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Règlement emballages (PPWR) pour exportateurs : règles dès le 12 août 2026

Le règlement relatif aux emballages et aux déchets d'emballages (PPWR), Regulation (EU) 2025/40, s'applique dans toute l'UE depuis le 12 août 2026 et remplace la Directive 94/62/EC. À partir de cette date, tous les emballages doivent contenir moins de 100 mg/kg de plomb, cadmium, mercure et chrome hexavalent au total, les emballages en contact avec les denrées alimentaires doivent respecter de nouvelles limites de PFAS, et les fabricants doivent disposer d'une déclaration UE de conformité et d'une documentation technique et apposer leur nom et leurs coordonnées sur l'emballage. Un vendeur situé en dehors d'un pays de l'UE qui y vend des produits emballés directement aux consommateurs doit y désigner un mandataire pour la responsabilité élargie du producteur (EPR). Les étiquettes harmonisées sur les matériaux suivent à partir du 12 août 2028 au plus tôt, et les règles sur la recyclabilité, le contenu recyclé, l'espace vide et le réemploi à partir de 2030.

Vérifié à partir de sources officielles : 2026-10

En un coup d'œil

RèglementRegulation (EU) 2025/40 (PPWR), applicable à partir du 12 août 2026 ; remplace la Directive 94/62/EC
Métaux lourdsPlomb, cadmium, mercure et chrome hexavalent au total : au maximum 100 mg/kg (Article 5(4))
PFAS dans les emballages en contact avec les denrées alimentaires25 ppb pour tout PFAS, 250 ppb pour la somme des PFAS (analyse ciblée), 50 ppm pour le total des PFAS, polymères compris (Article 5(5))
ConformitéDéclaration UE de conformité ; documentation technique conservée 5 ans (usage unique) ou 10 ans (réutilisable)
Marquage du fabricantNom, raison sociale ou marque déposée, adresse postale et contact électronique (Article 15)
Mandataire pour l'EPRLes producteurs qui vendent directement aux utilisateurs finaux dans un État membre où ils ne sont pas établis désignent un mandataire par mandat écrit (Article 45)
Étiquettes sur les matériauxÀ partir du 12 août 2028, ou 24 mois après l'acte d'exécution si cette date est postérieure (Article 12)
À partir de 2030Classes de recyclabilité A à C, au maximum 50 % d'espace vide dans les emballages groupés, de transport et de commerce électronique, interdiction de certains formats à usage unique, contenu recyclé pour les emballages en plastique

Qui est concerné par le PPWR hors de l'UE

Le PPWR s'applique à tous les emballages mis sur le marché de l'UE, quel que soit leur matériau et où qu'ils soient fabriqués. Ses obligations pèsent sur les opérateurs économiques : le fabricant, l'importateur, le distributeur et, pour la responsabilité élargie du producteur, le producteur. Selon les orientations de la Commission européenne, le fabricant est identifié principalement par la marque : l'entreprise dont le nom ou la marque figure sur l'emballage est le fabricant, même si une autre entreprise fabrique ou remplit physiquement l'emballage, lorsqu'elle décide des caractéristiques de l'emballage.

Pour l'EPR, le producteur est celui qui met en premier à disposition des emballages ou des produits emballés dans un État membre. Une entreprise hors UE qui vend directement aux consommateurs d'un pays de l'UE, par exemple via sa propre boutique en ligne ou une place de marché, y est le producteur et doit s'enregistrer et payer les redevances d'EPR par l'intermédiaire d'un mandataire. Si un importateur ou un distributeur de l'UE met d'abord les marchandises à disposition, cette entreprise assume en général le rôle de producteur.

Ce qui s'applique à partir du 12 août 2026

La suite : étiquettes et règles de 2030

Les étiquettes harmonisées indiquant la composition en matériaux des emballages, pour aider les consommateurs à trier leurs déchets, s'appliquent à partir du 12 août 2028, ou 24 mois après l'acte d'exécution de la Commission si cette date est postérieure (Article 12). À partir du 1er janvier 2030, les emballages doivent être recyclables et atteindre la classe de performance A, B ou C ; les emballages groupés, de transport et de commerce électronique peuvent comporter au maximum 50 % d'espace vide ; certains formats d'emballages à usage unique énumérés à l'Annex V sont interdits ; des objectifs de réemploi s'appliquent à certains emballages de transport et de vente ; et les emballages en plastique doivent contenir des parts minimales de contenu recyclé, relevées de nouveau en 2040.

La Commission et les États membres adoptent encore des actes d'exécution et des actes délégués, par exemple sur le calcul du contenu recyclé et les critères de conception pour le recyclage ; consultez donc les orientations à jour avant de modifier la conception de vos emballages.

