原産地証明書の取得方法:商工会議所のC/OとFTA証明の違い
原産地証明書(C/O)を取得するには、まず買主、信用状、輸入国のいずれがどの証明を求めているかを確認します。非特恵C/Oは物品がどこで作られたかを示すだけのもので、通常はインボイスと船積書類をもとに商工会議所が発給します。特恵原産地証明は、貿易協定に基づく低い関税率を申請するためのもので、協定によって、税関や他の発給機関が発給する証明書か、自ら作成する申告のいずれかになります。
公式情報での確認日:2026-10
概要
非特恵か特恵か:どちらが必要か
非特恵C/Oは、物品が生産された国を示します。税関や銀行は、これによってどの関税や貿易措置が適用されるかを判断し、買主、契約、信用状(L/C)でも求められることがよくあります。関税の減免はありません。
特恵原産地証明は、自由貿易協定(FTA)やEUのGSPなどの特恵制度に基づく低減税率またはゼロ税率を申請するものです。有効なのはその証明を作成した協定に限られ、物品がその協定の原産地規則を満たしている場合に限ります。船積み前に、買主、その通関業者、信用状に、どの証明が必要か、どの様式か、どの発給者か、領事認証が必要かを確認してください。
非特恵C/O:商工会議所、電子C/O、信用状
ほとんどの国では商工会議所が非特恵C/Oを発給します。ICC世界商工会議所連盟(WCF)の国際原産地証明書ガイドライン(International Certificate of Origin Guidelines、2019年改訂版)は発給・検証の共通手続を定め、2012年に創設された国際原産地証明書認定チェーン(International Certificate of Origin Accreditation Chain)がそれに従う商工会議所を認定します。一部の国では政府機関が発給します。ベトナムでは2025年5月5日からベトナム商工省(MOIT)が唯一の発給機関となり、マレーシアでは2025年5月6日から、米国向けの貨物について要請があればマレーシア投資貿易産業省(MITI)が発給します。
発給機関は非特恵の原産地規則に基づいて原産地を判断します。この規則は通常、最後に実質的な変更を行った国に原産地を与えます(EUでは、経済的に正当化される最後の実質的な加工であり、連合関税法典(Union Customs Code)第60条)。自国で再梱包やラベルの貼り替えをしただけの物品には、その国のC/Oは発給されません。多くの発給機関はオンライン申請を受け付け、普通紙に印刷し、発給機関のウェブサイトでQRコードまたは参照番号により確認できる電子C/O(e-CO)を発給しており、日本の商工会議所も2020年9月からこの方式で発給しています。e-COに頼る前に、仕向地がe-COを受け入れるかを確認してください。
信用状取引では、ISBP 821により、C/Oに署名があり、インボイス記載の物品に関するものと見え、その原産地を証明していなければなりません。信用状が商工会議所などの発給者を指定している場合はその発給者のみが発給でき、指定がなければ受益者を含むどの者でも発給できます。受益者以外の荷送人または輸出者が記載されていても構いません。
領事認証(合法化)、認証、アポスティーユ
輸入国によっては、商工会議所の証明だけでは足りません。米国商務省国際貿易局(ITA)は、C/Oの公証を受け、商工会議所の認証を受け、さらに自国領事館の商務部門による領事認証を求める国があると説明しています。ITAのクウェート向けガイド(2026年4月)は、C/Oを現地の商工会議所または全米アラブ商工会議所(National U.S.-Arab Chamber of Commerce)で領事認証を受けるべきだとし、UAE向けガイドは原産国の商工会議所が承認したC/Oを求め、インボイスと船積書類の認証についてはUAE外務省を案内しています。ルールは頻繁に変わるため、船積みごとに輸入者の通関業者に確認してください。
アポスティーユ条約は、商取引または税関業務に直接関係する行政文書には適用されません(第1条(3)(b))。ハーグ国際私法会議(HCCH)によれば、各国はこうした書類を3通りに扱っています。認証を一切必要としない国、それでもアポスティーユを発給する国、アポスティーユの発給を拒否して従来の領事認証を求めるごく少数の国です。したがって、アポスティーユがC/Oの大使館領事認証の代わりになるのは、仕向地が受け入れると表明している場合に限られます。
原産地規則:完全生産、関税分類変更、付加価値
特恵申請は、使用する協定の原産地規則によって決まり、協定ごとに規則が異なります。物品が締約国で完全に得られたもの(例えばそこで栽培された作物や採掘された鉱物)、そこで原産材料のみから作られたもの、または非原産材料から作られていても該当するHSコードの品目別規則を満たすものであれば、原産品となります。
