EU 포장규정(PPWR) 수출기업 대응: 2026년 8월 12일부터 적용되는 의무
EU 포장 및 포장폐기물 규정(PPWR, Regulation (EU) 2025/40)은 2026년 8월 12일부터 EU 전역에 적용되고 있으며 Directive 94/62/EC를 대체했습니다. 이 날짜부터 모든 포장은 납, 카드뮴, 수은, 6가 크롬의 합계가 100 mg/kg 미만이어야 하고, 식품 접촉 포장은 새로운 PFAS 한도를 충족해야 하며, 제조사는 EU 적합성선언서와 기술문서를 갖추고 포장에 자신의 이름과 연락처를 표시해야 합니다. 해당 EU 국가 밖에 있는 판매자가 그 국가의 소비자에게 포장된 상품을 직접 판매하는 경우에는 그 국가에서 생산자책임재활용(EPR)을 위한 공인대리인(authorised representative)을 지정해야 합니다. 통일된 소재 라벨은 빨라야 2028년 8월 12일부터, 재활용성, 재생 원료 함량, 빈 공간, 재사용 규칙은 2030년부터 적용됩니다.
공식 자료 확인일: 2026-10
한눈에 보기
EU 역외 기업에 PPWR이 미치는 영향
PPWR은 소재와 제조 장소를 불문하고 EU 시장에 출시되는 모든 포장에 적용됩니다. 의무는 경제운영자, 즉 제조사, 수입자, 유통업자, 그리고 생산자책임재활용(EPR)에서는 생산자에게 부과됩니다. 유럽위원회의 안내에 따르면 제조사는 주로 브랜드 표시로 식별됩니다. 이름이나 상표가 포장에 표시된 회사가 포장의 특성을 결정하는 경우, 다른 회사가 포장을 실제로 만들거나 충전하더라도 그 회사가 제조사입니다.
EPR에서 생산자는 회원국에서 포장 또는 포장된 제품을 처음으로 시장에 제공하는 자입니다. 예를 들어 자사 온라인몰이나 마켓플레이스를 통해 EU 국가의 소비자에게 직접 판매하는 EU 역외 기업은 그 국가의 생산자이며, 공인대리인을 통해 등록하고 EPR 요금을 납부해야 합니다. EU 수입자나 유통업자가 물품을 처음 시장에 제공하는 경우에는 보통 그 회사가 생산자 역할을 맡습니다.
2026년 8월 12일부터 적용되는 사항
- 중금속: 포장 또는 그 구성 부품에 포함된 납, 카드뮴, 수은, 6가 크롬의 합계는 100 mg/kg을 초과해서는 안 됩니다(Article 5(4)).
- PFAS: 식품 접촉 포장에는 개별 PFAS 25 ppb 또는 표적 분석으로 측정한 PFAS 합계 250 ppb, 혹은 폴리머 PFAS를 포함한 총 PFAS 50 ppm을 넘는 PFAS가 들어 있어서는 안 됩니다(Article 5(5)). 2026년 8월 12일 이후 처음 시장에 출시되는 포장에는 일반적인 재고 소진 유예기간이 없습니다.
- 적합성: 제조사는 적합성 평가를 수행하고 EU 적합성선언서를 작성하며, 기술문서를 일회용 포장은 5년, 재사용 포장은 10년간 보관합니다.
- 표시: 제조사는 이름, 등록 상호 또는 상표, 우편주소, 전자적 연락처를 포장에 표시하고, 그것이 불가능한 경우 동봉 문서에 표시합니다. 2026년 8월 12일 이전에 만든 재고는 이를 위해 라벨을 다시 붙일 필요가 없습니다.
- EPR: 생산자는 각 회원국의 생산자 등록부에 등록하고, 그 국가에 설립되어 있지 않다면 서면 위임으로 EPR 공인대리인을 지정해야 합니다(Articles 44 and 45).
다음 단계: 라벨과 2030년 규칙
소비자의 폐기물 분리배출을 돕기 위해 포장의 소재 구성을 표시하는 통일 라벨은 2028년 8월 12일부터, 또는 유럽위원회의 시행법령 이후 24개월이 더 늦다면 그 날부터 적용됩니다(Article 12). 2030년 1월 1일부터 포장은 재활용이 가능해야 하고 성능 등급 A, B 또는 C를 충족해야 합니다. 그룹, 운송, 전자상거래 포장은 빈 공간이 최대 50%여야 하고, Annex V에 열거된 특정 일회용 포장 형태는 금지되며, 일부 운송·판매 포장에는 재사용 목표가 적용되고, 플라스틱 포장에는 최소 재생 원료 함량이 적용되어 2040년에 다시 상향됩니다.
