中国への食品輸出:GACC CIFER登録・海関総署令280号・ラベル

海関総署令第280号が2026年6月1日に第248号を代替

GACCは2025年10月14日、「輸入食品海外生産企業登録管理規定」である海関総署令第280号を公布しました。同規定は2026年6月1日に施行され、2022年から適用されていた第248号を廃止しました。対象は中国向け食品を生産、加工または保管する海外企業であり、食品添加物や包装材など食品関連製品の製造者は含まれません。一次農産物は別のGACC公告(2025年第219号)に従い、越境EC(CBEC)小売輸入は別の規則に委ねられています。

第248号のもとで行われた登録は引き続き有効であり、新たな申請は不要です。変更点は次のとおりです。

• リスクに基づいて設定され随時更新される17分類の公式推薦カタログが、第248号の固定的な18分類リストに代わりました。
• 登録の有効期間は5年で、さらに5年間自動更新されます。ただし食肉・食肉製品およびツバメの巣製品を扱う企業、是正措置中の企業、自国からの輸入が停止されている企業は除きます。自動更新されない場合は、満了の3〜12か月前に更新を申請します。
• 中国登録番号、または自国当局が承認した番号は、内装と外装の両方ではなく、食品の包装に表示すればよくなりました。
• 新たなリスト登録の仕組みにより、GACCが二国間の取り決めのもとで輸出国の食品安全システムを認めている場合、その国の当局が自国の製造者をリストとして登録できます。

どちらの区分か:公式推薦か自己申請か

公式推薦カタログ(GACC公告2026年第27号)には、食肉および食肉製品、ケーシング、ツバメの巣およびツバメの巣製品、蜂産品、卵および卵製品、食用油脂、詰め物入り生地製品、食用穀物、穀物製粉製品と麦芽、乾燥野菜、調味料粉末、ナッツおよび種子、ドライフルーツ、特殊用途食品、保健食品、乳製品、水産物という17分類が含まれます。

すべての手続きはcifer.singlewindow.cnのCIFERを通じて行われます。GACCは登録手数料を徴収しておらず、申請者に対して偽サイトではなく正規のシステムを使用するよう案内しています。

• 公式推薦(カタログ対象食品):自国の所管当局が工場を監査し、推薦状を発行します(例えばオーストラリアでは農業・水産・林業省)。製造者はその後、自ら、または認可された代理人を通じてCIFERでGACCに申請します。
• 自己申請(その他すべての食品):製造者がCIFERで直接申請し、一連の必須コンプライアンス宣言を確認しなければなりません。
• リスト登録:GACCが二国間の取り決めのもとで輸出国のシステムを認めている場合に限られ、当局が製造者のリストを提出します。
• 陸上動物由来食品または水産物を保管する冷蔵・冷凍倉庫も登録が必要です。
• CIFERの品目分類照会(HSコードで検索)でカテゴリーを確認してください。カタログは第248号のリストと異なるため、新しい工場や製品があれば改めて確認しましょう。
• 公式推薦を受けた工場の製品は、登録が有効な期間中に製造され、賞味期限内であれば引き続き輸入できます。自己申請で登録した工場の場合は、申告時点で登録が有効でなければなりません。

輸入者・輸出者の届出、証明書と検査

2022年1月1日から施行されている海関総署令第249号(「輸出入食品安全管理弁法」)のもとで、海外の輸出者またはその代理人はGACCに届出を行い、中国の輸入者は所在地を管轄する税関に届け出ます(第19条)。2024年9月5日以降、輸出者は18桁のコードを取得し、輸入者は統一社会信用コードを使用します。いずれも輸入申告書に記載します(ライセンスコード508と509)。輸入者は海外供給者の食品安全管理体制も確認する義務があるため(第22条)、問い合わせへの対応に備えてください。

税関は適合性評価を通じて食品を通関させます。これには輸出国の食品安全システムの評価、製造者登録、輸入者・輸出者の届出、検疫承認、添付証明書の確認、書類審査、現場検査およびサンプリングが含まれることがあります(第10条)。GACCはある食品が初めて輸出される前に、その国のシステムを評価することがあるため(第11条、第12条)、自国の所管当局に、中国が自国からのその製品を受け入れているか、どの公式証明書が必要かを確認してください。

