Triplicate

Apa Itu Proforma Invoice? Perbedaan dengan Commercial Invoice dan Aturan Bea Cukai

Proforma invoice adalah penawaran atau konfirmasi harga dari penjual, dikirim sebelum pengiriman agar pembeli dapat menyetujui pesanan, membayar di muka, atau membuka letter of credit. Commercial invoice adalah tagihan final untuk barang yang benar-benar dikirim; dokumen inilah yang menjadi dasar pembayaran bank dan yang dipakai bea cukai untuk memeriksa nilai serta menghitung bea. Proforma hanya bisa menggantikannya dalam kasus terbatas: di AS, misalnya, ketika invoice tidak tersedia, dengan bond dan invoice asli wajib diserahkan dalam 120 hari.

Diperiksa berdasarkan sumber resmi: 2026-10

Sekilas info

Proforma invoicePenawaran atau konfirmasi harga sebelum pengiriman; dasar pembayaran di muka dan L/C
Commercial invoiceTagihan final untuk barang yang dikirim; bukti utama nilai bagi bea cukai
Syarat ASCommercial invoice untuk setiap pengiriman kecuali dikecualikan (19 CFR 141.83)
Entry AS tanpa invoicePernyataan tertulis, pro forma invoice, dan bond sebesar 1,5 kali nilai invoice (19 CFR 141.91)
Batas waktu ASInvoice asli dalam 120 hari sejak entry summary; 50 hari jika diperlukan untuk statistik
Invoice L/C (UCP 600 Art. 18)Diterbitkan oleh beneficiary, ditujukan kepada applicant, dalam mata uang letter of credit
BrasilCommercial invoice asli yang ditandatangani eksportir; tanda tangan digital diterima
Barang gratisTetap perlu nilai yang realistis per item; tidak ada pembayaran, tetapi bea cukai tetap menilainya

Proforma invoice – Contoh yang diisi dengan generator gratis (data contoh)

Dua invoice, dua fungsi

Proforma invoice adalah draf invoice yang dikirim penjual sebelum pengiriman. Isinya menjelaskan apa yang akan dikirim, dengan harga berapa, dan dengan syarat apa, sehingga pembeli dapat menyetujui kesepakatan, membayar uang muka atau seluruh harga di muka, atau mengajukan letter of credit (L/C). Ini adalah penawaran atau konfirmasi harga, bukan tagihan untuk barang yang sudah dipasok.

Commercial invoice adalah tagihan final untuk barang yang benar-benar dikirim. Pembeli membayar berdasarkan invoice ini, bank memeriksanya di bawah L/C, dan bea cukai negara pengimpor menggunakannya untuk memeriksa deskripsi, kuantitas, dan nilai barang serta menghitung bea dan pajak impor. Aturan AS menggambarkan pro forma invoice sebagai pernyataan nilai dari importir sendiri, yang dipakai ketika invoice penjual tidak ada (19 CFR 141.85).

Untuk apa proforma invoice dipakai

Eksportir memakai proforma pada beberapa tahap sebelum barang dikirim. Karena dokumen ini menjadi acuan untuk pembayaran dan L/C, cantumkan Incoterm beserta tempat yang disebutkan, syarat pembayaran, dan mata uang, lalu ulangi persis sama di commercial invoice.

Commercial invoice: tagihan final dan dokumen pabean

Sebagian besar negara menilai impor berdasarkan nilai transaksi: harga yang benar-benar dibayar atau akan dibayar untuk barang yang dijual untuk diekspor, ditambah biaya tertentu. Commercial invoice adalah bukti utama harga tersebut, sehingga bea dan PPN impor bergantung padanya. HMRC menyebutnya Method 1 dan menyatakan metode ini biasanya tidak bisa dipakai untuk barang yang dipasok cuma-cuma, karena tidak ada pembayaran.

Isi yang diwajibkan berbeda-beda. Aturan AS (19 CFR 141.86) meminta pelabuhan entry; waktu, tempat, dan para pihak dalam penjualan; deskripsi rinci dengan grade atau kualitas; kuantitas; harga beli tiap item dalam mata uang pembelian; semua biaya dirinci menurut nama dan jumlah, seperti freight, asuransi, komisi, dan pengemasan; rebate; negara asal; serta barang atau jasa yang dipasok untuk produksi tetapi tidak termasuk dalam harga. Invoice harus dalam bahasa Inggris atau disertai terjemahan bahasa Inggris. Brasil (Peraturan Kepabeanan, Regulamento Aduaneiro, Pasal 557) juga meminta tanda dan nomor kemasan, berat kotor dan bersih, negara asal, perolehan, dan pengadaan, syarat pembayaran, serta Incoterm, dengan barang dideskripsikan dalam bahasa Portugis atau salah satu bahasa resmi GATT (Inggris, Prancis, atau Spanyol).

