ما هو ISF 10+2؟ 10 بيانات ومهلة 24 ساعة وغرامة 5,000 دولار أمريكي
بالنسبة للبضائع التي تصل إلى الولايات المتحدة على متن سفينة، يجب على مستورد ISF (وهو عادةً المشتري الأمريكي أو وسيطه الجمركي) تقديم الإقرار الأمني للمستورد (Importer Security Filing, ISF) إلى هيئة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP) قبل تحميل الشحنة على متن السفينة في الميناء الأجنبي بـ24 ساعة على الأقل. يتضمن الإقرار 10 عناصر بيانات من المستورد، منها البائع والمشتري والمصنّع أو المورّد والجهة المُسلَّم إليها وبلد المنشأ ورمز HTS من 6 أرقام؛ أما موقع تعبئة الحاوية والمجمِّع فيجوز تقديمهما لاحقًا حتى 24 ساعة قبل الوصول. ويضيف الناقلون 2 من العناصر، ومن هنا جاءت تسمية "10+2". وقد يؤدي تقديم إقرار متأخر أو غير دقيق أو ناقص إلى غرامة مقطوعة (liquidated damages) قدرها 5,000 دولار أمريكي عن كل مخالفة بموجب كفالة ISF، لذا يجب على المصدّر أن يزوّد مشتريه بالبيانات قبل التحميل.
تم التحقق مقابل مصادر رسمية: 2026-10
نظرة سريعة
من يجب أن يقدّمه ومتى
تنطبق قاعدة الإقرار الأمني للمستورد في 19 CFR Part 149 على البضائع الواصلة إلى الولايات المتحدة على متن سفينة، باستثناء البضائع السائبة وبعض البضائع العامة (break bulk). ويجب على مستورد ISF، أو وكيل مفوَّض مثل وسيط جمركي مرخّص، تقديم الإقرار إلى CBP عبر نظام إلكتروني معتمد قبل تحميل البضاعة على متن السفينة في الميناء الأجنبي بـ24 ساعة على الأقل. ويجوز تقديم عنصرين، هما موقع تعبئة الحاوية والمجمِّع، لاحقًا، في أبكر وقت ممكن وفي موعد أقصاه 24 ساعة قبل وصول السفينة إلى ميناء أمريكي.
وبالنسبة للبضائع الأجنبية المتبقية على متن السفينة (FROB)، والبضائع المنقولة تحت التحفظ الجمركي (in bond) للتصدير الفوري (IE) أو للنقل والتصدير (T&E)، يُطبَّق إقرار ISF-5 المختصر. ويقدّم الناقل البحري الجزأين الآخرين من "10+2": خطة تستيف السفينة ورسائل حالة الحاويات.
عناصر البيانات الـ10
- البائع: اسم وعنوان آخر جهة معروفة باعت البضائع أو اتُّفق على أن تبيعها.
- المشتري: اسم وعنوان آخر جهة معروفة بيعت لها البضائع أو اتُّفق على بيعها لها.
- رقم المستورد المسجَّل أو معرّف مقدّم الطلب في منطقة التجارة الخارجية.
- رقم (أرقام) المرسَل إليه (consignee) للطرف الأمريكي الذي تُشحن البضائع لحسابه.
- المصنّع (أو المورّد): الجهة التي تصنّع البضائع أو تجمّعها أو تنتجها أو تزرعها في المرحلة الأخيرة، أو مورّد البضائع الجاهزة.
- الجهة المُسلَّم إليها (ship-to party): أول جهة تسليم مقرَّر أن تتسلّم البضائع فعليًا بعد الإفراج عنها.
- بلد المنشأ: بلد التصنيع أو الإنتاج أو الزراعة.
- رمز HTS للسلعة: بمستوى 6 أرقام على الأقل، ويجوز تقديمه من 10 أرقام.
- موقع تعبئة الحاوية: المكان الذي عُبِّئت أو حُمِّلت فيه البضائع في الحاوية.
- المجمِّع (المعبِّئ): الطرف الذي عبّأ الحاوية أو رتّب تعبئتها.
الكفالة والغرامة المقطوعة
يجب أن تكون لدى مستورد ISF كفالة تغطي التزامات ISF، إما كفالة جمركية مستمرة أو كفالة ISF. وبموجب شروط كفالة ISF في Appendix D من 19 CFR Part 113، يوافق الأصيل والكفيل على دفع غرامة مقطوعة (liquidated damages) قدرها 5,000 دولار أمريكي عن كل مخالفة، مثل تقديم الإقرار متأخرًا أو بشكل غير دقيق أو غير مكتمل، ما لم يُصرَّح بمبلغ آخر. وقد يؤدي غياب ISF أو تأخره أيضًا إلى احتجاز الحاوية وفحصها عند الوصول.
ما الذي ينبغي أن يرسله المصدّر إلى المشتري الأمريكي
- اسمك القانوني وعنوانك بالضبط بصفتك البائع، وبيانات المشتري كما وردت في عقد البيع والفاتورة التجارية.
