রুলস অফ অরিজিন সহজ ভাষায়: CTH, RVC 40%, ডি মিনিমিস, কিউমুলেশন, প্রুফ
ফ্রি ট্রেড এগ্রিমেন্টের (FTA) শুল্কহার পেতে হলে আপনার মালকে সেই চুক্তির রুলস অফ অরিজিন অনুযায়ী অরিজিনেটিং হতে হবে, আর ইমপোর্টারের কাছে বৈধ প্রুফ অফ অরিজিন থাকতে হবে। মাল যোগ্য হয় যদি তা কোনো পক্ষে সম্পূর্ণরূপে প্রাপ্ত হয়, শুধু অরিজিনেটিং ম্যাটেরিয়াল দিয়ে তৈরি হয়, অথবা এমন নন-অরিজিনেটিং ম্যাটেরিয়াল দিয়ে তৈরি হয় যা তার HS কোডের প্রোডাক্ট-স্পেসিফিক রুল পূরণ করে: সাধারণত ট্যারিফ শ্রেণিবিন্যাসে পরিবর্তন, RCEP-এর 40%-এর মতো রিজিওনাল ভ্যালু কনটেন্ট, বা কোনো নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া। শুধু প্যাকিং বা লেবেলিং দিয়ে কখনো অরিজিন মেলে না, আর প্রতিটি চুক্তির নিজস্ব নিয়ম আছে।
অফিসিয়াল সোর্সের সাথে যাচাই করা হয়েছে: 2026-10
এক নজরে
প্রেফারেনশিয়াল না নন-প্রেফারেনশিয়াল অরিজিন: দুটি আলাদা প্রশ্ন
প্রতিটি রুল অফ অরিজিন একই প্রশ্নের উত্তর দেয়, "এই মাল কোথা থেকে এসেছে?", তবে ভিন্ন ভিন্ন উদ্দেশ্যে। নন-প্রেফারেনশিয়াল নিয়ম সব ইমপোর্টে প্রযোজ্য। বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থা (WTO) এর ব্যবহারগুলো তালিকাভুক্ত করে: মাল মোস্ট-ফেভারড-নেশন (MFN) ট্রিটমেন্ট পাবে কি না তা ঠিক করা, অ্যান্টি-ডাম্পিং শুল্ক ও সেফগার্ড ব্যবস্থা প্রয়োগ, লেবেলিং ও মার্কিংয়ের শর্ত, এবং সরকারি ক্রয়। EU এর সাথে যোগ করে নিষেধাজ্ঞা ও স্যাংশন, ট্যারিফ কোটা, বাণিজ্য পরিসংখ্যান এবং পাবলিক টেন্ডার। নন-প্রেফারেনশিয়াল অরিজিন সাধারণত সেই দেশকে দেওয়া হয় যেখানে শেষ উল্লেখযোগ্য রূপান্তর (substantial transformation) ঘটেছে; EU-তে এটি ইউনিয়ন কাস্টমস কোডের আর্টিকেল 60(2)।
প্রেফারেনশিয়াল নিয়ম শুধু একটি বিষয় ঠিক করে: মাল কোনো ফ্রি ট্রেড এগ্রিমেন্ট (FTA) বা প্রেফারেন্স স্কিমের কম হারে প্রবেশ করতে পারবে কি না। WTO-এর রুলস অফ অরিজিন এগ্রিমেন্ট নন-প্রেফারেনশিয়াল নিয়ম কভার করে এবং "ট্যারিফ প্রেফারেন্স দেওয়ার সাথে সম্পর্কিত" নিয়মগুলো বাদ রাখে, যদিও এর অ্যানেক্স II স্বচ্ছতার মতো মৌলিক নীতি প্রেফারেনশিয়াল নিয়মেও প্রয়োগ করে। নন-প্রেফারেনশিয়াল নিয়ম সমন্বয়ের WTO কর্মসূচি তার মূল তিন বছরের সময়সীমা মিস করেছে, আর প্রতিটি FTA নিজের প্রেফারেনশিয়াল নিয়ম নিজেই লেখে। তাই কোনো প্রোডাক্ট এক চুক্তির অধীনে অরিজিনেটিং হতে পারে কিন্তু অন্যটির অধীনে নয়, আর এক চুক্তির অধীনে তৈরি প্রুফ অন্য চুক্তির ক্লেইমকে সমর্থন করতে পারে না।
