جنوب مشرقی ایشیا (ASEAN) کو ایکسپورٹ کیسے کریں: مارکیٹ وار گائیڈ

ساتوں مارکیٹوں میں کیا چیز مشترک ہے

ویتنام، تھائی لینڈ، انڈونیشیا، ملائیشیا، فلپائن، سنگاپور اور کمبوڈیا، ساتوں میں ہر کاسمیٹک کو امپورٹ یا فروخت سے پہلے نوٹیفائی کرنا لازمی ہے، اور فائل صرف کوئی مقامی کمپنی کر سکتی ہے۔ غیر ملکی برانڈ اپنے امپورٹر، ڈسٹری بیوٹر یا کسی مقامی ذیلی کمپنی کے ذریعے کام کرتا ہے، عام طور پر اسے لیٹر آف اتھارائزیشن یا لیٹر آف اپوائنٹمنٹ دے کر؛ وہی کمپنی نوٹیفیکیشن اپنے پاس رکھتی ہے اور لیبل پر اسی کا نام آتا ہے۔ نوٹیفیکیشن اسی کا ہوتا ہے، آپ کا نہیں: انڈونیشیا، ملائیشیا، سنگاپور اور فلپائن میں نئے ڈسٹری بیوٹر کو پروڈکٹس دوبارہ نوٹیفائی کرنے پڑتے ہیں، اس لیے ڈسٹری بیوشن کنٹریکٹ میں طے کر لیں کہ ہر نوٹیفیکیشن کس کے پاس رہے گا۔

ساتوں ممالک ASEAN Cosmetic Directive کے ضمیمے (ممنوعہ اور مقید مادے، اجازت یافتہ رنگ، پریزرویٹوز اور UV فلٹرز) اپنے اپنے نوٹسز اور آخری تاریخوں کے ذریعے نافذ کرتے ہیں، اور کسی بیماری کے علاج یا روک تھام کے دعووں کی اجازت نہیں۔ ضمیمے آخری بار جون 2026 میں اپ ڈیٹ ہوئے تھے، جب clotrimazole اور دیگر اینٹی فنگل ممنوعہ فہرست میں شامل کیے گئے اور kojic acid کی حدیں مقرر کی گئیں۔ ان میں سے زیادہ تر مارکیٹوں میں مقامی ہولڈر چار حصوں پر مشتمل پروڈکٹ انفارمیشن فائل (PIF) بھی رکھتا ہے اور طلب کرنے پر اسے پیش کرنا ہوتا ہے، اس لیے پہلے سے طے کر لیں کہ تکنیکی حصے آپ کا مینوفیکچرر فراہم کرے گا۔

دوسرے پروڈکٹس کے لیے، کوٹیشن دینے سے پہلے امپورٹر سے پوچھ لیں کہ سامان کو کون سے لائسنس، پرمٹ اور لیبل درکار ہیں؛ اس نوٹ کے تجارتی مراحل (ٹیرف کوڈ، اوریجن، دستاویزات اور کسٹمز) ہر پروڈکٹ پر لاگو ہوتے ہیں۔ کاسمیٹکس کے لیے لیبل کی زبانیں:

• ویتنام: لازمی معلومات کے ساتھ ویتنامی سب لیبل، جو فروخت سے پہلے لگایا جاتا ہے اور اوریجنل لیبل کو ڈھانپتا نہیں۔
• تھائی لینڈ: تھائی زبان کا لیبل جس پر Thai FDA کا نوٹیفیکیشن نمبر نظر آئے۔
• انڈونیشیا: Bahasa Indonesia میں فوائد، استعمال کا طریقہ اور انتباہات، نوٹیفیکیشن نمبر اور 2D بار کوڈ کے ساتھ؛ اوپر سے لگایا گیا اسٹیکر جائز ہے۔
• ملائیشیا: Bahasa Malaysia اور/یا انگریزی، نوٹیفیکیشن ہولڈر کے نام اور پتے کے ساتھ۔
• فلپائن: انگریزی اور/یا فلپینو؛ برانڈ اور پروڈکٹ کا نام نوٹیفیکیشن سے بالکل مطابقت رکھے۔
• سنگاپور: انگریزی، ذمہ دار کمپنی کے سنگاپور کے نام اور پتے کے ساتھ۔
• کمبوڈیا: لازمی معلومات خمیر میں، ساتھ میں وزارتِ صحت کا نوٹیفیکیشن نمبر۔

