تصدير الأغذية إلى الصين: تسجيل GACC عبر CIFER، القرار 280، الملصقات

يجب على المصانع الأجنبية التي تنتج أغذية للصين، وعلى المخازن المبرّدة التي تحتفظ بأغذية من أصل حيواني أو منتجات مائية، أن تكون مسجَّلة لدى الجمارك الصينية (GACC) في نظام CIFER؛ ومنذ 1 يونيو 2026 أصبحت القواعد واردة في قرار GACC رقم 280، الذي حلّ محل القرار رقم 248. كما يجب أن يكون المستورد الصيني والمصدّر الأجنبي مسجَّلين لدى الجمارك، وتحتاج الأغذية المعبَّأة مسبقًا إلى ملصق صيني يستوفي المعايير الصينية قبل أن يُسمح لها بالدخول.

تم التحقق مقابل مصادر رسمية: 2026-09

نظرة سريعة

الجهة المنظِّمةالإدارة العامة لجمارك الصين (GACC)

قاعدة التسجيلقرار GACC رقم 280 منذ 1 يونيو 2026 (محل القرار 248)

مكان التسجيلنظام CIFER (cifer.singlewindow.cn)؛ لا تفرض GACC أي رسوم

التوصية الرسمية17 فئة غذائية، مثل الألبان والمنتجات المائية واللحوم والأغذية الصحية

مدة الصلاحية5 سنوات؛ تتجدد تلقائيًا باستثناء اللحوم وأعشاش الطيور

رقم التسجيلعلى عبوة الغذاء وفي إقرار الاستيراد

التسجيل (Filing)المستورد الصيني لدى الجمارك المحلية؛ والمصدّر الأجنبي لدى GACC

الملصقات الصينيةGB 7718 وGB 28050؛ تُطبَّق نسخ 2025 اعتبارًا من 16 مارس 2027

القرار 280 حلّ محل القرار 248 في 1 يونيو 2026

أصدرت GACC القرار رقم 280، لوائح تسجيل وإدارة المصنِّعين الأجانب للأغذية المستورَدة، في 14 أكتوبر 2025. ودخل حيّز التنفيذ في 1 يونيو 2026 وألغى القرار رقم 248 الذي كان معمولًا به منذ 2022. ويشمل القرار الشركات الأجنبية التي تنتج الأغذية أو تعالجها أو تخزّنها للصين، لكنه لا يشمل مصنِّعي المضافات الغذائية أو المنتجات المرتبطة بالأغذية مثل التغليف. وتخضع المنتجات الزراعية الأولية لإعلان منفصل من GACC (2025 رقم 219)، وتُترك واردات التجزئة عبر التجارة الإلكترونية عابرة الحدود لقواعد منفصلة.

تظل التسجيلات التي تمت بموجب القرار 248 سارية، ولا حاجة إلى تقديم طلب جديد. أما ما تغيّر فهو:

حلّت قائمة من 17 فئة غذائية تحتاج إلى توصية رسمية، مُحدَّدة حسب درجة الخطورة ومفتوحة للتحديث، محل قائمة القرار 248 الثابتة المكوَّنة من 18 فئة.
يسري التسجيل لمدة 5 سنوات ويتجدد تلقائيًا لمدة 5 سنوات أخرى، باستثناء اللحوم ومنتجات اللحوم ومنتجات أعشاش الطيور، أو في حال كانت الشركة تخضع لإجراءات تصحيحية أو تم تعليق الواردات من بلدها. أما التي لا تتجدد تلقائيًا فتتقدم بطلب التجديد قبل 3 إلى 12 شهرًا من انتهاء الصلاحية.
يجب وضع رقم التسجيل الصيني، أو الرقم الذي وافقت عليه سلطة بلدك، على عبوة الغذاء، بدلًا من وضعه على كل من العبوتين الداخلية والخارجية.
يتيح مسار جديد يسمى تسجيل القائمة لسلطة البلد المصدِّر تسجيل مصنِّعيها ضمن قائمة، في الحالات التي تعترف فيها GACC بنظام سلامة الأغذية لذلك البلد بموجب ترتيب ثنائي.