চেম্বার অফ কমার্সের সার্টিফিকেট অফ অরিজিন বা "Made in" মার্ক নন-প্রেফারেনশিয়াল অরিজিন দেখায় এবং এতে শুল্কে কোনো ছাড় মেলে না। বিশ্ব শুল্ক সংস্থা (WCO) জানায়, সার্টিফিকেট তখনই লাগে যখন কোনো বাণিজ্যিক ব্যবস্থা বা প্রেফারেন্স তা দাবি করে, এবং প্রক্রিয়ার জন্য ব্যবসায়ীদের কাস্টমস প্রশাসনের সাথে যোগাযোগ করতে বলে। সার্টিফিকেট অফ অরিজিন ও কান্ট্রি অফ অরিজিন মার্কিং নিয়ে আলাদা নোট নন-প্রেফারেনশিয়াল দিকটি কভার করে।
সম্পূর্ণরূপে প্রাপ্ত নাকি যথেষ্ট প্রক্রিয়াজাত
চুক্তিগুলো তিনভাবে অরিজিন দেয়। রিজিওনাল কম্প্রিহেনসিভ ইকোনমিক পার্টনারশিপের (RCEP) আর্টিকেল 3.2 এর সাধারণ উদাহরণ: কোনো মাল অরিজিনেটিং হয় যদি তা (a) কোনো পক্ষে সম্পূর্ণরূপে প্রাপ্ত বা উৎপাদিত হয়, (b) কোনো পক্ষে শুধু এক বা একাধিক পক্ষের অরিজিনেটিং ম্যাটেরিয়াল থেকে উৎপাদিত হয়, অথবা (c) কোনো পক্ষে নন-অরিজিনেটিং ম্যাটেরিয়াল ব্যবহার করে উৎপাদিত হয়, যদি তা Annex 3A-এর প্রোডাক্ট-স্পেসিফিক রুল ও চ্যাপ্টারের অন্যান্য শর্ত পূরণ করে।
সম্পূর্ণরূপে প্রাপ্ত মালে কোনো বিদেশি ইনপুট থাকে না: পক্ষের মধ্যে জন্মানো ও সংগ্রহ করা গাছপালা, সেখানে জন্ম নেওয়া ও পালিত জীবিত প্রাণী, সেখানে আহরিত খনিজ ও অন্যান্য পণ্য, এবং চুক্তিতে তালিকাভুক্ত অন্যান্য আইটেম। বেশিরভাগ উৎপাদিত পণ্য এর বদলে যোগ্য হয় (b)-এর অধীনে, যখন প্রতিটি ম্যাটেরিয়াল নিজেই অরিজিনেটিং, অথবা (c)-এর অধীনে, যখন নন-অরিজিনেটিং ম্যাটেরিয়াল এতটা প্রক্রিয়াজাত হয়েছে যে প্রোডাক্ট-স্পেসিফিক রুল পূরণ হয়।
কিছু অপারেশন একা কখনো অরিজিন দেয় না, যত খরচই হোক। RCEP-এর আর্টিকেল 3.6 এই মিনিমাল অপারেশনসের তালিকা দেয়, আর অন্যান্য চুক্তিতেও একই ধরনের তালিকা আছে। আপনার দেশে করা একমাত্র কাজ যদি এগুলোর একটি হয়, তাহলে মাল সেখানে অরিজিনেটিং নয়, কাগজে ট্যারিফ শিফট হয়েছে বলে মনে হলেও। সাধারণ মিনিমাল অপারেশনস:
- পরিবহন ও সংরক্ষণের সময় মাল ভালো অবস্থায় রাখার কাজ।
- প্যাকেজিং ও রিপ্যাকেজিং, যেমন আমদানি করা বাল্ক ক্রিম রিটেইল জারে ভরা।