ویتنام، تھائی لینڈ اور کمبوڈیا

ویتنام: ایسی ویتنامی کمپنی جس کے کاروباری دائرہ کار میں کاسمیٹکس شامل ہوں، نیشنل پبلک سروس پورٹل کے ذریعے آن لائن، فی پروڈکٹ VND 500,000 میں ویتنام کی ڈرگ ایڈمنسٹریشن (DAV) کو نوٹیفائی کرتی ہے۔ مکمل ڈوزیئر کو 3 کاروباری دنوں کے اندر رسید نمبر مل جاتا ہے، جو 5 سال کارآمد رہتا ہے۔ آپ لیٹر آف اتھارائزیشن اور عموماً سرٹیفکیٹ آف فری سیل (CFS) فراہم کرتے ہیں، دونوں لیگلائزڈ، جب تک استثنیٰ لاگو نہ ہو؛ CPTPP ملک میں بنے یا کسی دوسرے ASEAN ملک میں پہلے سے نوٹیفائی شدہ پروڈکٹس کے لیے CFS درکار نہیں۔ اپوسٹیل کنونشن 11 ستمبر 2026 سے ویتنام پر لاگو ہے (جرمنی، آسٹریا اور چیکیا کے ساتھ نہیں)، لیکن کاسمیٹکس کے قواعد اب بھی قونصلر لیگلائزیشن کا حوالہ دیتے ہیں، اس لیے DAV سے تصدیق کر لیں۔ امپورٹ پر کسٹمز نوٹیفیکیشن نمبر الیکٹرانک طور پر چیک کرتی ہے۔

تھائی لینڈ: کاسمیٹکس ایکٹ B.E. 2558 (2015) کے تحت تھائی لینڈ میں رجسٹرڈ کمپنی، جس کے امپورٹ کے مقام نے Thai FDA کا معائنہ پاس کر لیا ہو، تھائی Digital ID کے ذریعے FDA کے e-Submission سسٹم میں فائل کرتی ہے۔ قواعد کے مطابق کی گئی فائلنگ کو تقریباً 3 کاروباری دنوں میں رسید مل جاتی ہے، جو 3 سال کارآمد رہتی ہے۔ آپ لیٹر آف اتھارائزیشن اور مینوفیکچرر کا فارمولا فراہم کرتے ہیں، جس میں INCI نام، فیصد اور افعال درج ہوں؛ FDA کے معیارات میں CFS کا ذکر نہیں۔ ہر شپمنٹ کے لیے امپورٹر نیشنل سنگل ونڈو کے ذریعے License per Invoice (LPI) فائل کرتا ہے اور سامان فوڈ اینڈ ڈرگ چیک پوائنٹ پر پیش کرتا ہے۔

کمبوڈیا: 2008 کا Sub-Decree No. 122 فروخت ہونے والے ہر کاسمیٹک کے لیے وزارتِ صحت (MOH) کا نوٹیفیکیشن نمبر لازمی قرار دیتا ہے، جو لیبل پر نظر آنا چاہیے۔ MOH میں رجسٹرڈ کمبوڈین امپورٹر ڈیپارٹمنٹ آف ڈرگز اینڈ فوڈ کے آن لائن سسٹم CamPORS کے ذریعے فائل کرتا ہے؛ فیس، پروسیسنگ کا وقت اور مدتِ اعتبار آن لائن شائع نہیں ہیں، اس لیے یہ اپنے امپورٹر سے تحریری طور پر لیں۔ کمبوڈیا اپوسٹیل کنونشن کا فریق نہیں، اس لیے جن دستاویزات کی لیگلائزیشن ضروری ہو وہ عام طور پر کمبوڈیا کے سفارت خانے یا قونصل خانے سے گزرتی ہیں۔ Prakas No. 0064 اور وزارتِ تجارت کے CCF کا 2022 کا نوٹس خمیر لیبلنگ لازمی قرار دیتے ہیں، اور امپورٹر سامان ASYCUDA میں ڈیکلیئر کرتا ہے۔