أي مسار ينطبق: التوصية الرسمية أم التقديم الذاتي

تغطي قائمة التوصية الرسمية (إعلان GACC رقم 27 لعام 2026) 17 فئة: اللحوم ومنتجات اللحوم، والأغلفة المعوية (casings)، وأعشاش الطيور ومنتجاتها، ومنتجات النحل، والبيض ومنتجاته، والزيوت والدهون الصالحة للأكل، ومنتجات المعجنات المحشوة، والحبوب الصالحة للأكل، ومنتجات طحن الحبوب والشعير المنبت، والخضروات المجفَّفة، ومساحيق التوابل، والمكسرات والبذور، والفواكه المجفَّفة، والأغذية للاستخدامات الغذائية الخاصة، والأغذية الصحية، ومنتجات الألبان، والمنتجات المائية.

تمر جميع المسارات عبر نظام CIFER على الموقع cifer.singlewindow.cn. ولا تفرض GACC أي رسوم تسجيل، وتنصح المتقدمين بالتأكد من استخدامهم النظام الحقيقي وليس موقعًا مزيَّفًا.

التوصية الرسمية (الأغذية المدرَجة في القائمة): تقوم السلطة المختصة في بلدك بتدقيق المصنع وإصدار خطاب توصية (في أستراليا، على سبيل المثال، وزارة الزراعة ومصايد الأسماك والغابات). ثم يقدّم المصنِّع الطلب إلى GACC عبر CIFER، بنفسه أو عبر وكيل معتمد.
التقديم الذاتي (جميع الأغذية الأخرى): يتقدّم المصنِّع مباشرةً عبر CIFER ويجب أن يؤكد مجموعة من إقرارات الامتثال الإلزامية.
تسجيل القائمة: فقط في الحالات التي تعترف فيها GACC بنظام البلد المصدِّر بموجب ترتيب ثنائي؛ حيث تقدّم السلطة قائمة بالمصنِّعين.
يجب أيضًا على المخازن المبرّدة التي تحتفظ بأغذية من أصل حيواني بري أو منتجات مائية أن تسجَّل.
تحقق من الفئة باستخدام أداة الاستعلام عن فئة المنتج في CIFER، والتي تعمل وفق رمز HS. وتختلف القائمة عن قائمة القرار 248، لذا تحقق مجددًا عند إضافة أي مصنع أو منتج جديد.
لا تزال البضائع من مصنع موصى به رسميًا قابلة للاستيراد إذا صُنعت أثناء سريان تسجيله ولا تزال ضمن مدة صلاحيتها. أما بالنسبة إلى مصنع مسجَّل ذاتيًا، فيجب أن يكون التسجيل ساريًا وقت التصريح عن البضائع.

تسجيل المستورد والمصدّر، والشهادات، والتفتيش

بموجب قرار GACC رقم 249 (التدابير الإدارية لسلامة أغذية الاستيراد والتصدير، الساري منذ 1 يناير 2022)، يسجّل المصدّر الأجنبي أو وكيله لدى GACC، ويسجّل المستورد الصيني لدى الجمارك في المكان الذي يتخذ منه مقره (المادة 19). ومنذ 5 سبتمبر 2024، يحصل المصدّر على رمز مكوَّن من 18 رقمًا، ويستخدم المستورد رقم الائتمان الاجتماعي الموحَّد الخاص به؛ ويُدرَج كلاهما في إقرار الاستيراد (رمزا الترخيص 508 و509). ويجب على المستورد أيضًا مراجعة ضوابط سلامة الأغذية لدى موردّيه الأجانب (المادة 22)، لذا توقّع أسئلة بهذا الشأن.

تخلّص الجمارك الأغذية من خلال تقييم المطابقة، الذي قد يشمل تقييم نظام سلامة الأغذية في البلد المصدِّر، وتسجيل المصنِّع، وتسجيل المستورد والمصدّر، والموافقة على الحجر الصحي، وفحص الشهادات المرافقة، ومراجعة المستندات، والتفتيش الميداني، وأخذ العينات (المادة 10). ويجوز لـ GACC تقييم نظام بلد ما قبل أن يصدّر لأول مرة نوعًا معينًا من الأغذية (المادتان 11 و12)، لذا اسأل سلطتك المختصة عمّا إذا كانت الصين تقبل منتجك من بلدك وما هي الشهادة الرسمية التي تحتاجها.

