形式发票是什么?与商业发票的区别及海关规定
形式发票是卖方在发货前发出的报价或价格确认单,供买方批准订单、预付款项或开立信用证使用。商业发票是对实际发运货物的最终账单,银行凭它付款,海关用它核对货值并核定关税。形式发票只能在有限情形下代替商业发票:例如在美国,当无法取得发票时,可提供保证金(bond),并在 120 天内补交真实发票。
已对照官方信息来源核实:2026-10
概览
两种发票,两种用途
形式发票是卖方在发货前发出的发票格式草稿。它列明将发运什么货物、价格多少、条件如何,使买方可以批准交易、预付定金或全款,或申请开立信用证(L/C)。它是报价或价格确认,而不是对已供货物的账单。
商业发票是对实际发运货物的最终账单。买方凭它付款,银行在信用证项下审核它,进口国海关则用它核对货物的描述、数量和价值,并核定关税和进口税。美国规定把形式发票描述为在缺少卖方发票时,由进口商自行出具的价值声明(19 CFR 141.85)。
- 时间:形式发票在订单确认前或生产前出具;商业发票在发货时或发货后出具,每票货物一份。
- 用途:形式发票用于报价、确认价格和条件,并触发付款或开证;商业发票向买方收款,并支持海关申报。
- 数量:形式发票显示订购的数量;商业发票显示实际装运的数量。
- 海关:商业发票是标准单据;形式发票只在有限情形下被接受,各国规定不同。
- 信用证:信用证中常会提到形式发票;但收款时提交的只能是商业发票。
- 变更:形式发票在发货前可以修订;已发出的商业发票则用新的单据更正,例如贷项通知单(credit note)或借项通知单(debit note)。
形式发票的用途
出口商在发货前的多个环节都会用到形式发票。由于它会成为付款和信用证的依据,请在上面写明带指定地点的 Incoterms 术语、付款方式和币种,并在商业发票上原样重复。
- 报价或报盘:买方可以清楚看到将收到什么货物、价格多少、条件如何,最好同时注明有效期。
- 预付款:以 T/T(电汇)预付定金或全款的买方,通常凭形式发票付款,因此请标明金额、币种和您的银行账户信息。
- 信用证:买方把形式发票交给其银行申请开证,许多信用证会把货物描述为 “as per proforma invoice No. ... dated ...”(按形式发票号 ...、日期 ...)。信用证一到,请立即与您的形式发票核对。
- 许可证、批准文件和外汇:在一些国家,买方申请进口许可证或批准文件、向银行办理进口登记,或购买外汇向您付款时,需要形式发票。各国规则不同,请向买方确认其银行或主管部门需要哪些信息,例如 HS 编码、原产国或有效期。
- 价格确认:它以书面形式固定已商定的价格和条件,使双方能在开始生产前核对订单。
商业发票:最终账单和海关单据
大多数国家以成交价格对进口货物估价,即为出口而销售的货物实际已付或应付的价格,再加上某些费用。商业发票是该价格的主要证据,因此关税和进口增值税都取决于它。HMRC 称之为 Method 1(成交价格法),并指出对于无偿提供的货物,由于不涉及付款,通常无法使用该方法。
具体要求的内容各不相同。美国规定(19 CFR 141.86)要求列明进口口岸;销售的时间、地点和当事方;含等级或品质的详细描述;数量;以购买币种表示的每件货物的购买价格;以名称和金额逐项列明的所有费用,如运费、保险费、佣金和包装费;回扣;原产国;以及为生产而提供但未计入价格的货物或服务。发票须使用英文或附有英文译本。巴西(《海关条例》第 557 条)还要求列明包装唛头和件号、毛重和净重、原产国、购买国和采购国、付款方式和 Incoterms 术语,货物描述须使用葡萄牙语或 GATT 的官方语言(英语、法语或西班牙语)。
装箱单是配套单据。美国规定要求发票以足够的细节说明每个包装内装有什么(19 CFR 141.86(e)),而件号和唛头、内容、净重和毛重、尺寸通常由装箱单提供。请使用与发票相同的发运数据制作装箱单,使其合计与发票和运输单据一致。
海关何时不接受形式发票
在美国,除非适用豁免,每票货物都必须提交商业发票(19 CFR 141.83)。如果无法以合规形式取得发票,只有在 CBP 确信原因超出进口商控制范围时,才会接受报关,进口商须提交书面声明、卖方或发货人的发票(如有),否则提交符合 19 CFR 141.85 所列格式的形式发票,以及相当于发票金额 1.5 倍的保证金。所需发票须在报关汇总单(entry summary)提交后 120 天内补交;如果统计需要,则须在报关汇总单到期日后 50 天内补交,除非 CBP 因正当理由延长期限(19 CFR 141.91)。CBP 也可以豁免发票,但进口商仍须提交已签署的形式发票(19 CFR 141.92)。