انڈونیشیا، ملائیشیا، فلپائن اور سنگاپور

انڈونیشیا: بزنس آئیڈینٹیفکیشن نمبر (NIB) اور نوٹیفیکیشن درخواست گزار کے طور پر BPOM کی سفارش رکھنے والا انڈونیشیائی امپورٹر ہر پروڈکٹ BPOM کے Notifkos سسٹم میں فائل کرتا ہے، ASEAN سے باہر بنے فی آئٹم IDR 1,500,000 یا ASEAN میں بنے فی آئٹم IDR 500,000 میں (PP 15/2026)؛ نوٹیفیکیشن 3 سال کارآمد رہتا ہے۔ آپ کم از کم 6 ماہ کی میعاد باقی رکھنے والا لیٹر آف اپوائنٹمنٹ، تعاون کا معاہدہ، GMP کا ثبوت اور ASEAN سے باہر بنے پروڈکٹس کے لیے CFS فراہم کرتے ہیں۔ 18 اکتوبر 2026 سے کاسمیٹکس، امپورٹڈ سمیت، حلال سرٹیفائیڈ ہونے چاہئیں یا، اگر وہ غیر حلال مواد سے بنے ہوں، تو ان پر غیر حلال بیان درج ہونا چاہیے۔ ہر شپمنٹ کے لیے BPOM کا SKI Border درکار ہے، جس کے لیے e-BPOM میں درخواست دی جاتی ہے، جو انڈونیشیا کی نیشنل سنگل ونڈو سے منسلک ہے۔

ملائیشیا: SSM میں رجسٹرڈ کمپنی NPRA کے QUEST3+ سسٹم میں کاسمیٹک نوٹیفیکیشن ہولڈر کے طور پر فائل کرتی ہے، فی پروڈکٹ یا ویریئنٹ RM 50 میں، 2 سال کارآمد۔ حلال سرٹیفکیشن اختیاری ہے، اور NPRA کوئی الگ امپورٹ پرمٹ جاری نہیں کرتی؛ کسٹمز ڈیوٹی اور سیلز ٹیکس امپورٹ پر HS کوڈ کی بنیاد پر لگتے ہیں۔ فلپائن: کاسمیٹکس کے لیے FDA لائسنس ٹو آپریٹ (LTO) رکھنے والی فلپائنی کمپنی FDA ePortal میں سرٹیفکیٹ آف پروڈکٹ نوٹیفیکیشن (CPN) فائل کرتی ہے، مدتِ اعتبار کے ہر سال (1، 2 یا 3 سال) کے لیے PHP 500 میں، تقریباً 23 کاروباری دنوں میں۔ امپورٹ پر امپورٹر کو اپنا LTO، ہر پروڈکٹ کا درست CPN اور بیورو آف کسٹمز (BOC) کی ایکریڈیٹیشن درکار ہوتی ہے۔

سنگاپور: ACRA میں رجسٹرڈ کمپنی PRISM میں ہیلتھ سائنسز اتھارٹی (HSA) کو نوٹیفائی کرتی ہے، فی پروڈکٹ S$13 یا S$28 میں؛ اکنالجمنٹ خودکار ہے، اور نوٹیفیکیشن کی ہر سال تجدید کرنی پڑتی ہے۔ HSA کاسمیٹکس کے لیے کوئی امپورٹ لائسنس جاری نہیں کرتی: سامان پہنچنے سے پہلے امپورٹر کا ڈیکلیئرنگ ایجنٹ TradeNet میں امپورٹ پرمٹ لیتا ہے، اور کاسمیٹکس پر کسٹمز ڈیوٹی نہیں لگتی، صرف CIF ویلیو پر 9% GST لگتا ہے۔ سنگاپور ASEAN ڈسٹری بیوشن کا عام حب ہے: جو سامان صرف ری ایکسپورٹ کے لیے امپورٹ ہوتا ہے وہ HSA کے کاسمیٹک قواعد کے دائرے سے باہر ہے اور فری ٹریڈ زون میں رکھا جا سکتا ہے، لیکن سنگاپور کا نوٹیفیکیشن صرف سنگاپور کا احاطہ کرتا ہے۔