تعتمد الشهادات المطلوبة على المنتج والبلد. فالألبان، على سبيل المثال، تحتاج إلى شهادة صحية صادرة عن سلطة البلد المصدِّر، موقَّعة ومختومة وتذكر الصين كوجهة. وعند الوصول، يُحتفظ بالغذاء في مكان تحدده الجمارك أو توافق عليه (المادة 31). ويُفرَج عن الغذاء الذي يجتاز الفحص؛ أما الغذاء الذي يفشل فيحصل على شهادة عدم مطابقة ويجب إتلافه أو إعادته إذا كان غير آمن، في حين يمكن تصحيح حالات الفشل الأخرى بمعالجة تقنية وإعادة فحصها (المادة 33).

الملصقات الصينية: GB 7718 وGB 28050 وتغييرات 2027

يجب أن تستوفي عبوات وملصقات الأغذية المستورَدة القوانين الصينية ومعايير سلامة الأغذية الوطنية (القرار 249، المادة 30). وتحتاج الأغذية المعبَّأة مسبقًا إلى ملصق صيني، سواء مطبوع أو ملصَق. ويجب على المستورد التحقق منه قبل الاستيراد، ولا يجوز استيراد الغذاء الذي يحمل ملصقًا غير مطابق، وتتحقق الجمارك من الملصقات كجزء من التفتيش؛ وإذا اختيرت البضائع للتفتيش، يُظهر المستورد الملصق الأصلي وترجمته وعيّنة من الملصق الصيني (إعلان GACC رقم 70 لعام 2019).

يجب أن يكون الملصق الصيني للأغذية الصحية والأغذية ذات الاستخدامات الغذائية الخاصة مطبوعًا على أصغر عبوة للبيع، لا ملصَقًا، ويجب أن يكون ملصق مسحوق حليب الأطفال مطبوعًا قبل الاستيراد. وتحتاج اللحوم الطازجة والمجمَّدة والمنتجات المائية إلى علامات محدَّدة باللغتين الصينية والإنجليزية (أو الصينية ولغة البلد المصدِّر) على العبوتين الداخلية والخارجية.

نشرت NHC وSAMR معياري GB 7718-2025 (وضع الملصقات) وGB 28050-2025 (ملصقات القيمة الغذائية) في مارس 2025. وتُطبَّق هذه المعايير اعتبارًا من 16 مارس 2027، وتجعل وضع ملصقات مسبّبات الحساسية إلزاميًا، وتشترط ذكر تاريخ انتهاء الصلاحية، وتسمح بملصقات رقمية مثل رموز QR إضافةً إلى الملصق المطبوع. ويجب أيضًا أن تستوفي المكوّنات والمضافات المعايير الصينية، مثل GB 2760-2024 الخاص بالمضافات الغذائية، الساري منذ 8 فبراير 2025.

اسم الغذاء وقائمة المكوّنات والكمية الصافية
بلد المنشأ، واسم وعنوان وبيانات الاتصال الخاصة بالوكيل أو المستورد أو الموزِّع في الصين
تاريخ الإنتاج ومدة الصلاحية؛ واعتبارًا من 16 مارس 2027، تاريخ الإنتاج وتاريخ انتهاء الصلاحية بترتيب السنة ثم الشهر ثم اليوم
ظروف التخزين، وملصق القيمة الغذائية بموجب GB 28050
الأحرف الصينية القياسية؛ ويمكن إضافة لغات أخرى
مسبّبات الحساسية، إلزامية اعتبارًا من 16 مارس 2027 لثماني مجموعات: الحبوب المحتوية على الغلوتين، والمحاريّات القشرية، والأسماك، والبيض، والفول السوداني، وفول الصويا، والحليب، والمكسرات الشجرية
رقم تسجيل المصنِّع على عبوة الغذاء (القرار 280، المادة 14)

الأغذية الصحية ومسحوق حليب الأطفال والأغذية الخاصة

تحتاج بعض المنتجات أيضًا إلى موافقة على المنتج نفسه من الإدارة الحكومية لتنظيم السوق (SAMR) قبل الاستيراد. ويجب تسجيل الأغذية الصحية المستورَدة لأول مرة لدى SAMR، باستثناء مكمّلات الفيتامينات والمعادن التي يُكتفى بتقديم ملف لها بدلًا من ذلك. ويجب تسجيل تركيبة مسحوق حليب الأطفال، بما في ذلك التركيبة السائلة منذ 1 ديسمبر 2025، لدى SAMR قبل شحنها، كما تحتاج أغذية خاصة أخرى مثل الأغذية للأغراض الطبية الخاصة إلى تسجيل المنتج أيضًا.