Ce que doit faire un exportateur hors UE

Demandez à votre importateur de l'UE lequel de vous deux est le fabricant et le producteur pour chaque produit. Si votre marque figure sur l'emballage, préparez la déclaration de conformité et le dossier technique, faites tester le papier et le carton en contact avec les denrées alimentaires pour les PFAS et les revêtements pour les métaux lourds, et ajoutez votre nom, votre adresse postale et votre contact électronique sur l'emballage. Si vous vendez directement à des consommateurs de l'UE, désignez un mandataire pour l'EPR dans chaque pays où vous vendez et inscrivez-vous-y avant d'expédier.

Étape par étape

  1. Recensez chaque élément d'emballage et décidez avec votre partenaire de l'UE qui est fabricant, importateur et producteur.
  2. Rassemblez les déclarations des fournisseurs et les résultats d'essais pour les métaux lourds et, pour les emballages en contact avec les denrées alimentaires, pour les PFAS.
  3. Établissez la déclaration UE de conformité et la documentation technique et conservez-les 5 ou 10 ans.
  4. Marquez l'emballage avec votre nom ou votre marque, votre adresse postale et votre contact électronique.
  5. Pour les ventes directes aux consommateurs, désignez un mandataire pour l'EPR et inscrivez-vous dans chaque pays.

Documents généralement nécessaires

Problèmes courants et comment les éviter

Des emballages alimentaires en papier couché ont été refusés par l'acheteur de l'UE à cause des PFAS.

Que faire: Testez selon les limites du PPWR (25 ppb, 250 ppb, 50 ppm) et passez à des revêtements sans PFAS avant l'expédition.

L'acheteur demande une déclaration UE de conformité pour l'emballage.

Que faire: Si votre marque figure sur l'emballage, vous êtes le fabricant : préparez la déclaration et le dossier technique.

Une boutique en ligne qui vendait directement à des consommateurs allemands n'avait pas d'inscription EPR.

Que faire: Désignez un mandataire pour l'EPR et inscrivez-vous dans chaque État membre où vous vendez directement aux utilisateurs finaux.

D'anciens stocks n'avaient pas les coordonnées du fabricant.

Que faire: Les emballages fabriqués et détenus avant le 12 août 2026 n'ont pas à être ré-étiquetés pour l'identification, mais la nouvelle production doit porter ces informations.

Sources

  1. Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR): implementation timeline European Commission, EU Green Forum
  2. PPWR frequently asked questions Department of Agriculture, Environment and Rural Affairs (DAERA), Northern Ireland
  3. Application of the PPWR: further practical guidance by new EU Commission FAQs White & Case
  4. The new European Regulation on Packaging and Packaging Waste Bird & Bird
  5. PPWR PFAS limits apply from August 12 Food Packaging Forum
  6. PPWR authorised representative: obligations for non-EU companies selling into the EU Coolset

Les règles changent souvent. Cette note est un conseil pratique fondé sur les sources ci-dessus, pas un avis juridique. Confirmez les exigences actuelles auprès de l'autorité compétente, de votre importateur ou d'un commissionnaire en douane agréé avant d'expédier.

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Questions fréquentes

Quand le règlement européen sur les emballages (PPWR) s'applique-t-il ?

À partir du 12 août 2026. Certaines obligations, comme les étiquettes harmonisées (à partir du 12 août 2028 au plus tôt) et les règles sur la recyclabilité, l'espace vide et le contenu recyclé (à partir de 2030), s'appliquent plus tard.

Quelles sont les limites de PFAS pour les emballages alimentaires dans l'UE ?

À partir du 12 août 2026 : 25 ppb pour tout PFAS pris isolément et 250 ppb pour la somme des PFAS mesurée par analyse ciblée, et 50 ppm pour le total des PFAS, PFAS polymères compris.

Une entreprise hors UE a-t-elle besoin d'un mandataire au titre du PPWR ?

Oui, si elle vend des produits emballés directement aux utilisateurs finaux dans un pays de l'UE où elle n'est pas établie : elle doit y désigner un mandataire pour l'EPR par mandat écrit.

Qui est le fabricant d'un emballage au titre du PPWR ?

Principalement l'entreprise dont le nom ou la marque figure sur l'emballage, même si une autre entreprise le fabrique ou le remplit, selon les orientations de la Commission.

Quelle est la limite d'espace vide pour les emballages de commerce électronique ?

À partir du 1er janvier 2030, les emballages groupés, de transport et de commerce électronique peuvent comporter au maximum 50 % d'espace vide.

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