RCEP原産地規則と原産地証明書:低関税を受ける方法

2026年時点のRCEP加盟国

RCEPは2020年11月15日、ASEAN10か国(ブルネイ、カンボジア、インドネシア、ラオス、マレーシア、ミャンマー、フィリピン、シンガポール、タイ、ベトナム)とオーストラリア、中国、日本、韓国、ニュージーランドによって署名されました。オーストラリア、ブルネイ、カンボジア、中国、日本、ラオス、ニュージーランド、シンガポール、タイ、ベトナムについては2022年1月1日に発効し、続いて韓国(2022年2月1日)、マレーシア(2022年3月18日)、インドネシア(2023年1月2日)、フィリピン(2023年6月2日)の順で発効しました。

RCEP事務局の一覧にはミャンマーも2022年3月3日から発効とありますが、ニュージーランドの条約登録簿にはミャンマーの発効記録がないため、ミャンマー向け・ミャンマー発の物品にRCEPを適用する前に、輸入国税関に確認してください。インドは加盟国ではありません。

2026年9月21日、マニラで開催されたRCEP閣僚会合は、バングラデシュ、チリ、香港(中国)、スリランカの加入を進めるための特別加入作業部会(Accession Working Group)の設置を承認し、2026年2月に表明されたウルグアイの関心にも言及しました。これらの国・地域はいずれもまだ加盟国ではないため、その物品はRCEP税率を受けられず、その材料は非原産材料として扱われます。2027年の協定一般見直し("RCEPアップグレード")に向けた作業も始まっています。

自社製品は原産地基準を満たすか:原産地規則

第3.2条により、物品は次のいずれかに該当すれば原産品となります:加盟国で完全に得られ、または生産されたもの(例えばその国で栽培・収穫された植物や、生まれ育った動物)、加盟国で原産材料のみから生産されたもの、または附属書3Aの品目別規則を満たす非原産材料を用いてその国で生産されたもの。附属書3Aは2023年1月1日からHS2022版で適用されているため、HS2022コードで規則を確認してください。

品目別規則の多くは、非原産材料の関税分類変更、すなわちCC(類変更)、CTH(4桁の項変更)、CTSH(6桁の号変更)、または域内原産割合40%以上(RVC40)です。小項目2106.90の調製食料品のように「CTHまたはRVC40」といった選択制のものも少なくありません。

• RVC控除方式(build-down):(FOB − VNM)÷ FOB × 100。VNMは非原産材料の価額で、輸入時のCIF価格、または加盟国内で取得した材料であれば確認可能な最初の支払済みもしくは支払予定価格を用います。
• RVC積上げ方式(build-up):(VOM + 直接労務費 + 直接経費 + 利益 + その他費用)÷ FOB × 100。VOMは原産材料の価額です。
• 累積(cumulation):あるRCEP加盟国で原産地を取得した物品・材料を別の加盟国で使用した場合、その国でも原産材料として認められます(第3.4条)。加入申請国を含むRCEP域外からの材料は非原産材料のままです。
• デミニマス:関税分類変更基準を満たさなくても、変更しなかった非原産材料の価額がFOB価格の10%以下(第50類~第63類は物品重量の10%以下でも可)であれば原産品として認められます(第3.7条)。ただしRVCを計算する際にはその価額が算入されます。
• 保存、包装、ラベル貼付、単純な選別や切断、水による希釈、単純な混合といった軽微な工程だけでは、物品は原産地を取得しません(第3.6条)。
• 直接運送原則:物品は、荷卸し、積替え、保管、または保存・輸送のための作業のためだけに他国を通過でき、その間は税関の管理下に置かれていなければなりません(第3.15条)。

原産地証明:Form RCEPまたは原産品申告書

輸入者は次の3種類の証明のいずれかでRCEPを申請します(第3.16条):輸出締約国の発給機関が発給する原産地証明書、認定輸出者による原産品申告書、または輸出者・生産者による原産品申告書です。証明書(Form RCEP)は輸出者、生産者またはその委任を受けた代理人の申請により発給され、英語で作成され、固有の番号を持ち、発給機関の権限を持つ者の署名(手書きまたは電子)と公印を備えます。例えば韓国では税関と大韓商工会議所がこれを発給します。

輸出締約国の権限ある当局が認定する認定輸出者による申告には、経過期間がありません(第3.21条)。輸出者・生産者であれば誰でも行える申告は段階的に導入されており、日本税関の2025年6月付ガイドでは、これを利用できる締約国として日本、オーストラリア、ニュージーランド、韓国(韓国は2025年1月1日から)が挙げられています。それ以外の締約国は、自国にとっての発効から遅くとも10年以内(カンボジア、ラオス、ミャンマーは20年以内)に導入しなければならず、締約国はさらに最大10年の延長を通報できます。日本は輸入者自身による申告も認めています。