تندرج الأغذية الصحية والأغذية ذات الاستخدامات الغذائية الخاصة أيضًا ضمن قائمة التوصية الرسمية لدى GACC، لذا يحتاج المصنع إلى مسار التوصية أيضًا.

واردات التجزئة عبر التجارة الإلكترونية عابرة الحدود (CBEC)

تُنظَّم الأغذية التي تُباع للمستهلكين الصينيين عبر منصات التجارة الإلكترونية عابرة الحدود بوصفها سلعًا للاستخدام الشخصي، ولا تخضع عادةً للترخيص أو التسجيل أو تقديم السجلات. ويترك القرار 280 واردات التجزئة عبر CBEC لقواعد منفصلة، وتؤكد وزارة الزراعة الأسترالية أن صادرات CBEC لا تحتاج إلى تسجيل في CIFER.

يجب أن تكون المنتجات مدرَجة في القائمة الإيجابية لـ CBEC في الصين، ويمكن للمستهلك إنفاق ما يصل إلى 5,000 رنمينبي (RMB) لكل طلب و26,000 رنمينبي سنويًا، ولا يشترط تثبيت الملصقات الصينية على المنتج. أما البيع لمستورد صيني في إطار التجارة العادية فيحتاج إلى قواعد التسجيل والتقديم ووضع الملصقات بشكل كامل.

القواعد قابلة للتغيير. تأكد من المتطلبات الحالية مع سلطتك المختصة ومستوردك الصيني ونظام CIFER التابع لـ GACC قبل الشحن.

خطوة بخطوة

ابحث عن رمز HS باستخدام أداة البحث عن رمز HS من Triplicate، ثم تحقق في أداة الاستعلام عن فئة المنتج في CIFER عمّا إذا كان غذاؤك يحتاج إلى توصية رسمية أو تقديم ذاتي.
اسأل سلطتك المختصة عمّا إذا كانت الصين تقبل المنتج من بلدك، وما هي الشهادة الرسمية، إن وُجدت، التي تحتاجها كل شحنة.
سجّل كل مصنع، وأي مخزن مبرّد يحتفظ بأغذية من أصل حيواني أو منتجات مائية، في CIFER على الموقع cifer.singlewindow.cn؛ وبالنسبة إلى الأغذية المدرَجة في القائمة، احصل أولًا على تدقيق السلطة وخطاب التوصية.
بالنسبة إلى الأغذية الصحية أو مسحوق حليب الأطفال أو الأغذية للأغراض الطبية الخاصة، أكمل تسجيل SAMR أو تقديم الملف قبل أول شحنة.
اطلب من المستورد الصيني التسجيل لدى جماركه المحلية، وسجّل بصفتك مصدّرًا أجنبيًا لدى GACC، بنفسك أو عبر وكيل، للحصول على الرمز المكوَّن من 18 رقمًا.
اتفق مع المستورد على الملصق الصيني قبل طباعته: محتوى GB 7718 وGB 28050، وبيانات المستورد، والمنشأ، ورقم التسجيل على العبوة. وخطِّط لنسخ 2025 التي تُطبَّق اعتبارًا من 16 مارس 2027.
أرسل إلى المستورد فاتورة تجارية وقائمة تعبئة متطابقتين (يُعِدّ مولّد Triplicate المجاني كلتيهما)، ومستند النقل، وأي شهادات، حتى يتمكن من التصريح برقم التسجيل (رمز الترخيص 519)، والغرض كغذاء (食用)، ورمزي التسجيل كليهما.
تابع تواريخ انتهاء الصلاحية: تتقدم مصانع اللحوم وأعشاش الطيور بطلب التجديد قبل 3 إلى 12 شهرًا من انتهاء الصلاحية؛ وتتجدد التسجيلات الأخرى تلقائيًا ما لم تستثنِها GACC.