Packing list adalah dokumen pendamping. Aturan AS mewajibkan invoice menyebutkan dengan cukup rinci isi tiap kemasan (19 CFR 141.86(e)), dan packing list adalah cara yang lazim untuk memberikan nomor dan tanda kemasan, isi, berat bersih dan kotor, serta dimensi. Buat dari data pengiriman yang sama dengan invoice agar totalnya sesuai dengan invoice dan dokumen pengangkutan.

Kapan bea cukai tidak menerima proforma

Di Amerika Serikat, commercial invoice harus diajukan untuk setiap pengiriman kecuali ada pengecualian (19 CFR 141.83). Jika invoice tidak tersedia dalam bentuk yang semestinya, CBP menerima entry hanya jika yakin bahwa penyebabnya di luar kendali importir, dan importir mengajukan pernyataan tertulis, invoice penjual atau shipper yang ada, atau jika tidak ada, pro forma invoice dalam bentuk yang ditetapkan di 19 CFR 141.85, serta bond sebesar satu setengah kali nilai invoice. Invoice yang disyaratkan kemudian harus diserahkan dalam 120 hari setelah entry summary diajukan atau, jika diperlukan untuk statistik, dalam 50 hari setelah entry summary jatuh tempo, kecuali CBP memperpanjang waktu itu dengan alasan yang patut (19 CFR 141.91). CBP juga dapat mengesampingkan kewajiban invoice, tetapi importir tetap mengajukan pro forma invoice yang telah ditandatangani (19 CFR 141.92).

Di tempat lain aturannya berbeda. Brasil mewajibkan deklarasi impor didukung commercial invoice asli yang ditandatangani eksportir; invoice yang diterbitkan secara elektronik dan menyatakan hal itu, serta tanda tangan digital yang menjamin keaslian, diterima. Di Inggris, panduan deklarasi HMRC menyatakan bahwa jika nilai yang dideklarasikan didasarkan pada proforma invoice dan nilai invoice final berbeda, declarant harus meminta post-clearance adjustment. Tanyakan kepada pembeli atau customs broker (PPJK)-nya sebelum Anda mengirim hanya dengan proforma.

Barang yang dikirim cuma-cuma tetap membutuhkan nilai. Untuk barang yang tidak dikirim berdasarkan pembelian, aturan AS meminta invoice menunjukkan nilai tiap item atau, jika tidak ada, harga yang akan diterima penjual dalam perdagangan biasa untuk jumlah grosir yang lazim (19 CFR 141.86(a)(6)). Commercial invoice AS tidak diwajibkan untuk barang yang tidak dimaksudkan untuk dijual atau penggunaan komersial apa pun, tetapi invoice yang tersedia, atau jika tidak ada, pro forma, tetap harus diajukan (19 CFR 141.83(d)). Panduan ekspor Inggris menyarankan memakai nilai pasar jika Anda tidak menjual barang tersebut, dan HMRC biasanya menilai impor cuma-cuma dengan Method 2 sampai 6, misalnya berdasarkan harga yang akan dibayar importir. Tunjukkan nilai realistis untuk tiap item dan pernyataan seperti "No charge. Value for customs purposes only." (tanpa biaya; nilai hanya untuk keperluan bea cukai) (lihat catatan Triplicate tentang pengiriman sampel).

Letter of credit: invoice yang menjadi dasar pembayaran bank

Berdasarkan UCP 600 Article 18, commercial invoice harus tampak diterbitkan oleh beneficiary, dibuat atas nama applicant dan dalam mata uang yang sama dengan L/C, serta tidak perlu ditandatangani kecuali L/C memintanya; Article 38 memberi pengecualian untuk transferable credit. Deskripsi barang di invoice harus sesuai dengan deskripsi di L/C. Bank boleh menerima invoice dengan jumlah lebih besar daripada yang diizinkan L/C, asalkan bank tersebut tidak membayar atau menegosiasikan melebihi jumlah itu.