すべての証明には附属書3Bの最小限の情報を記載しなければなりません。Form RCEPには、HSコード、原産地判定基準(完全生産WO、原産材料のみPE、関税分類変更CTC、域内原産割合RVC、累積によるCR/ACU、デミニマスによるDMI)、RCEP原産国、インボイス番号と日付、そしてRVC基準を適用する場合に限りFOB価格が記載され、連結原産地証明書(back-to-back)、第三者インボイス、遡及発給を示すチェック欄があります。

• 有効期間:発給日または作成完了日から1年。
• 遅延発給:非意図的な誤り、記載漏れ、その他正当な理由により船積み時に発給されなかった場合、船積み後1年以内に限り遡及発給できます。
• 少額貨物:課税価格が200米ドル以下、または輸入締約国が定めるそれ以上の金額以下の場合、原産地証明は不要です。ただし、規則を回避するために分割して輸入された一連の輸入である場合を除きます。
• 軽微な誤り:物品の原産地に疑義を生じさせない軽微な不一致、誤記または記載漏れは問題とされません(第3.26条)。

RCEP原産国と相手国ごとに異なる税率

中国、インドネシア、日本、韓国、フィリピン、タイ、ベトナムの7か国は、一部の品目について相手国に応じて異なるRCEP税率を設定しています。例えば日本は、ASEAN・オーストラリア・ニュージーランド向けの税率、中国向けの税率、韓国向けの税率をそれぞれ別に設けています。この場合、輸入締約国は「RCEP原産国」(第2.6条)に対応する税率を適用し、これは原産地証明(Form RCEPの11欄)に記載しなければなりません。

RCEP原産国は通常、物品が原産地を取得した締約国です。原産材料のみから作られた物品については、軽微な工程を超える生産がその国で行われた場合に限り、その輸出締約国が原産国となります。輸入締約国の付録に掲げられた品目(日本の場合は100品目)については追加条件があり、日本の場合、物品の総価額の20%以上が輸出締約国で付加されていなければなりません。それ以外の場合、RCEP原産国は原産材料の価額が最も高い締約国となり、輸入者は代わりに、材料を提供したいずれかの締約国、またはいずれの締約国に対しても適用される最も高い税率を選んで申請することができます。

RCEP税率の多くは年を追って段階的に引き下げられるため、対象となるHSコード、相手国、輸入年について、附属書Iの輸入締約国の譲許表または自国の関税率表で税率を確認してください。

RCEPか他のFTAか:立証できる中で最も低い税率を選ぶ

RCEPは、ASEAN・韓国FTA(AKFTA)、ASEAN・中国FTA(ACFTA)、ASEAN・日本協定、二国間FTAなど、同じ国同士の既存の協定と並行して適用されます。それぞれが独自の関税率表、品目別規則、原産地証明の方法を持ち、Form RCEPはRCEPの申請にのみ使えます。両国間で発効している各協定について、対象HSコードの税率を比較したうえで、満たして立証できる原産地規則のうち、最も低い税率のものを選んでください。

RCEPが常に最も低い税率とは限りませんが、既存の協定ではカバーされない経路を開くことがあります。日本にとっては、中国と韓国を含む初めての経済連携協定でした。RCEPの累積は、より狭い協定の締約国だけでなく、すべてのRCEP締約国の材料を対象とし、原産地を証明する手段もより豊富です。韓国の産業通商資源部は、RCEPの連結原産地証明書は認定輸出者が自ら発給できるのに対し、AKFTAでは商工会議所または税関が発給しなければならないと説明しています。

連結原産地証明書(back-to-back)と記録保存

物品が買主に届く前に、第2のRCEP締約国(経由締約国)を経由する場合、その国の発給機関、認定輸出者または輸出者が連結原産地証明書を発給できます(第3.19条)。認定を受けていない輸出者は、経由締約国と輸入締約国の双方が輸出者による申告を受け入れる場合に限り、これを行うことができます。

輸出者と生産者は、原産地証明の発給日から最低3年間、輸入者は輸入から最低3年間、原産地を証明する記録を保存しなければなりません(第3.27条)。各国の法令がより長い期間を求めることもあり、日本は輸入者に5年間の保存を求めています。

• 有効な原産地証明の原本、または認証された真正な写しを提示する。
• 連結原産地証明書の有効期間は原本より長くすることはできず、原本の発給日、参照番号その他の関連情報を記載しなければならない。
• 経由締約国ではそれ以上の加工を行わない:荷卸し、積替え、保管、貨物の分割、必要な範囲でのラベル貼付といった再梱包や物流作業のみが認められる。
• 一部のみを再輸出する場合は、全数量ではなく実際に船積みされた数量を記載する。