其他国家的规定不同。巴西要求进口申报须附有出口商签署的商业发票正本;以电子方式出具且注明这一点的发票,以及能保证真实性的电子签名,均被接受。在英国,HMRC 的申报指南指出,如果申报价值是依据形式发票确定的,而最终发票金额不同,申报人(declarant)必须申请清关后调整(post-clearance adjustment)。仅凭形式发票发货之前,请先询问买方或其报关行。
免费发运的货物同样需要有价值。对于不是依据购销合同发运的货物,美国规定要求发票列明每件货物的价值,如无法列明,则列明卖方在正常交易中按通常批发数量本可获得的价格(19 CFR 141.86(a)(6))。对于不用于销售或任何商业用途的货物,美国不要求商业发票,但仍须提交现有的发票,否则提交形式发票(19 CFR 141.83(d))。英国的出口指南说,如果不是出售货物,请使用市场价值;HMRC 通常按 Method 2 至 6 对免费进口货物估价,例如依据进口商本应支付的价格。请为每件货物填写合理价值,并加注类似 “No charge. Value for customs purposes only.”(无偿,价值仅供海关申报使用)的声明(参见 Triplicate 关于样品寄送的说明)。
信用证:银行凭以付款的发票
根据 UCP 600 Article 18,商业发票必须在表面上看来是由受益人出具,以申请人的名义开立,币种与信用证相同,除非信用证要求,否则无须签署;Article 38 对可转让信用证作了例外规定。发票上的货物描述必须与信用证中的描述相符。银行可以接受金额超过信用证允许额度的发票,只要它没有就超出该金额的部分付款或议付。
标题为 “Proforma invoice” 的单据不符合这一要求。ICC 的《国际标准银行实务》(ISBP)指出,信用证项下提交的发票不得标明为 “provisional”“pro-forma” 或类似字样,因此即使信用证只要求 “invoice”,也应提交最终的商业发票。如果信用证把货物描述为 “as per proforma invoice No. ...”,请在商业发票上重复该引用。银行进行的其他审核,请参见 Triplicate 关于信用证不符点的说明。
哪些必须一致,哪些可以变化,以及如何编号
商业发票应与已被接受的形式发票、合同以及任何信用证保持一致。凡是发运本身有所不同的地方,出现差异是可以的,只要说明了原因并与买方达成一致。Triplicate 的免费生成工具可根据同一数据制作形式发票、商业发票和装箱单,使三份单据的价格、条件和描述保持一致。
- 必须一致:卖方和买方、货物描述、单价、币种、带指定地点的 Incoterms 术语、付款方式,以及形式发票、订单或信用证的编号。
- 可以不同:在合同或信用证的容差范围内实际发运的数量和重量;分批装运,每批各有自己的商业发票;船名或航班、日期和运输单据号。
- 运费和保险费:在 CFR、CIF、CPT 和 CIP 下,运费包含在您的价格中,在 CIF 和 CIP 下保险费也包含在内;在 FOB 或 FCA 下,主运费由买方支付。如果发票包含这些费用,请分别列示:美国规定要求逐项列明所有费用,英国指南则要求分别列明运费和保险费。
- 编号:给形式发票一个单独的编号,并加上修订后缀(例如 PI-0123 Rev. 2),为每个版本注明日期,并将旧版本标明为已被取代(superseded)。每份商业发票按销售序列使用新的编号,并在其中引用形式发票、订单和信用证的编号。
- 更正:切勿重复使用编号,也不要悄悄修改已发出的商业发票。请开具更正后的发票,或贷项通知单或借项通知单,并告知买方,其报关行可能需要修改申报。
- 记录:保留每个版本。在英国,HMRC 要求向其申报的贸易货物记录保存 4 年,增值税记录至少保存 6 年。
操作步骤
- 出具带编号的形式发票,列明货物、单价、币种、Incoterms 术语及指定地点、付款方式、有效期、HS 编码、原产国和您的银行账户信息。
- 在买方申请之前,询问其银行或主管部门在办理进口许可证、外汇或信用证时,需要形式发票上有哪些内容。
- 内容有变化时,出具带新修订号和日期的修订版形式发票,并取得买方的书面确认。
- 信用证一到,立即与最终版形式发票核对,并在发货前要求修改。
- 装货后,根据最终数据每票货物出具一份商业发票:实际数量和重量、价格、Incoterms 术语、币种以及分别列示的各项费用。
- 用同一数据制作装箱单:件号和唛头、每个包装的内容、净重和毛重、尺寸。
- 对免费发运的货物,仍须为每件货物填写合理价值,并注明无需付款。
- 在货物到达前,把商业发票和装箱单发给买方或其报关行;采用信用证时,连同其他单据一并交给银行。
- 如果发货后有任何变化,请开具更正发票、贷项通知单或借项通知单,而不是修改旧发票,并立即告知买方。
通常需要准备的单证
- 形式发票:买方接受的最终修订版
- 买方的采购订单或已签署的销售合同
- 信用证及任何修改书(以信用证付款时)
- 每票货物的商业发票
- 与商业发票一致的装箱单
- 提单、空运单或快递运单
