Regulasi Kemasan UE (PPWR) untuk Eksportir: Aturan Berlaku 12 Agustus 2026
Regulasi Kemasan dan Limbah Kemasan UE (PPWR, Regulation (EU) 2025/40) berlaku di seluruh UE sejak 12 Agustus 2026 dan menggantikan Directive 94/62/EC. Sejak tanggal itu, semua kemasan harus memiliki total timbal, kadmium, merkuri, dan kromium heksavalen di bawah 100 mg/kg, kemasan yang bersentuhan dengan pangan harus memenuhi batas PFAS yang baru, dan produsen harus memiliki deklarasi kesesuaian UE serta dokumentasi teknis dan mencantumkan nama serta detail kontaknya pada kemasan. Penjual di luar suatu negara UE yang menjual barang berkemasan langsung ke konsumen di negara itu harus menunjuk authorised representative (perwakilan resmi) untuk tanggung jawab produsen yang diperluas (EPR) di negara tersebut. Label material yang diharmonisasi menyusul paling cepat dari 12 Agustus 2028, serta aturan daur ulang, kandungan daur ulang, ruang kosong, dan penggunaan ulang dari 2030.
Diperiksa berdasarkan sumber resmi: 2026-10
Sekilas info
Siapa yang terdampak PPWR di luar UE
PPWR berlaku untuk semua kemasan yang dipasarkan di pasar UE, apa pun materialnya dan di mana pun dibuat. Kewajibannya jatuh pada economic operator: produsen, importir, distributor, dan, untuk tanggung jawab produsen yang diperluas, producer. Menurut panduan Komisi Eropa, produsen terutama diidentifikasi berdasarkan merek: perusahaan yang namanya atau merek dagangnya tercantum pada kemasan adalah produsen, meskipun perusahaan lain yang secara fisik membuat atau mengisinya, apabila perusahaan bermerek itu yang menentukan karakteristik kemasan.
Untuk EPR, producer adalah pihak yang pertama kali menyediakan kemasan atau produk berkemasan di suatu negara anggota. Perusahaan non-UE yang menjual langsung ke konsumen di suatu negara UE, misalnya lewat webshop sendiri atau marketplace, adalah producer di negara itu dan harus mendaftar serta membayar biaya EPR lewat authorised representative. Jika importir atau distributor UE yang pertama kali menyediakan barang tersebut, perusahaan itu biasanya memegang peran producer.
Yang berlaku sejak 12 Agustus 2026
- Logam berat: jumlah timbal, kadmium, merkuri, dan kromium heksavalen pada kemasan atau komponennya tidak boleh melebihi 100 mg/kg (Article 5(4)).
- PFAS: kemasan kontak pangan tidak boleh mengandung PFAS di atas 25 ppb untuk satu PFAS mana pun atau 250 ppb untuk jumlah PFAS yang diukur dengan analisis tertarget, atau 50 ppm untuk total PFAS termasuk PFAS polimer (Article 5(5)); tidak ada masa penghabisan stok secara umum untuk kemasan yang pertama kali dipasarkan setelah 12 Agustus 2026.
- Kesesuaian: produsen melakukan penilaian kesesuaian, menyusun deklarasi kesesuaian UE, dan menyimpan dokumentasi teknis selama 5 tahun untuk kemasan sekali pakai atau 10 tahun untuk kemasan yang dapat digunakan ulang.
- Penandaan: produsen mencantumkan nama, nama dagang terdaftar atau merek dagang, alamat pos, dan kontak elektronik pada kemasan atau, jika tidak memungkinkan, pada dokumen penyerta; stok yang dibuat sebelum 12 Agustus 2026 tidak perlu dilabeli ulang untuk keperluan ini.
- EPR: producer mendaftar di register producer setiap negara anggota dan, jika tidak berkedudukan di sana, menunjuk authorised representative untuk EPR lewat mandat tertulis (Articles 44 and 45).
Selanjutnya: label dan aturan 2030
Label harmonisasi yang menunjukkan komposisi material kemasan, untuk membantu konsumen memilah sampah, berlaku mulai 12 Agustus 2028, atau 24 bulan setelah tindakan pelaksana Komisi jika lebih akhir (Article 12). Mulai 1 Januari 2030, kemasan harus dapat didaur ulang dan memenuhi kelas kinerja A, B, atau C; kemasan gabungan, transportasi, dan e-commerce paling banyak boleh memiliki 50% ruang kosong; format kemasan sekali pakai tertentu yang tercantum dalam Annex V dilarang; target penggunaan ulang berlaku untuk sebagian kemasan transportasi dan penjualan; dan kemasan plastik harus mengandung porsi minimum kandungan daur ulang, yang naik lagi pada 2040.
Komisi dan negara anggota masih mengadopsi tindakan pelaksana dan tindakan delegasi, misalnya tentang perhitungan kandungan daur ulang dan kriteria desain untuk daur ulang, jadi periksa panduan terbaru sebelum Anda mengubah desain kemasan.