必要な証明書は製品と国によって異なります。例えば乳製品には、輸出国当局が発行し、署名・押印のうえ中国を仕向地として明記した衛生証明書が必要です。到着した食品は税関が指定または承認する場所に保管されます(第31条)。適合と判定された食品は引き取りが認められ、不適合と判定された食品には不合格証明書が発行され、安全でない場合は廃棄または返送しなければなりません。その他の不適合は技術的処理によって是正し、再検査を受けられる場合があります(第33条)。

中国語ラベル:GB 7718、GB 28050と2027年の変更

輸入食品の包装とラベルは、中国の法律および国家食品安全基準を満たさなければなりません(第249号第30条)。プレパッケージ食品には、印刷または貼付による中国語ラベルが必要です。輸入者は輸入前にこれを確認しなければならず、基準を満たさないラベルの食品は輸入できません。税関も検査の一環としてラベルを確認します。検査対象に選ばれた場合、輸入者は原ラベル、その翻訳、および中国語ラベルの見本を提示します(GACC公告2019年第70号)。

保健食品と特殊用途食品は、貼付ではなく印刷により最小販売包装に中国語ラベルを表示しなければならず、乳幼児用調製粉乳は輸入前に印刷されていなければなりません。生鮮・冷凍の食肉と水産物は、内装と外装に中国語と英語(または中国語と輸出国の言語)による特定の表示が必要です。

NHC(国家衛生健康委員会)とSAMR(国家市場監督管理総局)は2025年3月、GB 7718-2025(表示基準)とGB 28050-2025(栄養表示基準)を公布しました。これらは2027年3月16日から適用され、アレルゲン表示を義務化し、消費期限の表示を求め、印刷ラベルに加えてQRコードなどのデジタルラベルも認めます。原材料と添加物も、2025年2月8日から施行されている食品添加物基準GB 2760-2024など、中国の基準を満たさなければなりません。

• 食品名、原材料リストと内容量
• 原産国、および中国国内の代理人・輸入者または販売業者の名称、住所、連絡先
• 製造日と賞味期限;2027年3月16日以降は製造日と消費期限を年・月・日の順で表示
• 保存条件、およびGB 28050に基づく栄養表示
• 標準的な中国語(簡体字);他言語の併記は可能
• アレルゲン表示。2027年3月16日から、グルテンを含む穀物、甲殻類、魚類、卵、落花生、大豆、乳、木の実の8グループが義務化
• 食品の包装に表示する製造者の登録番号(第280号第14条)

保健食品、乳幼児用調製粉乳と特殊食品

一部の製品は、輸入前に国家市場監督管理総局(SAMR)から製品自体の認可も必要です。初めて輸入される保健食品はSAMRへの登録が必要ですが、ビタミン・ミネラルサプリメントは登録の代わりに届出で済みます。乳幼児用調製粉乳は、2025年12月1日以降は液体タイプを含め、出荷前にSAMRへの処方登録が必要で、特殊医学用途食品などその他の特殊食品も製品登録が必要です。

保健食品と特殊用途食品はGACCの公式推薦カタログにも含まれているため、工場は推薦のルートも経る必要があります。

越境EC(CBEC)小売輸入

越境ECプラットフォームを通じて中国の消費者に販売される食品は、個人使用目的の物品として扱われ、通常は許可、登録または届出の対象になりません。第280号はCBEC小売輸入を別の規則に委ねており、オーストラリア農業省もCBEC向け輸出にはCIFER登録が不要であることを確認しています。

対象製品は中国のCBEC対象品目リストに掲載されている必要があり、消費者は1回の注文につき5,000元、年間26,000元まで購入できます。また中国語ラベルを製品に貼付する必要はありません。一般貿易として中国の輸入者に販売する場合は、登録、届出、ラベル表示の規定をすべて満たす必要があります。

規則は変わります。出荷前に、自国の所管当局、中国の輸入者、GACCのCIFERシステムで最新の要件を確認してください。