- সাধারণ প্রক্রিয়া, যেমন চালা, স্ক্রিনিং, বাছাই, শ্রেণিবিন্যাস, ধার দেওয়া, কাটা, স্লিটিং, গুঁড়া করা, বাঁকানো, কয়েলিং বা আনকয়েলিং।
- মাল বা তার প্যাকেজিংয়ে মার্ক, লেবেল বা লোগো লাগানো বা প্রিন্ট করা।
- সাধারণ পাতলা করা, সাধারণ মেশানো, সাধারণ রং করা বা খোসা ছাড়ানো, খুলে ফেলা (ডিসঅ্যাসেম্বলি), এবং পশু জবাই।
- এই অপারেশনগুলোর যেকোনো সমন্বয়।
প্রোডাক্ট-স্পেসিফিক রুল: ট্যারিফ শিফট, ভ্যালু কনটেন্ট বা নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া
নন-অরিজিনেটিং ম্যাটেরিয়াল দিয়ে তৈরি মালের জন্য চুক্তির অ্যানেক্স প্রতিটি HS চ্যাপ্টার, হেডিং বা সাবহেডিংয়ের জন্য একটি প্রোডাক্ট-স্পেসিফিক রুল (PSR) দেয়। HS হলো হারমোনাইজড সিস্টেম, কাস্টমসে ব্যবহৃত পণ্যের আন্তর্জাতিক শ্রেণিবিন্যাস। প্রায় প্রতিটি নিয়ম তিনটি পদ্ধতির একটি ব্যবহার করে, এককভাবে, মিলিয়ে বা বিকল্প হিসেবে:
- ট্যারিফ শ্রেণিবিন্যাসে পরিবর্তন (CTC): প্রতিটি নন-অরিজিনেটিং ম্যাটেরিয়ালকে তৈরি পণ্যের থেকে আলাদা HS চ্যাপ্টারে (CC, চ্যাপ্টারে পরিবর্তন), 4-ডিজিটের হেডিংয়ে (CTH, ট্যারিফ হেডিংয়ে পরিবর্তন) বা 6-ডিজিটের সাবহেডিংয়ে (CTSH, ট্যারিফ সাবহেডিংয়ে পরিবর্তন) শ্রেণিভুক্ত হতে হবে। CTH-এর অধীনে, প্রোডাক্টের নিজের হেডিংয়ের কোনো নন-অরিজিনেটিং ম্যাটেরিয়াল নিয়ম ভেঙে দেয়, যদি না ডি মিনিমিস প্রযোজ্য হয়।
- রিজিওনাল ভ্যালু কনটেন্ট (RVC): পক্ষে বা অঞ্চলে যোগ হওয়া ভ্যালুকে মালের ভ্যালুর একটি ন্যূনতম অংশে পৌঁছাতে হবে। RCEP-এ RVC40 মানে আর্টিকেল 3.5 অনুযায়ী হিসাব করা এমন রিজিওনাল ভ্যালু কনটেন্ট যা 40%-এর কম নয়।
- নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া: নিয়মটি এমন একটি উৎপাদন প্রক্রিয়ার নাম বলে যা পক্ষের মধ্যে হতে হবে। RCEP-এর সার্টিফিকেট অফ অরিজিন, Form RCEP-এ, এমন একটি প্রক্রিয়ার জন্য আলাদা অরিজিন ক্রাইটেরিয়ন কোড আছে, CR (কেমিক্যাল রিঅ্যাকশন), যা WO, PE, CTC ও RVC-এর পাশাপাশি থাকে।
- বিকল্প: অনেক নিয়ম বেছে নেওয়ার সুযোগ দেয়। সাবহেডিং 2106.90-এর ফুড প্রিপারেশনের জন্য RCEP নিয়ম হলো "CTH বা RVC40", তাই যেকোনো একটি টেস্ট পূরণ করলেই যথেষ্ট।
RVC ফর্মুলা ও RCEP-এর অধীনে RVC40-এর একটি সমাধান করা উদাহরণ
