Регламент EU об упаковке (PPWR) для экспортёров: правила с 12 августа 2026 года
Регламент об упаковке и упаковочных отходах (PPWR), Regulation (EU) 2025/40, действует во всём EU с 12 августа 2026 года и заменяет Directive 94/62/EC. С этой даты суммарное содержание свинца, кадмия, ртути и шестивалентного хрома в любой упаковке должно быть ниже 100 mg/kg, упаковка, контактирующая с пищевыми продуктами, должна соответствовать новым лимитам PFAS, а изготовители должны иметь декларацию соответствия EU и техническую документацию и указывать на упаковке своё наименование и контактные данные. Продавец, находящийся за пределами страны EU и продающий упакованные товары напрямую потребителям в этой стране, должен назначить там уполномоченного представителя по расширенной ответственности производителя (EPR). Гармонизированные этикетки материалов вводятся не раньше 12 августа 2028 года, а правила о перерабатываемости, доле переработанных материалов, пустом пространстве и повторном использовании — с 2030 года.
Проверено по официальным источникам: 2026-10
Кратко
Кого касается PPWR за пределами EU
PPWR применяется ко всей упаковке, размещаемой на рынке EU, независимо от материала и места изготовления. Обязанности лежат на экономических операторах: изготовителе, импортёре, дистрибьюторе и, в части расширенной ответственности производителя, на производителе (producer). По разъяснениям Европейской комиссии, изготовитель определяется в первую очередь по бренду: компания, чьё наименование или товарный знак указан на упаковке, является изготовителем, если она определяет характеристики упаковки, даже когда упаковку физически производит или наполняет другая компания.
Для EPR производителем является тот, кто первым предоставляет упаковку или упакованные товары на рынке государства-члена. Компания не из EU, которая продаёт напрямую потребителям в стране EU, например через собственный интернет-магазин или маркетплейс, является там производителем и должна зарегистрироваться и платить взносы по EPR через уполномоченного представителя. Если товары первым предоставляет на рынке импортёр или дистрибьютор из EU, роль производителя, как правило, несёт эта компания.
Что применяется с 12 августа 2026 года
- Тяжёлые металлы: суммарное содержание свинца, кадмия, ртути и шестивалентного хрома в упаковке или её компонентах не должно превышать 100 mg/kg (Article 5(4)).
- PFAS: упаковка, контактирующая с пищевыми продуктами, не должна содержать PFAS более 25 ppb для любого отдельного PFAS или 250 ppb для суммы PFAS, измеренной целевым анализом, либо более 50 ppm общего содержания PFAS, включая полимерные PFAS (Article 5(5)); общего переходного периода для распродажи остатков упаковки, впервые размещённой на рынке после 12 августа 2026 года, нет.
- Соответствие: изготовители проводят оценку соответствия, составляют декларацию соответствия EU и хранят техническую документацию 5 лет для одноразовой упаковки или 10 лет для многоразовой.
- Маркировка: изготовители указывают своё наименование, зарегистрированное фирменное наименование или товарный знак, почтовый адрес и электронный контакт на упаковке или, если это невозможно, в сопроводительном документе; запасы, изготовленные до 12 августа 2026 года, для этого перемаркировывать не нужно.
- EPR: производители регистрируются в реестре производителей каждого государства-члена и, если они там не учреждены, назначают уполномоченного представителя по EPR по письменному поручению (Articles 44 and 45).
Что дальше: этикетки и правила 2030 года
Гармонизированные этикетки с составом материалов упаковки, которые помогают потребителям сортировать отходы, применяются с 12 августа 2028 года или через 24 месяца после имплементационного акта Комиссии, если это позже (Article 12). С 1 января 2030 года упаковка должна быть перерабатываемой и соответствовать классу эффективности A, B или C; групповая, транспортная упаковка и упаковка для электронной коммерции может содержать не более 50% пустого пространства; некоторые форматы одноразовой упаковки, перечисленные в Annex V, запрещены; к части транспортной и торговой упаковки применяются цели по повторному использованию; а пластиковая упаковка должна содержать минимальную долю переработанных материалов, которая вновь вырастет в 2040 году.
Комиссия и государства-члены всё ещё принимают имплементационные и делегированные акты, например о расчёте доли переработанных материалов и критериях проектирования с учётом переработки, поэтому перед изменением конструкции упаковки проверьте актуальные разъяснения.