ٹیرف: RCEP اور دیگر تجارتی معاہدے

ڈیوٹی منزل کے نیشنل ٹیرف کوڈ پر لگتی ہے۔ HS کوڈ کے پہلے 6 ہندسے بین الاقوامی ہوتے ہیں، لیکن ہر ملک اپنے ہندسے اور ریٹس شامل کرتا ہے، اس لیے امپورٹنگ ملک کے ٹیرف میں مکمل کوڈ اور ریٹ کنفرم کریں۔ زیادہ تر کاسمیٹکس HS چیپٹر 33 میں آتے ہیں، اسکن کیئر 3304.99 میں، جبکہ سرفیکٹنٹ والے فیس واش عموماً 3401.30 میں جاتے ہیں (کاسمیٹکس کے HS کوڈز پر Triplicate کا نوٹ دیکھیں)۔ سنگاپور کسٹمز ڈیوٹی صرف شراب، تمباکو، موٹر گاڑیوں اور پیٹرولیم پروڈکٹس پر لیتا ہے۔

RCEP میں 10 ASEAN اراکین کے علاوہ آسٹریلیا، چین، جاپان، کوریا اور نیوزی لینڈ شامل ہیں۔ یہ کمبوڈیا، سنگاپور، تھائی لینڈ اور ویتنام کے لیے 1 جنوری 2022 سے، ملائیشیا کے لیے 18 مارچ 2022 سے، انڈونیشیا کے لیے 2 جنوری 2023 سے اور فلپائن کے لیے 2 جون 2023 سے نافذ ہے؛ میانمار سے یا وہاں جانے والے سامان پر اسے کلیم کرنے سے پہلے امپورٹنگ ملک کی کسٹمز سے پوچھ لیں، اور یاد رہے کہ بھارت اس کا فریق نہیں۔ کوئی سامان اس صورت میں کوالیفائی کرتا ہے جب وہ مکمل طور پر حاصل کیا گیا ہو، صرف اوریجینیٹنگ میٹریل سے بنا ہو، یا اپنے HS 2022 کوڈ کے پروڈکٹ اسپیسیفک رول کو پورا کرتا ہو، جو اکثر ٹیرف کلاسیفیکیشن میں تبدیلی ہوتا ہے، جیسے ہیڈنگ میں تبدیلی (CTH)، یا کم از کم 40% کا ریجنل ویلیو کنٹینٹ (RVC40)۔ اکیلی پیکنگ یا لیبلنگ سے اوریجن نہیں ملتا، اور کسی بھی RCEP فریق کے اوریجینیٹنگ میٹریل اس فریق میں اوریجینیٹنگ شمار ہوتے ہیں جہاں وہ استعمال ہوں۔

RCEP انہی ممالک کے درمیان پرانے معاہدوں کے ساتھ ساتھ لاگو ہوتا ہے، جیسے ASEAN-چین FTA (ACFTA)، ASEAN-کوریا FTA (AKFTA)، ASEAN-جاپان معاہدہ اور دو طرفہ FTAs، جن میں سے ہر ایک کے اپنے ریٹس، پروڈکٹ رولز اور پروف آف اوریجن ہیں؛ Form RCEP صرف RCEP کے دعوے کو سپورٹ کرتا ہے۔ نافذ ہر معاہدے کے تحت اپنے عین HS کوڈ کا ریٹ، اور درآمد کے سال کا ریٹ موازنہ کریں، کیونکہ کئی RCEP ریٹس مرحلہ وار کم ہوتے ہیں، پھر وہ سب سے کم ریٹ چنیں جس کا رول آپ پورا کر کے دستاویز کر سکیں۔ چین، انڈونیشیا، جاپان، کوریا، فلپائن، تھائی لینڈ اور ویتنام کچھ سامان کے لیے پارٹنر کے حساب سے مختلف RCEP ریٹس مقرر کرتے ہیں، اس لیے پروف پر RCEP کنٹری آف اوریجن دکھانا لازمی ہے (RCEP کے رولز آف اوریجن پر Triplicate کا نوٹ دیکھیں)۔