RCEP-এর আর্টিকেল 3.5 দুটি ফর্মুলার যেকোনো একটি দিয়ে RVC হিসাব করে। পরোক্ষ বা বিল্ড-ডাউন ফর্মুলা হলো RVC = (FOB − VNM) ÷ FOB × 100। প্রত্যক্ষ বা বিল্ড-আপ ফর্মুলা হলো RVC = (VOM + সরাসরি শ্রম খরচ + সরাসরি ওভারহেড খরচ + মুনাফা + অন্যান্য খরচ) ÷ FOB × 100। FOB হলো মালের ফ্রি অন বোর্ড ভ্যালু, VOM ব্যবহৃত অরিজিনেটিং ম্যাটেরিয়াল, যন্ত্রাংশ বা উৎপাদিত পণ্যের ভ্যালু, আর VNM নন-অরিজিনেটিং ম্যাটেরিয়ালের ভ্যালু: আমদানির সময় তাদের CIF (কস্ট, ইন্স্যুরেন্স ও ফ্রেইট) ভ্যালু, অথবা পক্ষের মধ্যে সংগৃহীত ম্যাটেরিয়ালের ক্ষেত্রে সবচেয়ে আগে নির্ণয়যোগ্য প্রদত্ত বা প্রদেয় মূল্য। ভ্যালু নির্ধারিত হয় GATT-এর আর্টিকেল VII ও WTO কাস্টমস ভ্যালুয়েশন এগ্রিমেন্ট অনুযায়ী।
অন্যান্য চুক্তি নিজেদের ফর্মুলা, ভ্যালুর ভিত্তি ও শতাংশ নিজেরাই ঠিক করে; যেমন যুক্তরাষ্ট্র-মেক্সিকো-কানাডা চুক্তির (USMCA, কানাডায় CUSMA) নিজস্ব অরিজিন ক্রাইটেরিয়া আছে আর্টিকেল 4.2-এ এবং নিজস্ব ভ্যালু কনটেন্ট পদ্ধতি চ্যাপ্টার 4-এ। আপনি যে চুক্তির অধীনে ক্লেইম করছেন, সেটিরই ফর্মুলা ও সীমা ব্যবহার করুন।
শুধু উদাহরণের জন্য: নিচের সংখ্যাগুলো কাল্পনিক রাউন্ড সংখ্যা, যা কেবল হিসাব দেখায় এবং কোনো বাস্তব প্রোডাক্ট বা কোম্পানিকে বোঝায় না। সাবহেডিং 2106.90-এর একটি ফুড প্রিপারেশন এক RCEP পক্ষে তৈরি হয়ে অন্য পক্ষে বিক্রি হয়; নিয়ম হলো "CTH বা RVC40"। একটি আমদানি করা ফ্লেভারিং প্রিপারেশন নিজেই হেডিং 21.06-এ শ্রেণিভুক্ত এবং অরিজিনেটিং নয়, তাই এক্সপোর্টার RVC যাচাই করে।
- মালের FOB ভ্যালু: USD 100।
- আমদানির সময়ের CIF ভ্যালুতে নন-অরিজিনেটিং ম্যাটেরিয়াল (VNM): USD 55, যার মধ্যে আছে USD 20 মূল্যের হেডিং 21.06-এর ফ্লেভারিং। FOB-এর 20% হওয়ায় এটি 10% ডি মিনিমিস সীমার বেশি, তাই CTH পূরণ হয় না।
- বিল্ড-ডাউন: (100 − 55) ÷ 100 × 100 = 45%। এটি 40%-এর কম নয়, তাই মাল RVC40 পূরণ করে এবং অরিজিনেটিং, যদিও CTH পূরণ হয় না।
- একই কাল্পনিক সংখ্যা দিয়ে বিল্ড-আপ যাচাই: অরিজিনেটিং ম্যাটেরিয়াল (VOM) USD 15 + সরাসরি শ্রম USD 10 + সরাসরি ওভারহেড USD 8 + মুনাফা USD 7 + অন্যান্য খরচ USD 5 = USD 45; 45 ÷ 100 × 100 = 45%।