Что должен сделать экспортёр не из EU
Спросите своего импортёра из EU, кто из вас является изготовителем и производителем для каждого продукта. Если на упаковке ваш бренд, подготовьте декларацию соответствия и технический файл, проверьте на PFAS бумагу и картон, контактирующие с пищевыми продуктами, а покрытия — на тяжёлые металлы, и добавьте на упаковку своё наименование, почтовый адрес и электронный контакт. Если вы продаёте напрямую потребителям в EU, назначьте уполномоченного представителя по EPR в каждой стране, где продаёте, и зарегистрируйтесь там до отгрузки.
Шаг за шагом
- Составьте перечень каждого вида упаковки и решите вместе с партнёром из EU, кто изготовитель, импортёр и производитель.
- Соберите декларации поставщиков и результаты испытаний на тяжёлые металлы и, для упаковки, контактирующей с пищевыми продуктами, на PFAS.
- Составьте декларацию соответствия EU и техническую документацию и храните их 5 или 10 лет.
- Нанесите на упаковку своё наименование или товарный знак, почтовый адрес и электронный контакт.
- Для прямых продаж потребителям назначьте уполномоченного представителя по EPR и зарегистрируйтесь в каждой стране.
Документы, которые обычно нужны
- Декларация соответствия EU для каждого типа упаковки
- Техническая документация (материалы, вещества, протоколы испытаний)
- Декларации поставщиков по тяжёлым металлам и PFAS
- Регистрационные номера EPR или письменное поручение уполномоченному представителю
- Спецификация упаковки и макеты маркировки
Типичные проблемы и как их избежать
Что делать: Проверьте по лимитам PPWR (25 ppb, 250 ppb, 50 ppm) и перейдите на покрытия без PFAS до отгрузки.
Что делать: Если на упаковке ваш бренд, вы изготовитель: подготовьте декларацию и технический файл.
Что делать: Назначьте уполномоченного представителя по EPR и зарегистрируйтесь в каждом государстве-члене, где продаёте напрямую конечным пользователям.
Что делать: Упаковку, изготовленную и хранящуюся до 12 августа 2026 года, перемаркировывать для идентификации не нужно, но новая продукция должна нести эти данные.
Источники
- Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR): implementation timeline European Commission, EU Green Forum
- PPWR frequently asked questions Department of Agriculture, Environment and Rural Affairs (DAERA), Northern Ireland
- Application of the PPWR: further practical guidance by new EU Commission FAQs White & Case
- The new European Regulation on Packaging and Packaging Waste Bird & Bird
- PPWR PFAS limits apply from August 12 Food Packaging Forum
- PPWR authorised representative: obligations for non-EU companies selling into the EU Coolset
Правила часто меняются. Эта заметка — практическое руководство на основе указанных выше источников, а не юридическая консультация. Перед отгрузкой уточняйте действующие требования у соответствующего органа, вашего импортёра или лицензированного таможенного брокера.
Заметки по ВЭД
Частые вопросы
Когда начинает применяться регламент EU об упаковке (PPWR)?
С 12 августа 2026 года. Некоторые обязанности, например гармонизированные этикетки (не раньше 12 августа 2028 года) и правила о перерабатываемости, пустом пространстве и доле переработанных материалов (с 2030 года), применяются позже.
Каковы лимиты PFAS для пищевой упаковки в EU?
С 12 августа 2026 года: 25 ppb для любого отдельного PFAS и 250 ppb для суммы PFAS, измеренной целевым анализом, и 50 ppm для общего содержания PFAS, включая полимерные PFAS.
Нужен ли компании не из EU уполномоченный представитель по PPWR?
Да, если она продаёт упакованные товары напрямую конечным пользователям в стране EU, где не учреждена: она должна назначить там уполномоченного представителя по EPR по письменному поручению.
Кто является изготовителем упаковки по PPWR?
В первую очередь компания, чьё наименование или товарный знак указан на упаковке, даже если упаковку производит или наполняет другая компания, согласно разъяснениям Комиссии.
Каков лимит пустого пространства для упаковки электронной коммерции?
С 1 января 2030 года групповая, транспортная упаковка и упаковка для электронной коммерции может содержать не более 50% пустого пространства.
Другие бесплатные инструменты
Triplicate бесплатен и постоянно улучшается. Он вам пригодился? Поддержать Triplicate ♥
Хотите без рекламы? Pro убирает всю рекламу · $1 в месяц