유럽위원회와 회원국은 재생 원료 함량 산정이나 재활용 설계 기준 같은 시행법령과 위임법령을 아직 채택하는 중이므로, 포장 디자인을 바꾸기 전에 최신 안내를 확인하세요.
EU 역외 수출기업이 해야 할 일
EU 수입자에게 제품별로 누가 제조사이고 누가 생산자인지 확인하세요. 포장에 귀사의 브랜드가 있다면 적합성선언서와 기술 파일을 준비하고, 식품 접촉 종이와 판지는 PFAS를, 코팅은 중금속을 시험하며, 포장에 귀사의 이름, 우편주소, 전자적 연락처를 추가하세요. EU 소비자에게 직접 판매한다면 판매하는 모든 국가에서 EPR 공인대리인을 지정하고, 선적 전에 그 국가에 등록하세요.
단계별 절차
- 각 포장 품목을 파악하고 EU 파트너와 함께 누가 제조사, 수입자, 생산자인지 정하세요.
- 공급업체 선언서와 중금속 시험 결과를 수집하고, 식품 접촉 포장은 PFAS 시험 결과도 수집하세요.
- EU 적합성선언서와 기술문서를 작성해 5년 또는 10년간 보관하세요.
- 포장에 귀사의 이름 또는 상표, 우편주소, 전자적 연락처를 표시하세요.
- 소비자에게 직접 판매하는 경우 EPR 공인대리인을 지정하고 각 국가에 등록하세요.
보통 필요한 서류
- 포장 유형별 EU 적합성선언서
- 기술문서(소재, 물질, 시험성적서)
- 중금속과 PFAS에 대한 공급업체 선언서
- EPR 등록번호 또는 공인대리인 서면 위임장
- 포장 사양서와 표시 디자인 파일
흔한 문제와 예방법
대처 방법: PPWR 한도(25 ppb, 250 ppb, 50 ppm)에 맞춰 시험하고, 선적 전에 PFAS가 없는 코팅으로 바꾸세요.
대처 방법: 포장에 귀사의 브랜드가 있다면 귀사가 제조사입니다. 선언서와 기술 파일을 준비하세요.
대처 방법: EPR 공인대리인을 지정하고, 최종 사용자에게 직접 판매하는 각 회원국에 등록하세요.
대처 방법: 2026년 8월 12일 이전에 제조해 보유 중인 포장은 식별 정보 때문에 라벨을 다시 붙일 필요가 없지만, 신규 생산분에는 해당 정보를 표시해야 합니다.
출처
- Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR): implementation timeline European Commission, EU Green Forum
- PPWR frequently asked questions Department of Agriculture, Environment and Rural Affairs (DAERA), Northern Ireland
- Application of the PPWR: further practical guidance by new EU Commission FAQs White & Case
- The new European Regulation on Packaging and Packaging Waste Bird & Bird
- PPWR PFAS limits apply from August 12 Food Packaging Forum
- PPWR authorised representative: obligations for non-EU companies selling into the EU Coolset
규정은 자주 바뀝니다. 이 노트는 위 출처를 바탕으로 한 실무 안내이며 법률 자문이 아닙니다. 선적 전에 관할 당국, 귀사의 수입자, 또는 면허를 가진 관세사에게 최신 요건을 확인하세요.
무역 노트
자주 묻는 질문
EU 포장규정(PPWR)은 언제부터 적용되나요?
2026년 8월 12일부터입니다. 통일 라벨(빨라야 2028년 8월 12일부터)과 재활용성, 빈 공간, 재생 원료 함량 규칙(2030년부터) 같은 일부 의무는 더 늦게 적용됩니다.
EU에서 식품 포장의 PFAS 한도는 얼마인가요?
2026년 8월 12일부터 개별 PFAS는 25 ppb, 표적 분석으로 측정한 PFAS 합계는 250 ppb, 폴리머 PFAS를 포함한 총 PFAS는 50 ppm입니다.
EU 역외 기업도 PPWR에 따라 공인대리인이 필요한가요?
네, 설립되지 않은 EU 국가의 최종 사용자에게 포장된 제품을 직접 판매한다면 그 국가에서 서면 위임으로 EPR 공인대리인을 지정해야 합니다.
PPWR에서 포장의 제조사는 누구인가요?
유럽위원회의 안내에 따르면 주로 포장에 이름이나 상표가 표시된 회사이며, 다른 회사가 만들거나 충전하더라도 마찬가지입니다.
전자상거래 포장의 빈 공간 한도는 얼마인가요?
2030년 1월 1일부터 그룹, 운송, 전자상거래 포장의 빈 공간은 최대 50%입니다.
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