協定が採用するHS版に基づいて該当する品目別規則を調べ、各材料のHSコード、原産地、価額を記録した部品表を保管しておきましょう。TriplicateのRCEP原産地規則の解説では、各基準を詳しく説明しています。品目別規則の多くは次のいずれかを用い、選択制のことも多くあります:
- 関税分類変更基準(CTC):生産において、非原産材料が類(CC)、項(CTH)または号(CTSH)を変更しなければなりません。
- 域内原産割合(RVC):現地または域内の付加価値が、価格の一定割合(例えばFOBの40%)に達しなければならず、協定の定める計算式で算出します。
- 特定の工程:繊維や化学品などの一部の規則は、指定された工程が締約国内で行われることを求めます。
- 軽微な工程:包装、ラベル貼付、単純な混合や希釈だけでは原産地を取得できず、多くの協定は直送や、通過国での税関の管理を求めます。
特恵原産地証明:証明書か自己申告か
協定が採用するのは、政府機関または認可された商工会議所が発給する証明書、認定輸出者または登録輸出者による原産地申告、あるいは輸出者・生産者・輸入者による自由様式の原産地証明(自己申告)です。複数を認める協定もあります。主な例は次のとおりです:
- ASEAN・中国(ACFTA):輸出締約国の発給機関が発給するForm E。6桁のHSコード、原産地基準(WO、PE、RVC、CTHまたはPSR)、RVC使用時のみ記入するFOB価額、そして第三者インボイスと遡及発給を示す欄があります。
- RCEP:発給機関のForm RCEP、または認定輸出者の原産地申告。オーストラリア、日本、韓国、ニュージーランドの間では、どの輸出者または生産者でも申告できます。
- EU協定:多くの協定で税関が裏書するEUR.1移動証明書(英国では商工会議所またはInstitute of Chartered Shipbrokersが発給)、EU・韓国協定のような認定輸出者による原産地申告、またはREXに登録した輸出者によるstatement on origin(EU・日本、EU・英国)もしくはorigin declaration(EU・カナダ)。認定輸出者またはREXの資格がない場合、申告できるのはEUR 6,000以下(一部の協定では英国の輸出者はGBP 5,400以下)の貨物に限られます。
- EUのGSP:受益国の輸出者はREXに登録してstatement on originを作成します。2021年1月1日以降、受益国の当局はEU向けのForm Aを発給できません。
- USMCA/CUSMA:輸入者、輸出者または生産者がインボイスなどの書類に任意の形式で行う原産地証明で、附属書5-Aの9つの最小限のデータ項目を含めます。同一の貨物による複数回の船積みを最長12か月間カバーでき、4年間有効です。米国は、原産品の価額がUSD 2,500以下の商業輸入にはこれを求めません。
- KORUS(米韓FTA):米国の輸入者、または韓国の輸出者もしくは生産者による自由様式の証明で、19 CFR 10.1004に定められた情報を含めます。輸入者は自らの知識に基づいて申請することもできます。
- CPTPP:輸出者、生産者または輸入者による原産地証明で、附属書3-Bの最小限のデータを含む任意の形式でよく、1年間有効で、最長12か月間の船積みをカバーできます。
主な輸出国での申請方法
手数料、処理期間、受理される様式は国や発給機関によって異なるため、初回の申請前に発給機関の最新の料金表と規則を確認してください。
- 韓国:非特恵C/Oは、デジタル証明書による署名登録を済ませたうえで、大韓商工会議所(KCCI)のオンライン証明センター(cert.korcham.net)を通じて商工会議所が発給します。韓中、韓・ASEAN、韓・インドの各協定やForm RCEPのように発給機関が必要なFTA証明書は、韓国関税庁(Korea Customs Service)またはKCCIが発給します。KORUSや韓・EUなどの協定では輸出者が証明を作成し、韓国関税庁が認定輸出者を指定します。
- 中国:税関(GACC)と中国国際貿易促進委員会(CCPIT)の両方が原産地証明書を発給します。輸出者はChina International Trade Single Window(中国国際貿易「単一窓口」)または"Internet + Customs"ポータルで申請し、多くの証明書は電子署名で自己印刷でき、WCOによればわずか数分で済むこともあります。