Dokumen berjudul "Proforma invoice" tidak memenuhi syarat ini. International Standard Banking Practice (ISBP) dari ICC menyatakan bahwa invoice yang diajukan di bawah L/C tidak boleh diidentifikasi sebagai "provisional", "pro-forma", atau sejenisnya, jadi ajukan commercial invoice final, bahkan ketika L/C hanya meminta "invoice". Jika L/C mendeskripsikan barang "as per proforma invoice No. ...", ulangi referensi itu di commercial invoice. Catatan Triplicate tentang diskrepansi L/C membahas pemeriksaan lain yang dilakukan bank.

Apa yang harus sama, apa yang boleh berubah, dan cara penomorannya

Commercial invoice harus menceritakan hal yang sama dengan proforma yang telah diterima, kontrak, dan L/C apa pun. Perbedaan tidak masalah jika pengirimannya memang berbeda, selama dijelaskan dan disepakati dengan pembeli. Generator gratis Triplicate membuat proforma invoice, commercial invoice, dan packing list dari data yang sama, sehingga harga, syarat, dan deskripsi cocok di ketiganya.

Langkah demi langkah

  1. Terbitkan proforma bernomor dengan barang, harga satuan, mata uang, Incoterm dan tempat yang disebutkan, syarat pembayaran, tanggal masa berlaku, kode HS, negara asal, dan rincian bank Anda.
  2. Sebelum pembeli mengajukan, tanyakan apa yang dibutuhkan bank atau otoritasnya pada proforma untuk lisensi impor, valuta asing, atau letter of credit.
  3. Jika ada yang berubah, terbitkan proforma revisi dengan nomor revisi dan tanggal baru, lalu minta konfirmasi tertulis dari pembeli.
  4. Periksa letter of credit terhadap proforma final begitu L/C tiba, dan minta amendemen sebelum Anda mengirim.
  5. Setelah pemuatan, terbitkan satu commercial invoice per pengiriman dari data final: kuantitas dan berat aktual, harga, Incoterm, mata uang, dan biaya apa pun yang ditampilkan terpisah.
  6. Buat packing list dari data yang sama: nomor dan tanda kemasan, isi tiap kemasan, berat bersih dan kotor, serta dimensi.
  7. Untuk barang yang dikirim cuma-cuma, tetap tunjukkan nilai realistis untuk tiap item dan nyatakan bahwa tidak ada pembayaran yang harus dilakukan.
  8. Kirim commercial invoice dan packing list ke pembeli atau customs broker-nya sebelum barang tiba; di bawah letter of credit, ajukan ke bank bersama dokumen lainnya.
  9. Jika ada yang berubah setelah pengiriman, terbitkan invoice koreksi, credit note, atau debit note, bukan mengubah invoice lama, dan segera beri tahu pembeli.

Dokumen yang biasanya Anda perlukan

Masalah umum dan cara menghindarinya

Barang tiba di AS hanya dengan proforma invoice.

Apa yang harus dilakukan: Importir hanya dapat melakukan entry jika CBP menerima bahwa invoice tidak tersedia karena alasan di luar kendalinya, dengan pernyataan tertulis, pro forma invoice, dan bond sebesar 1,5 kali nilai invoice. Segera kirim commercial invoice: batasnya 120 hari sejak entry summary.

Bank menolak dokumen karena invoice berjudul "Proforma invoice".

Apa yang harus dilakukan: Ajukan commercial invoice yang diterbitkan oleh beneficiary, ditujukan kepada applicant, dalam mata uang L/C, dengan deskripsi barang sesuai L/C.

Barang melewati customs clearance di Inggris berdasarkan nilai proforma, dan invoice final berbeda.

Apa yang harus dilakukan: Kirim invoice final ke importir: panduan HMRC menyatakan declarant harus meminta post-clearance adjustment.

Sampel gratis diinvoice dengan nilai nol atau USD 1 simbolis.

Apa yang harus dilakukan: Tunjukkan nilai realistis per item, seperti harga yang akan Anda kenakan atau nilai pasarnya, dan tandai "No charge. Value for customs purposes only."

Importir Brasil meminta invoice asli bertanda tangan untuk customs clearance barang.