المستندات التي تحتاجها عادةً

الفاتورة التجارية وقائمة التعبئة
بوليصة الشحن أو بوليصة الشحن الجوي
رقم تسجيل المصنِّع في الصين (على العبوة وفي الإقرار)
رمز تسجيل GACC المكوَّن من 18 رقمًا الخاص بالمصدّر الأجنبي، ورقم الائتمان الاجتماعي الموحَّد الخاص بالمستورد
شهادة صحية أو صحية-بيطرية رسمية من البلد المصدِّر، عند حاجة المنتج إليها (مثل الألبان)
تسجيل أو تقديم ملف لدى SAMR للأغذية الصحية ومسحوق حليب الأطفال والأغذية الخاصة الأخرى
الملصق الصيني، إضافة إلى الملصق الأصلي وترجمته في حال قامت الجمارك بتفتيش البضائع

مشكلات شائعة وكيفية تجنبها

لن تقبل الجمارك إقرار الاستيراد لأن رقم تسجيل المصنِّع مفقود أو منتهي الصلاحية أو لا يطابق بلد المنشأ.

ما الذي يجب فعله: تحقق من الرقم وصلاحيته في CIFER قبل الشحن، وسلِّمه إلى المستورد لأغراض الإقرار (رمز الترخيص 519).

رُفض الملصق الصيني، على سبيل المثال لعدم وجود بيانات المستورد الصيني أو لأنه استُخدم كملصق لاصق على غذاء صحي.

ما الذي يجب فعله: اتفق مع المستورد على الملصق قبل طباعته؛ واطبع ملصقات الأغذية الصحية والأغذية ذات الاستخدامات الغذائية الخاصة على أصغر عبوة للبيع.

احتُجزت الشحنة لأن المصدّر أو المستورد لم يسجَّل لدى الجمارك.

ما الذي يجب فعله: أكمل كلا التسجيلين قبل أول شحنة، وسلِّم المستورد رمز المصدّر المكوَّن من 18 رقمًا الخاص بك.

انتهت صلاحية تسجيل مصنع للحوم أو أعشاش الطيور.

ما الذي يجب فعله: هذه التسجيلات لا تتجدد تلقائيًا؛ تقدَّم بطلب التجديد قبل 3 إلى 12 شهرًا من انتهاء الصلاحية.

يطلب وكيل أو موقع إلكتروني رسم تسجيل رسمي من GACC.

ما الذي يجب فعله: لا تفرض GACC أي رسوم؛ استخدم فقط الموقع cifer.singlewindow.cn وتحقق من تفويض أي وكيل.

المصنع مسجَّل، لكن الصين لم تقبل المنتج من بلدك.

ما الذي يجب فعله: تحقق من متطلبات الوصول إلى السوق والشهادات مع سلطتك المختصة قبل توقيع عقد بيع.

المصادر

GACC Decree No. 280: Regulations on the Registration and Administration of Overseas Manufacturers of Imported Food (in Chinese) General Administration of Customs of China (State Council Gazette, gov.cn)
GACC Announcement 2026 No. 27 on implementing Decree 280: catalogue, renewal, declaration (in Chinese) General Administration of Customs of China (gov.cn)
GACC Decree No. 249: Administrative Measures on Import and Export Food Safety (in Chinese) General Administration of Customs of China (State Council Gazette, gov.cn)
GACC Announcement 2024 No. 105 on importer and exporter filing for imported food (in Chinese) General Administration of Customs of China (via Fujian Provincial Department of Commerce)
GACC Announcement 2019 No. 70 on label inspection of imported and exported prepackaged food (in Chinese) General Administration of Customs of China (gov.cn)
Measures for the Registration and Filing of Health Foods (in Chinese) State Administration for Market Regulation (gov.cn)
China: GACC Issues Decree 280 Implementation Guidance (CH2026-0034) USDA Foreign Agricultural Service (GAIN)
China: FAIRS Country Report Annual 2026 (CH2026-0026) USDA Foreign Agricultural Service (GAIN)
China: Prepackaged Food Labeling Standards Finalized, GB 7718-2025 and GB 28050-2025 (CH2025-0070) USDA Foreign Agricultural Service (GAIN)
Industry Advice Notice 2026-28: GACC Decree 280, update to overseas enterprise registration requirements Department of Agriculture, Fisheries and Forestry, Australia