- 原产地证书(如买方、信用证或目的地要求)
- 发货后任何变更对应的贷项通知单或借项通知单
常见问题及预防方法
应对方法: 只有在 CBP 接受发票因进口商无法控制的原因而无法取得时,进口商才能报关,并须提供书面声明、形式发票和相当于发票金额 1.5 倍的保证金。请尽快发出商业发票:须在报关汇总单提交后 120 天内补交。
应对方法: 提交由受益人出具、以申请人为抬头、使用信用证币种,并采用信用证中货物描述的商业发票。
应对方法: 把最终发票发给进口商:HMRC 指南指出,申报人必须申请清关后调整(post-clearance adjustment)。
应对方法: 为每件货物填写合理价值,例如您会收取的价格或其市场价值,并注明 “No charge. Value for customs purposes only.”(无偿,价值仅供海关申报使用)。
应对方法: 寄出由出口商签署的商业发票正本,或标明为正本并带有有效电子签名的电子发票。
应对方法: 为每次修订编号,把旧版本标明为已被取代,并在商业发票上引用最终修订号。
信息来源
- 19 CFR 141.83 – Type of invoice required Electronic Code of Federal Regulations (eCFR)
- 19 CFR 141.85 – Pro forma invoice Electronic Code of Federal Regulations (eCFR)
- 19 CFR 141.86 – Contents of invoices and general requirements Electronic Code of Federal Regulations (eCFR)
- 19 CFR 141.91 – Entry without required invoice Electronic Code of Federal Regulations (eCFR)
- 19 CFR 141.92 – Waiver of invoice requirements Electronic Code of Federal Regulations (eCFR)
- Fatura comercial – Manual de Despacho de Importação (Regulamento Aduaneiro, arts. 553 and 557) Receita Federal do Brasil
- CDS Declaration Completion Instructions for Imports – Group 4: Valuation Information and Taxes GOV.UK (HM Revenue & Customs)
- Valuing imported goods that are free of charge, used, rented or leased GOV.UK (HM Revenue & Customs)
- Export goods from the UK: step by step GOV.UK
- Archiving your trade documents GOV.UK (HM Revenue & Customs)
规则常有变化。本笔记基于上述信息来源提供实务指引,不构成法律意见。发运前请向主管机构、您的进口商或有资质的报关行确认现行要求。
外贸笔记
常见问题
可以用形式发票清关吗?
通常只能作为权宜之计。海关要求对已售出的货物提供商业发票。美国在因进口商无法控制的原因而无法取得发票时接受形式发票,须提供保证金并在 120 天内补交真实发票;对于不用于销售或商业用途的货物也接受。巴西则要求出口商签署的商业发票正本。
商业发票可以与形式发票不同吗?
可以,凡是发运本身不同的地方:实际数量和重量、分批装运、日期和运输细节。价格、币种、Incoterms 术语和付款方式应保持一致,除非买方同意变更。在英国,如果货物按形式发票的价值清关而最终金额不同,申报人必须申请清关后调整(post-clearance adjustment)。
信用证项下银行会接受形式发票吗?
通常不会。UCP 600 Article 18 规定了商业发票的规则,ICC 的银行实务指出,发票不得标明为 pro-forma 或 provisional。请提交由受益人出具、以申请人为抬头、使用信用证币种的商业发票。
免费样品需要商业发票吗?
需要一份列明每件货物合理价值并注明无需付款的发票。美国不要求对不用于销售或任何商业用途的货物提供商业发票,但仍需要一份包含足够估价信息的发票或形式发票。为争取订单而寄送的样品可能被视为商业用途,因此提供商业发票更稳妥。
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