Apa yang harus dilakukan: Kirim commercial invoice asli yang ditandatangani eksportir, atau invoice elektronik yang ditandai sebagai asli dengan tanda tangan digital yang valid.

Beberapa versi proforma dengan harga berbeda beredar bersamaan.

Apa yang harus dilakukan: Beri nomor pada tiap revisi, tandai versi lama sebagai superseded, dan cantumkan nomor revisi final di commercial invoice.

Sumber

  1. 19 CFR 141.83 – Type of invoice required Electronic Code of Federal Regulations (eCFR)
  2. 19 CFR 141.85 – Pro forma invoice Electronic Code of Federal Regulations (eCFR)
  3. 19 CFR 141.86 – Contents of invoices and general requirements Electronic Code of Federal Regulations (eCFR)
  4. 19 CFR 141.91 – Entry without required invoice Electronic Code of Federal Regulations (eCFR)
  5. 19 CFR 141.92 – Waiver of invoice requirements Electronic Code of Federal Regulations (eCFR)
  6. Fatura comercial – Manual de Despacho de Importação (Regulamento Aduaneiro, arts. 553 and 557) Receita Federal do Brasil
  7. CDS Declaration Completion Instructions for Imports – Group 4: Valuation Information and Taxes GOV.UK (HM Revenue & Customs)
  8. Valuing imported goods that are free of charge, used, rented or leased GOV.UK (HM Revenue & Customs)
  9. Export goods from the UK: step by step GOV.UK
  10. Archiving your trade documents GOV.UK (HM Revenue & Customs)

Aturan sering berubah. Catatan ini adalah panduan praktis berdasarkan sumber di atas, bukan nasihat hukum. Pastikan persyaratan terkini dengan otoritas terkait, importir Anda, atau customs broker berlisensi sebelum mengirim.

Bagikan ke rekan kerjaWhatsAppLinkedInX

Catatan ekspor

Pernah mengalami masalah ini? Bagikan cara Anda mengatasinya

Ceritakan apa yang terjadi dan apa yang berhasil. Kami membaca setiap pesan. Dengan izin Anda, kami mungkin menambahkan kasus Anda ke catatan ini, tanpa nama Anda atau perusahaan Anda.

Pertanyaan umum

Bisakah saya memakai proforma invoice untuk customs clearance?

Biasanya hanya sebagai solusi sementara. Bea cukai mengharapkan commercial invoice untuk barang yang dijual. AS menerima pro forma ketika invoice tidak tersedia karena alasan di luar kendali importir, dengan bond dan invoice asli wajib diserahkan dalam 120 hari, serta untuk barang yang tidak dimaksudkan untuk dijual atau penggunaan komersial. Brasil mewajibkan commercial invoice asli yang ditandatangani eksportir.

Bolehkah commercial invoice berbeda dari proforma?

Boleh, pada hal-hal yang memang berbeda dalam pengiriman: kuantitas dan berat aktual, pengiriman sebagian, tanggal, dan detail pengangkutan. Harga, mata uang, Incoterm, dan syarat pembayaran harus sama kecuali pembeli menyetujui perubahan. Di Inggris, jika barang melewati customs clearance dengan nilai proforma dan nilai finalnya berbeda, declarant harus meminta post-clearance adjustment.

Apakah bank menerima proforma invoice di bawah letter of credit?

Biasanya tidak. UCP 600 Article 18 mengatur commercial invoice, dan praktik perbankan ICC menyatakan invoice tidak boleh diidentifikasi sebagai pro-forma atau provisional. Ajukan commercial invoice yang diterbitkan oleh beneficiary, ditujukan kepada applicant, dan dalam mata uang L/C.

Apakah sampel gratis perlu commercial invoice?

Sampel perlu invoice yang menunjukkan nilai realistis per item dan menyatakan tidak ada pembayaran yang harus dilakukan. AS tidak mewajibkan commercial invoice untuk barang yang tidak dimaksudkan untuk dijual atau penggunaan komersial apa pun, tetapi tetap memerlukan invoice atau pro forma dengan informasi yang cukup untuk menilainya. Sampel yang dikirim untuk mendapatkan pesanan bisa dianggap penggunaan komersial, sehingga commercial invoice adalah pilihan yang lebih aman.

Alat gratis lainnya

Triplicate gratis dan terus diperbaiki. Merasa terbantu? Dukung Triplicate ♥