- VNM যদি USD 62 হতো, তাহলে RVC হতো 38% এবং মাল যোগ্য হতো না। অন্য ম্যাটেরিয়ালগুলোর হেডিং বদলালেও, এটি CTH পূরণ করতে পারত কেবল তখনই যদি ফ্লেভারিং কোনো RCEP পক্ষে অরিজিনেটিং হতো বা তার মূল্য USD 10 (FOB-এর 10%)-এর বেশি না হতো।
- CIF বা EXW-তে ইনভয়েস করলেও FOB ভ্যালু বের করুন, প্রতিটি সংখ্যার পেছনের ইনভয়েস রাখুন, এবং দাম, বিনিময় হার বা রেসিপি বদলালেই আবার হিসাব করুন। Form RCEP-এ FOB ভ্যালু (বক্স 12) শুধু তখনই দেখানো হয় যখন RVC ব্যবহার করা হয়।
ডি মিনিমিস, কিউমুলেশন ও সরাসরি পরিবহন
ডি মিনিমিস, যাকে টলারেন্সও বলা হয়, এমন মালকে রক্ষা করে যা অল্প পরিমাণ নন-অরিজিনেটিং ম্যাটেরিয়ালের কারণে ট্যারিফ শিফট নিয়ম পূরণ করতে পারে না। RCEP-এর আর্টিকেল 3.7 অনুযায়ী মাল তবুও যোগ্য হয় যদি প্রয়োজনীয় পরিবর্তন না হওয়া নন-অরিজিনেটিং ম্যাটেরিয়ালের মূল্য তার FOB ভ্যালুর 10%-এর বেশি না হয়, অথবা HS চ্যাপ্টার 50 থেকে 63 (টেক্সটাইল)-এর মালের ক্ষেত্রে, তাদের ওজন মালের ওজনের 10%-এর বেশি না হয়। তাদের মূল্য তবু যেকোনো RVC হিসাবে VNM হিসেবে গণনা হয়, আর সার্টিফিকেটে ক্রাইটেরিয়ন DMI দেখানো হয়। অন্যান্য চুক্তি ভিন্ন সীমা নির্ধারণ করে।
কিউমুলেশনের মাধ্যমে আপনি পার্টনার দেশের ম্যাটেরিয়ালকে নিজের হিসেবে গণ্য করতে পারেন। দ্বিপাক্ষিক (বাইল্যাটারাল) কিউমুলেশন দুই দেশের চুক্তিতে অন্য পক্ষের অরিজিনেটিং ম্যাটেরিয়াল গণনা করে; ডায়াগোনাল কিউমুলেশন এটিকে বাড়িয়ে দেয় একই বা পরস্পর সংযুক্ত চুক্তিতে যুক্ত অন্য দেশের ম্যাটেরিয়াল পর্যন্ত, যেমন প্যান-ইউরো-মেডিটারেনিয়ান (PEM) জোনে; ফুল কিউমুলেশন পার্টনার দেশে এমন ম্যাটেরিয়ালের ওপর করা প্রক্রিয়াও গণনা করে যা সেখানে অরিজিনেটিং হয়নি। RCEP-এর আর্টিকেল 3.4 যেকোনো RCEP পক্ষে অরিজিনেট হওয়া মাল ও ম্যাটেরিয়ালকে সেখানেও অরিজিনেটিং হিসেবে গণ্য করে যেখানে সেগুলো আরও প্রক্রিয়াজাত হয়, আর পক্ষগুলো এটিকে পক্ষগুলোর মধ্যে হওয়া সব উৎপাদন ও মূল্য সংযোজন পর্যন্ত বাড়ানোর বিষয়টি পর্যালোচনা করতে সম্মত হয়েছে। চুক্তির বাইরের দেশের ম্যাটেরিয়াল নন-অরিজিনেটিংই থাকে, আর কোনো পার্টনারের ম্যাটেরিয়াল গণনা করতে আপনার লাগবে সাপ্লায়ারের প্রুফ অফ অরিজিন বা সাপ্লায়ার ডিক্লারেশন।