- インド:DGFTのTrade Connect e-platform(eCoO 2.0)で申請します。非特恵C/Oは2024年8月28日から、特恵C/Oは2024年12月21日から稼働しています。非特恵C/Oは商工会議所と輸出促進評議会が発給し、特恵C/Oは、外国貿易政策(Foreign Trade Policy)の附録2Bに協定ごとに掲載された機関、例えば輸出検査評議会(Export Inspection Council)が発給します。ERPシステム連携用のOpen APIは、その後2026年9月7日に提供されました。
- 日本:各地の商工会議所が非特恵C/Oを発給し、2020年9月からはQRコード付きのPDFでも発給しています。日本・ASEAN、日本・インドなど、証明書を必要とする経済連携協定(EPA)やForm RCEPについては、物品の原産地が判定された後に日本商工会議所(JCCI)が発給します。CPTPPと日・EU、日・英のEPAは自己申告を用います。
- ベトナム:MOITのeCoSys(ecosys.gov.vn)で申請します。2025年5月5日から、MOITが地方の輸出入管理事務所と権限を委任された省レベルの当局を通じて、特恵・非特恵C/O(Form B)の両方を発給し、GSP制度向けにREXへの輸出者登録も行っており、VCCIから業務を引き継ぎました。Decree 31/2018/ND-CPに代わり、原産地の自己申告を加える政令が2026年に準備されていました。
- 米国:政府機関ではなく、各地の商工会議所が一般的なC/Oを認証し、電子形式でも発給します。中東の一部の買主は全米アラブ商工会議所(National U.S.-Arab Chamber of Commerce)を求めます。FTA証明は、輸出者、生産者または輸入者が自己申告します。
- EUと英国:商工会議所が非特恵C/Oを発給し、その多くはオンラインシステムを通じて行います。英国の商工会議所はアラブ・英国原産地証明書(Arab-British certificates of origin)とEUR.1も発給します。EUR.1にはEUの税関が裏書します。
手順
- 買主、その通関業者、信用状に、どの証明が必要かを確認します:非特恵C/O、特定のFTA証明書、自己申告のいずれか、そして領事認証が必要かどうかです。
- 特恵申請の場合は、そのルートを対象とする協定があり、自社のHSコードの関税が引き下げられることを確認してから、品目別規則を読みます。
- 原産地の裏付け資料を集めます:HSコード、原産地、価額を記載した部品表、RVCを使う場合は原価データ、材料や購入品についてのサプライヤー申告書です。
- コマーシャルインボイスとパッキングリストを先に確定し、品名、HSコード、数量、荷印、インボイス番号をC/Oに正確に転記します。Triplicateの無料の原産地証明書ガイドと、作成ツールのコマーシャルインボイスが整合性の維持に役立ちます。
- 発給機関またはシステムに登録します:商工会議所の会員登録または署名登録、国のポータル(Trade Connect、eCoSys、Single Window)、または認定輸出者もしくはREXの資格です。
- 船積み前または船積み時に、インボイス、パッキングリスト、運送書類、原産地の裏付け資料を添えて申請し、発給機関の手数料を支払います。
- 発給されたC/Oをインボイスと信用状に照らして確認します:原産地基準、署名、印、日付、遡及発給の欄です。
- 仕向地が求める場合は、商工会議所の認証、領事認証、または認証手続を手配し、貨物が到着する前に原本またはe-COの情報を買主に送ります。
- 協定と国内法が求める期間、原産地の記録を保管します。FTAでは通常3年から5年です。
通常必要になる書類
- C/Oと品名、HSコード、数量が同じコマーシャルインボイス
- パッキングリスト
- 船荷証券、航空運送状またはブッキング確認書
- 輸出申告書または通関記録(発給機関が求める場合)
- HSコード、原産地、価額を記載した部品表と原価内訳(特恵申請の場合)
- サプライヤーまたは製造者による原産地申告書
- 発給機関への登録:署名登録、ポータルのアカウント、または認定輸出者もしくはREXの番号
- 様式、発給者、領事認証の要否を指定した信用状または買主の指示書
よくある問題とその防ぎ方
対処法: インボイスを先に確定し、そのデータをそのまま転記します。C/Oがすでに発給されている場合は、発給機関に訂正または再発給を依頼します。
対処法: 協定が採用するHS版でそのHSコードの品目別規則を確認し、部品表で証明できる基準(WO、PE、CTH、RVCなど)を記入します。
対処法: Form EとForm RCEPは、正当な理由があれば該当欄にチェックして遡及発給できます(RCEPは船積み後1年以内)。EUR.1も事後に発給できます。非特恵C/Oは運用が異なるため、商工会議所に確認してください。