سرٹیفکیٹ آف اوریجن: Form RCEP، Form E اور انہیں کون جاری کرتا ہے

نان پریفرینشل سرٹیفکیٹ آف اوریجن (C/O) صرف یہ بتاتا ہے کہ سامان کہاں بنا: یہ تب درکار ہوتا ہے جب امپورٹنگ ملک، کنٹریکٹ یا لیٹر آف کریڈٹ اس کا تقاضا کرے، اور اس سے ڈیوٹی میں کوئی کمی نہیں ملتی۔ پریفرینشل پروف کسی معاہدے کے ریٹ کا دعویٰ کرتا ہے اور صرف اسی معاہدے کے لیے کام کرتا ہے۔ RCEP میں امپورٹر ایکسپورٹنگ فریق کے اِشو کرنے والے ادارے کے سرٹیفکیٹ آف اوریجن (Form RCEP) یا کسی منظور شدہ ایکسپورٹر کی ڈیکلریشن آف اوریجن کے ذریعے کلیم کرتا ہے؛ کسی بھی ایکسپورٹر یا پروڈیوسر کی ڈیکلریشنز فی الحال صرف آسٹریلیا، جاپان، کوریا اور نیوزی لینڈ کے درمیان کام کرتی ہیں۔ مثال کے طور پر کوریا میں، کسٹمز اور کوریا چیمبر آف کامرس اینڈ انڈسٹری Form RCEP جاری کرتے ہیں۔

Form RCEP اجراء کی تاریخ سے ایک سال کارآمد رہتا ہے اور اس پر HS کوڈ، اوریجن کرائٹیریا، RCEP کنٹری آف اوریجن اور انوائس نمبر و تاریخ درج ہوتی ہے۔ غیر ارادی غلطیوں، چوک یا کسی اور جائز وجہ سے اسے ریٹرو ایکٹیو طور پر جاری کیا جا سکتا ہے، شپمنٹ کے ایک سال بعد تک، اور اگر کسٹمز ویلیو USD 200 یا امپورٹنگ فریق کی مقرر کردہ زیادہ رقم سے زیادہ نہ ہو تو پروف کی ضرورت نہیں۔ ASEAN-چین FTA میں پروف Form E ہے، جو ایکسپورٹنگ فریق کی اِشو کرنے والی اتھارٹی دیتی ہے، جس میں 6 ہندسوں کا HS کوڈ، ایک اوریجن کرائٹیریا اور تھرڈ پارٹی انوائسنگ اور ریٹرو ایکٹیو اجراء کے خانے ہوتے ہیں۔

خطے کے اندر اِشو کرنے والے ادارے مختلف ہیں۔ ویتنام میں وزارتِ صنعت و تجارت (MOIT) 5 مئی 2025 سے اپنے eCoSys پورٹل کے ذریعے پریفرینشل اور نان پریفرینشل، دونوں C/O جاری کر رہی ہے، جس نے VCCI سے یہ کام سنبھالا، اور 6 مئی 2025 سے ملائیشیا کی MITI US کو شپمنٹس کے لیے درخواست پر نان پریفرینشل C/O جاری کرتی ہے۔ تفصیلات، HS کوڈز، مقداریں اور انوائس نمبر فائنل انوائس سے C/O پر نقل کریں، اور RCEP کے تحت اوریجن ریکارڈز کم از کم تین سال رکھیں (سرٹیفکیٹس آف اوریجن پر Triplicate کا نوٹ دیکھیں)۔