সরাসরি পরিবহন পথে অরিজিন রক্ষা করে। RCEP-এর আর্টিকেল 3.15 মালের অরিজিন বজায় রাখে যদি তা সরাসরি পরিবহন করা হয়, অথবা এমন অন্য দেশের মধ্য দিয়ে যায় যেখানে আনলোডিং, রিলোডিং, সংরক্ষণ বা তা সংরক্ষণ বা পরিবহনের কাজ ছাড়া আর কিছু হয় না, এবং সেখানে তা কাস্টমস নিয়ন্ত্রণে থাকে। কিছু চুক্তি এটিকে নন-অল্টারেশন বা নন-ম্যানিপুলেশন নিয়ম হিসেবে লেখে। থ্রু বিল অফ লেডিং (B/L) ও ট্রানজিট ডকুমেন্ট রাখুন। হাবগুলোও মাল প্রত্যয়ন করতে পারে: হংকং কাস্টমস RCEP ও চীন-কোরিয়া FTA-সহ বিভিন্ন ব্যবস্থার অধীনে চীনের মূল ভূখণ্ডে ট্রানশিপ হওয়া কার্গোর জন্য সার্টিফিকেট অফ নন-ম্যানিপুলেশন (Certificate of Non-manipulation) ইস্যু করে; একটিমাত্র থ্রু বিল অফ লেডিং পুরো যাত্রা কভার করলে এটির প্রয়োজন নেই।
আপনার HS কোডের প্রোডাক্ট-স্পেসিফিক রুল কীভাবে পড়বেন
প্রোডাক্ট-স্পেসিফিক রুল থাকে অরিজিন চ্যাপ্টার বা প্রোটোকলের একটি অ্যানেক্সে, HS চ্যাপ্টার, হেডিং ও সাবহেডিং অনুযায়ী সাজানো, এবং চুক্তিটি যে HS ভার্সন ব্যবহার করে সেই ভার্সনে লেখা। RCEP-এর Annex 3A HS 2022 ভার্সনে প্রকাশিত, তাই আপনার কোড HS 2022 অনুযায়ী দেখুন। EU-এর সাথে চুক্তির ক্ষেত্রে, ইউরোপীয় কমিশনের Access2Markets পোর্টাল ব্যবসায়ীদের My Trade Assistant-এর ROSA টুলে পাঠায়, যাতে তারা যাচাই করতে পারে প্রোডাক্ট নিয়ম পূরণ করে কি না। নিয়মটি এভাবে পড়ুন:
- অ্যানেক্সের HS ভার্সনে তৈরি পণ্যের 6-ডিজিটের HS কোড নিশ্চিত করুন, সম্ভব হলে ইমপোর্টারের কাস্টমস ব্রোকারের সাথে বা অ্যাডভান্স রুলিংয়ের মাধ্যমে।
- সেই সাবহেডিং বা হেডিংয়ের লাইনটি খুঁজুন; কোনো হেডিংয়ের জন্য লেখা নিয়ম তার প্রতিটি সাবহেডিংয়ে প্রযোজ্য।
- নিয়মটি ডিকোড করুন: WO (সম্পূর্ণরূপে প্রাপ্ত), CC, CTH বা CTSH (ট্যারিফ শিফট), শতাংশসহ RVC (RVC40: অন্তত 40%), অথবা কোনো প্রক্রিয়ার নাম বলা শব্দ।
- "বা"-কে বেছে নেওয়ার সুযোগ হিসেবে পড়ুন: "CTH বা RVC40"-এ যেকোনো একটি টেস্টই যথেষ্ট। "এবং" বা "শর্ত থাকে যে"-কে এমন শর্ত হিসেবে পড়ুন যার সবগুলো পূরণ করতে হবে, আর নিয়মের সাথে যুক্ত যেকোনো ব্যতিক্রম খেয়াল করুন।
- নিয়মের পাশাপাশি চ্যাপ্টারের সাধারণ আর্টিকেলগুলোও প্রয়োগ করুন: মিনিমাল অপারেশনস, ডি মিনিমিস, কিউমুলেশন, প্যাকিং ম্যাটেরিয়াল ও সরাসরি পরিবহন।