対処法: ISBP 821では、信用状が発給者を指定している場合はその発給者のみが発給できます。商工会議所に申請するか、買主に信用状の条件変更を依頼します。
対処法: 輸入者の通関業者に、どの原本、印、領事認証が必要かを確認し、商工会議所や大使館での手続きに要する時間を見込んでおきます。
対処法: 船積み前にREXに登録するか認定輸出者の資格を取得します。協定に定めがあれば、EUR.1などの証明書を使う方法もあります。
出典
- Certificates of Origin Guidelines (International Certificate of Origin Guidelines, revised edition) ICC World Chambers Federation
- Background Note on Article 1(3) Exclusions (Apostille Convention) Hague Conference on Private International Law (HCCH)
- Proof of origin European Commission, DG Taxation and Customs Union
- Get proof of origin for your goods GOV.UK (HM Revenue & Customs)
- USMCA Frequently Asked Questions US Customs and Border Protection
- Claiming preferential tariff treatment under the CPTPP Global Affairs Canada
- Trade Notice No. 25/2026-27: Open API for issuance of Certificates of Origin on the Trade Connect e-Platform Directorate General of Foreign Trade (DGFT), Government of India
- Recent changes in China rules of origin (WCO News 96) World Customs Organization
- MoIT takes over as sole C/O issuing body from May 5 Viet Nam News
- Certificate of Origin International Trade Administration, US Department of Commerce
規則は頻繁に変わります。このノートは上記の出典に基づく実務上の案内であり、法的助言ではありません。出荷前に、規制当局、貴社の輸入者、または免許を持つ通関業者に最新の要件を確認してください。
貿易ノート
よくある質問
原産地証明書は誰が発給しますか?
非特恵C/Oは通常は商工会議所が発給し、国によってはベトナムのMOITのような政府機関が発給します。特恵原産地証明は、協定に応じて、税関、省庁、認可された商工会議所が発給するか、輸出者・生産者・輸入者自身が作成します。
出荷のたびに原産地証明書が必要ですか?
いいえ。非特恵C/Oが必要なのは、輸入国、契約または信用状が求める場合に限られ、特恵原産地証明が必要なのは、輸入者がFTAまたはGSPの税率を申請する場合に限られます。協定によっては少額の物品について証明を免除しており、例えばRCEPではUSD 200まで(国によってはそれ以上)、米国へのUSMCA輸入ではUSD 2,500までです。
貨物の船積み後に原産地証明書を取得できますか?
限度はありますが、できることが多くあります。Form EとForm RCEPは正当な理由があれば遡及発給でき(RCEPは船積み後1年以内)、EUR.1は誤りや記載漏れがあった場合に事後発給できます。非特恵C/Oは商工会議所によって取り扱いが異なります。多くの協定では、輸入者は輸入後に、自国の法令が認める期間内に還付を請求することもできます。
原産地証明書にアポスティーユや大使館の領事認証は必要ですか?
仕向地が求める場合に限られます。アポスティーユ条約は商取引または税関業務に直接関係する書類を対象外としており、国ごとに扱いが異なります。認証を必要としない国、それでもアポスティーユを発給する国、領事認証を求める少数の国があります。領事認証を求める国は、通常、まず商工会議所の認証を求めます。
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