- اسم المصنّع وعنوانه لكل منتج، إذا لم تكن أنت المصنّع، وهو غالبًا البند الذي ينسى المشترون طلبه.
- رمز HS من 6 أرقام وبلد المنشأ لكل منتج، بما يطابق الفاتورة التجارية.
- موقع تعبئة الحاوية واسم المجمِّع أو المعبِّئ فور تحميل الحاوية.
- رقم الحجز ورقم بوليصة الشحن وبيانات السفينة من الناقل أو وكيل الشحن.
- أرسل هذه البيانات عند الحجز، ليتمكن وسيط المشتري من تقديم الإقرار قبل التحميل بـ24 ساعة على الأقل؛ وقد يرفض الناقل التحميل إذا لم يكن ISF مقدَّمًا، بحسب سياسته.
خطوة بخطوة
- اتفق مع المشتري الأمريكي على من هو مستورد ISF وأي وسيط سيقدّم الإقرار.
- أرسل بيانات البائع والمشتري والمصنّع والجهة المُسلَّم إليها وبلد المنشأ ورمز HS من 6 أرقام عند الحجز.
- تأكد من تقديم ISF قبل تحميل الحاوية في الميناء الأجنبي بـ24 ساعة على الأقل.
- أرسل موقع تعبئة الحاوية واسم المجمِّع فور تعبئة الحاوية.
- حافظ على اتساق الفاتورة التجارية وقائمة التعبئة وبوليصة الشحن مع بيانات ISF.
المستندات التي تحتاجها عادةً
- فاتورة تجارية تتضمن بيانات البائع والمشتري والمصنّع
- قائمة تعبئة تتضمن أرقام الحاوية والأختام
- تأكيد الحجز وبوليصة الشحن
- رموز HS وبلد المنشأ لكل منتج
- كفالة جمركية مستمرة أو كفالة ISF لدى مستورد ISF
مشكلات شائعة وكيفية تجنبها
ما الذي يجب فعله: قدِّمه قبل التحميل بـ24 ساعة على الأقل؛ فقد يؤدي تقديم ISF متأخرًا إلى غرامة مقطوعة قدرها 5,000 دولار أمريكي واحتجاز البضائع عند الوصول.
ما الذي يجب فعله: اذكر الجهة التي صنّعت البضائع أو جمّعتها أو أنتجتها في المرحلة الأخيرة، أو مورّد البضائع الجاهزة بحسب ما تسمح به القاعدة.
ما الذي يجب فعله: استخدم التصنيف نفسه في الفاتورة وISF والبيان الجمركي، وحدِّث ISF إذا تغيّرت البيانات قبل الوصول.
ما الذي يجب فعله: أرسلهما فور تعبئة الحاوية؛ فيجب تقديمهما قبل الوصول بـ24 ساعة على الأقل.
المصادر
- 19 CFR 149.2: Importer security filing requirement and time of submission Electronic Code of Federal Regulations (eCFR)
- 19 CFR 149.3: Data elements required Legal Information Institute, Cornell Law School
- 19 CFR Part 113, Appendix D: Importer Security Filing bond Legal Information Institute, Cornell Law School
- Importer Security Filing: Updated FAQ U.S. Customs and Border Protection (CBP)
تتغيّر القواعد كثيرًا. هذه الملاحظة إرشاد عملي يستند إلى المصادر أعلاه، وليست استشارة قانونية. تأكد من المتطلبات الحالية لدى الجهة المختصة أو المستورد أو وسيط جمركي مرخّص قبل الشحن.
ملاحظات تجارية
أسئلة شائعة
ما هو ISF 10+2؟
الإقرار الأمني للمستورد الأمريكي للبضائع البحرية: 10 عناصر بيانات من المستورد و2 من الناقل (خطة تستيف السفينة ورسائل حالة الحاويات)، يُقدَّم إلى CBP قبل التحميل.
متى يجب تقديم ISF؟
قبل تحميل البضاعة على متن السفينة في الميناء الأجنبي بـ24 ساعة على الأقل. ويجوز تقديم موقع تعبئة الحاوية والمجمِّع لاحقًا حتى 24 ساعة قبل الوصول إلى ميناء أمريكي.
ما عقوبة تأخر ISF؟
غرامة مقطوعة قدرها 5,000 دولار أمريكي عن كل مخالفة بموجب شروط كفالة ISF، واحتمال الاحتجاز والفحص عند الوصول.
من يقدّم ISF؟
مستورد ISF، وهو عادةً المشتري الأمريكي أو الطرف الذي يتسبب في وصول البضائع، أو وكيله المفوَّض مثل وسيط جمركي مرخّص.
هل تحتاج الشحنات الجوية إلى ISF؟
لا. ينطبق ISF على البضائع الواصلة على متن سفينة؛ وللشحن الجوي قواعده الخاصة للبيانات المسبقة.
المزيد من الأدوات المجانية
Triplicate مجاني ويتحسّن باستمرار. هل وجدته مفيدًا؟ ادعم Triplicate ♥
تفضّل التصفح بلا إعلانات؟ Pro يزيل كل الإعلانات · 1 USD شهريًا