- বিল অফ ম্যাটেরিয়ালসের প্রতিটি নন-অরিজিনেটিং ম্যাটেরিয়াল নিয়মের সাথে মিলিয়ে দেখুন, এবং যে ক্রাইটেরিয়ন ডিক্লেয়ার করবেন তা লিখে রাখুন (Form RCEP-এ: WO, PE, CTC, RVC, CR, কিউমুলেশনের জন্য ACU বা ডি মিনিমিসের জন্য DMI)।
প্রুফ অফ অরিজিন ও রেকর্ড সংরক্ষণ
নিয়ম পূরণ করাই যথেষ্ট নয়: ইমপোর্টারকে চুক্তির চাওয়া প্রুফ দিয়ে প্রেফারেন্স ক্লেইম করতে হয়, আর প্রুফ না থাকলে, ভুল হলে বা রেকর্ড দিয়ে সমর্থিত না হলে কাস্টমস ক্লেইম প্রত্যাখ্যান করতে পারে। চুক্তিগুলো এর এক বা একাধিক রূপ ব্যবহার করে:
রেকর্ড পরে অরিজিন প্রমাণ করে, যখন কাস্টমস ইমপোর্টের পর কোনো ক্লেইম যাচাই করে। বিল অফ ম্যাটেরিয়ালস, সাপ্লায়ারের ইনভয়েস ও ডিক্লারেশন, উৎপাদনের রেকর্ড, খরচের হিসাব ও পরিবহন ডকুমেন্ট রাখুন। RCEP এক্সপোর্টার ও প্রোডিউসারদের প্রুফ অফ অরিজিন ইস্যুর তারিখ থেকে অন্তত তিন বছর, আর ইমপোর্টারদের ইমপোর্ট থেকে অন্তত তিন বছর এগুলো রাখতে বলে; জাতীয় আইন আরও দীর্ঘ সময় চাইতে পারে। RCEP-এর আর্টিকেল 3.26 অনুযায়ী কাস্টমস এমন ছোটখাটো ভুল উপেক্ষা করে যা অরিজিন নিয়ে কোনো সন্দেহ তৈরি করে না; ভুল HS কোড বা ক্রাইটেরিয়নের ক্ষেত্রে এর ওপর ভরসা করবেন না।
- ইস্যুকারী সংস্থার সার্টিফিকেট: Form RCEP, ইংরেজিতে, অনন্য নম্বর, স্বাক্ষর ও সিলসহ, এক বছর বৈধ এবং শিপমেন্টের এক বছর পর পর্যন্ত রেট্রোঅ্যাক্টিভভাবে ইস্যু করা যায়; অথবা অনেক EU চুক্তির EUR.1 বা EUR-MED মুভমেন্ট সার্টিফিকেট, যা যুক্তরাজ্যে চেম্বার অফ কমার্স বা Institute of Chartered Shipbrokers দেয়।
- এক্সপোর্টারের নিজের স্টেটমেন্ট: EU-এর রেজিস্টার্ড এক্সপোর্টার (REX) সিস্টেমে নিবন্ধিত এক্সপোর্টারের, অথবা EUR 6,000 (এক্স-ওয়ার্কস মূল্য) পর্যন্ত কনসাইনমেন্টের জন্য যেকোনো এক্সপোর্টারের স্টেটমেন্ট অন অরিজিন; ইনভয়েসে অরিজিন ডিক্লারেশন, যা GBP 5,400-এর বেশি হলে করতে যুক্তরাজ্যের এক্সপোর্টারদের, চুক্তিভেদে, অনুমোদিত এক্সপোর্টার স্ট্যাটাস লাগতে পারে; অথবা কোনো অনুমোদিত এক্সপোর্টারের RCEP ডিক্লারেশন অফ অরিজিন।