تتغيّر القواعد كثيرًا. هذه الملاحظة إرشاد عملي يستند إلى المصادر أعلاه، وليست استشارة قانونية. تأكد من المتطلبات الحالية لدى الجهة المختصة أو المستورد أو وسيط جمركي مرخّص قبل الشحن.

ملاحظات تجارية

تصدير الأغذية إلى الولايات المتحدة: تسجيل FDA والإشعار المسبق وFSVPتصدير الأغذية إلى الولايات المتحدة في 2026: تسجيل منشآت FDA وتجديدها، الإشعار المسبق، برنامج FSVP، تسجيلات الأغذية المعلّبة، الملصقات، مسبّبات…تصدير مستحضرات التجميل إلى فيتنام: الإشعار وشهادة البيع الحر والملصقاتتصدير مستحضرات التجميل إلى فيتنام: من يقدّم إشعار DAV للمنتج، قواعد شهادة البيع الحر والتصديق القنصلي، الملصقات الفرعية الفيتنامية، ملف معلومات…تصدير مستحضرات التجميل إلى الولايات المتحدة: تسجيل MoCRA لدى FDA والملصقاتتصدير مستحضرات التجميل إلى الولايات المتحدة: تسجيل المنشأة وإدراج المنتج بموجب MoCRA، قواعد الملصقات، منتجات SPF بوصفها أدوية لا تستلزم وصفة طبية…

أسئلة شائعة

سجّلنا بموجب القرار 248. هل يجب أن نسجِّل مرة أخرى؟

لا. تظل التسجيلات التي تمت بموجب القرار 248 سارية. وعند انتهاء الصلاحية، تتجدد معظمها تلقائيًا لمدة 5 سنوات، لكن يجب على المصانع التي تنتج اللحوم ومنتجات اللحوم أو منتجات أعشاش الطيور التقدّم بطلب التجديد قبل 3 إلى 12 شهرًا من انتهاء الصلاحية. ضع رقم التسجيل على عبوة الغذاء.

ما هي الأغذية التي تحتاج إلى توصية رسمية من حكومتنا؟

فقط الأغذية المدرَجة في قائمة GACC المكوَّنة من 17 فئة، بما في ذلك اللحوم والألبان والمنتجات المائية والبيض والزيوت الصالحة للأكل والحبوب والمكسرات والبذور والفواكه المجفَّفة ومساحيق التوابل والأغذية ذات الاستخدامات الغذائية الخاصة والأغذية الصحية. ويسجِّل مصنِّعو الأغذية الأخرى أنفسهم ذاتيًا في CIFER. تحقق من منتجك عبر رمز HS في CIFER.

هل يمكننا استخدام ملصق صيني لاصق؟

بالنسبة إلى معظم الأغذية المعبَّأة مسبقًا، نعم: يمكن أن يكون الملصق الصيني مطبوعًا أو ملصَقًا، لكنه يجب أن يكون مطابقًا عند استيراد البضائع. ويجب أن يكون ملصق الأغذية الصحية والأغذية ذات الاستخدامات الغذائية الخاصة مطبوعًا على أصغر عبوة للبيع، ويجب أن تكون ملصقات مسحوق حليب الأطفال مطبوعة قبل الاستيراد.

هل تحتاج مبيعات التجارة الإلكترونية عابرة الحدود إلى تسجيل لدى GACC؟

عمومًا لا. تُنظَّم واردات التجزئة عبر CBEC بوصفها سلعًا للاستخدام الشخصي، وتُعفى عادةً من التسجيل والتقديم، ضمن القائمة الإيجابية وحدود الإنفاق. أما البيع عبر مستورد صيني في إطار التجارة العادية فيحتاج إلى قواعد التسجيل والتقديم ووضع الملصقات بشكل كامل.