Yang sebaiknya dilakukan eksportir non-UE
Tanyakan kepada importir UE Anda siapa di antara kalian yang menjadi produsen dan producer untuk setiap produk. Jika merek Anda ada pada kemasan, siapkan deklarasi kesesuaian dan berkas teknis, uji PFAS pada kertas dan karton kontak pangan serta logam berat pada lapisan (coating), dan tambahkan nama, alamat pos, dan kontak elektronik Anda pada kemasan. Jika Anda menjual langsung ke konsumen UE, tunjuk authorised representative untuk EPR di setiap negara tempat Anda berjualan dan daftar di sana sebelum Anda mengirim.
Langkah demi langkah
- Petakan setiap item kemasan dan tentukan bersama mitra UE Anda siapa produsen, importir, dan producer.
- Kumpulkan deklarasi pemasok dan hasil uji untuk logam berat dan, untuk kemasan kontak pangan, PFAS.
- Susun deklarasi kesesuaian UE dan dokumentasi teknis, lalu simpan selama 5 atau 10 tahun.
- Cantumkan nama atau merek dagang, alamat pos, dan kontak elektronik Anda pada kemasan.
- Untuk penjualan langsung ke konsumen, tunjuk authorised representative untuk EPR dan daftar di setiap negara.
Dokumen yang biasanya Anda perlukan
- Deklarasi kesesuaian UE untuk setiap jenis kemasan
- Dokumentasi teknis (material, zat, laporan uji)
- Deklarasi pemasok untuk logam berat dan PFAS
- Nomor registrasi EPR atau mandat authorised representative
- Spesifikasi kemasan dan artwork penandaan
Masalah umum dan cara menghindarinya
Apa yang harus dilakukan: Uji terhadap batas PPWR (25 ppb, 250 ppb, 50 ppm) dan beralih ke lapisan bebas PFAS sebelum pengiriman.
Apa yang harus dilakukan: Jika merek Anda ada pada kemasan, Anda adalah produsen: siapkan deklarasi dan berkas teknis.
Apa yang harus dilakukan: Tunjuk authorised representative untuk EPR dan daftar di setiap negara anggota tempat Anda menjual langsung ke pengguna akhir.
Apa yang harus dilakukan: Kemasan yang dibuat dan disimpan sebelum 12 Agustus 2026 tidak perlu dilabeli ulang untuk identifikasi, tetapi produksi baru harus mencantumkan detail tersebut.
Sumber
- Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR): implementation timeline European Commission, EU Green Forum
- PPWR frequently asked questions Department of Agriculture, Environment and Rural Affairs (DAERA), Northern Ireland
- Application of the PPWR: further practical guidance by new EU Commission FAQs White & Case
- The new European Regulation on Packaging and Packaging Waste Bird & Bird
- PPWR PFAS limits apply from August 12 Food Packaging Forum
- PPWR authorised representative: obligations for non-EU companies selling into the EU Coolset
Aturan sering berubah. Catatan ini adalah panduan praktis berdasarkan sumber di atas, bukan nasihat hukum. Pastikan persyaratan terkini dengan otoritas terkait, importir Anda, atau customs broker berlisensi sebelum mengirim.
Catatan ekspor
Pertanyaan umum
Kapan regulasi kemasan UE (PPWR) berlaku?
Sejak 12 Agustus 2026. Beberapa kewajiban, seperti label harmonisasi (paling cepat mulai 12 Agustus 2028) serta aturan daur ulang, ruang kosong, dan kandungan daur ulang (mulai 2030), berlaku belakangan.
Berapa batas PFAS untuk kemasan pangan di UE?
Sejak 12 Agustus 2026: 25 ppb untuk satu PFAS mana pun dan 250 ppb untuk jumlah PFAS yang diukur dengan analisis tertarget, serta 50 ppm untuk total PFAS termasuk PFAS polimer.
Apakah perusahaan non-UE memerlukan authorised representative berdasarkan PPWR?
Ya, jika menjual produk berkemasan langsung ke pengguna akhir di suatu negara UE tempat perusahaan itu tidak berkedudukan: perusahaan itu harus menunjuk authorised representative untuk EPR di sana lewat mandat tertulis.
Siapa produsen kemasan menurut PPWR?
Terutama perusahaan yang namanya atau merek dagangnya ada pada kemasan, meskipun perusahaan lain yang membuat atau mengisinya, menurut panduan Komisi.
Berapa batas ruang kosong untuk kemasan e-commerce?
Mulai 1 Januari 2030, kemasan gabungan, transportasi, dan e-commerce paling banyak boleh memiliki 50% ruang kosong.
Alat gratis lainnya
Triplicate gratis dan terus diperbaiki. Merasa terbantu? Dukung Triplicate ♥
Ingin tanpa iklan? Pro menghapus semua iklan · $1/bulan