دستاویزات، سنگل ونڈوز اور شپمنٹ سے پہلے کی جانچ

بنیادی دستاویزات ہر مارکیٹ میں یکساں ہیں: کمرشل انوائس، پیکنگ لسٹ اور بل آف لیڈنگ یا ایئر وے بل، اور جب امپورٹر پریفرینشل ریٹ کلیم کرے تو پروف آف اوریجن۔ پروڈکٹ کے نام انوائس، پیکنگ لسٹ، لیبل اور نوٹیفیکیشن پر یکساں رکھیں، کیونکہ امپورٹر کی فائلنگز اور سرحدی جانچ انہی سے ملائی جاتی ہیں۔

بکنگ سے پہلے تین مزید باتیں چیک کریں۔ انڈونیشیا کا BPJPH Regulation 4/2026 امپورٹ ڈیکلریشن سے پہلے حلال جانچ شامل کرتا ہے، جس میں لوڈنگ ویئر ہاؤس پر مقرر کردہ سرویئر معائنہ کرتا ہے؛ کاسمیٹکس پر یہ کیسے لاگو ہوگا، یہ ستمبر 2026 کے آخر تک طے ہو ہی رہا تھا، اس لیے اپنے امپورٹر سے تصدیق کریں۔ تھائی لینڈ اور کمبوڈیا کے درمیان زمینی گزرگاہیں 2025 کے سرحدی تنازع کے دوران بند ہوئی تھیں اور 2026 کے وسط تک بھی بند تھیں، اس لیے تھائی لینڈ میں بنے سامان کو کمبوڈیا بھیجنے کے لیے سمندری یا فضائی ٹرانسپورٹ کا منصوبہ بنائیں۔ اور RCEP ترجیح ہانگ کانگ جیسے غیر فریق حب سے ٹرانزٹ میں تبھی بچتی ہے جب سامان وہاں کسٹمز کنٹرول میں رہے اور صرف اَن لوڈنگ، ری لوڈنگ، اسٹوریج یا اسے محفوظ رکھنے والے آپریشنز ہوں؛ سنگاپور جیسے RCEP فریق میں اِشو کرنے والا ادارہ یا کوئی منظور شدہ ایکسپورٹر بیک ٹو بیک پروف آف اوریجن جاری کر سکتا ہے۔ قواعد اکثر بدلتے رہتے ہیں، اس لیے شپ کرنے سے پہلے ریگولیٹر، اپنے مقامی ہولڈر یا لائسنس یافتہ کسٹمز بروکر سے تصدیق کر لیں۔

سرحد پر امپورٹر کے ہر شپمنٹ کے مراحل قومی سسٹمز سے گزرتے ہیں:

• ویتنام: کسٹمز DAV کا نوٹیفیکیشن نمبر الیکٹرانک طور پر چیک کرتی ہے؛ کاغذی نوٹیفیکیشن اب پیش نہیں کیا جاتا۔
• تھائی لینڈ: نیشنل سنگل ونڈو کے ذریعے LPI، پھر فوڈ اینڈ ڈرگ چیک پوائنٹ پر جانچ۔
• انڈونیشیا: e-BPOM میں SKI Border؛ کچھ کاسمیٹک HS کوڈز کے لیے شپمنٹ سے پہلے سرویئر رپورٹ بھی درکار ہے (Trade Minister Regulation 23/2025)۔
• ملائیشیا: NPRA کا کوئی پرمٹ نہیں؛ کسٹمز ڈیوٹی اور سیلز ٹیکس HS کوڈ کی بنیاد پر لگتے ہیں۔
• فلپائن: امپورٹر کا LTO، CPN اور BOC کی ایکریڈیٹیشن؛ FDA کی منظوری کے بغیر ذاتی استعمال کی مقدار سے زیادہ کاسمیٹکس ضبط کر لیے جاتے ہیں۔
• سنگاپور: آمد سے پہلے TradeNet میں امپورٹ پرمٹ، امپورٹر کے UEN اور فعال کسٹمز اکاؤنٹ کے ساتھ؛ تجارتی دستاویزات 5 سال تک رکھیں۔
• کمبوڈیا: امپورٹر یا اس کے کسٹمز بروکر کی ASYCUDA میں ڈیکلریشن۔