- যেকোনো ফরম্যাটে সার্টিফিকেশন: USMCA-এর অধীনে ইমপোর্টার, এক্সপোর্টার বা প্রোডিউসার ন্যূনতম নয়টি ডেটা এলিমেন্টসহ একটি সার্টিফিকেশন পূরণ করে, ইনভয়েসে বা অন্য যেকোনো ডকুমেন্টে। US কাস্টমস অ্যান্ড বর্ডার প্রোটেকশন (CBP) এখন আর পুরনো Form 434 গ্রহণ করে না, আর যেসব মার্কিন বাণিজ্যিক ইমপোর্টে অরিজিনেটিং মালের মূল্য USD 2,500 বা তার কম, সেগুলোর জন্য কোনো সার্টিফিকেশন লাগে না।
- ইমপোর্টারের জ্ঞান: EU-জাপান, EU-নিউজিল্যান্ড ও EU-যুক্তরাজ্য চুক্তির অধীনে ইমপোর্টার নিজের কাছে থাকা তথ্যের ভিত্তিতে ক্লেইম করতে পারে, আর জাপান RCEP-এর অধীনে ইমপোর্টারের ডিক্লারেশন অফ অরিজিন গ্রহণ করে।
- কম মূল্যের ছাড়: কাস্টমস ভ্যালু USD 200 বা আমদানিকারক পক্ষের নির্ধারিত বেশি পরিমাণের বেশি না হলে RCEP-এ প্রুফ অফ অরিজিন লাগে না, যদি না ইমপোর্টটি নিয়ম এড়াতে ভাগ করা কোনো সিরিজের অংশ হয়।
ধাপে ধাপে
- চুক্তিটি যে HS ভার্সন ব্যবহার করে, সেই ভার্সনে তৈরি প্রোডাক্টের 6-ডিজিটের HS কোড খুঁজুন, এবং ইমপোর্টারের কাস্টমস ব্রোকারের সাথে নিশ্চিত করুন।
- আপনার দেশ ও গন্তব্য দেশের মধ্যে কার্যকর চুক্তিগুলোর তালিকা করুন, এবং সেই কোডের জন্য প্রতিটি চুক্তির প্রেফারেনশিয়াল হার MFN হারের সাথে তুলনা করুন।
- প্রতিটি সম্ভাব্য চুক্তিতে সেই কোডের প্রোডাক্ট-স্পেসিফিক রুল পড়ুন এবং এতে থাকা টেস্টগুলো লিখে রাখুন: সম্পূর্ণরূপে প্রাপ্ত, ট্যারিফ শিফট, RVC বা নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া।
- প্রতিটি ম্যাটেরিয়ালের HS কোড, অরিজিন, সাপ্লায়ার ও ভ্যালুসহ বিল অফ ম্যাটেরিয়ালস তৈরি করুন, আর যেসব ম্যাটেরিয়ালকে অরিজিনেটিং ধরছেন সেগুলোর জন্য সাপ্লায়ারদের প্রুফ বা ডিক্লারেশন সংগ্রহ করুন।
- প্রোডাক্ট টেস্ট করুন: প্রতিটি ম্যাটেরিয়ালের ট্যারিফ শিফট যাচাই করুন, যেখানে অনুমতি আছে সেখানে ডি মিনিমিস প্রয়োগ করুন, অথবা বর্তমান খরচের ভিত্তিতে চুক্তির নিজস্ব ফর্মুলায় RVC হিসাব করুন।
- নিশ্চিত করুন যে আপনার দেশে করা কাজ মিনিমাল অপারেশনের চেয়ে বেশি, এবং মাল সরাসরি পাঠান বা ট্রানজিটে কাস্টমস নিয়ন্ত্রণে রাখুন।
- চুক্তির চাওয়া প্রুফ অফ অরিজিন সংগ্রহ বা তৈরি করুন, যাতে বিবরণ, HS কোড, পরিমাণ ও ইনভয়েস নম্বর কমার্শিয়াল ইনভয়েস ও প্যাকিং লিস্টের মতোই থাকে।
- মাল পৌঁছানোর আগেই প্রুফ ইমপোর্টারকে পাঠান, এবং অরিজিন ফাইল অন্তত ততদিন রাখুন যতদিন চুক্তি ও জাতীয় আইন চায়।
- সাপ্লায়ার, ম্যাটেরিয়াল, রেসিপি, দাম বা HS কোড বদলালেই অরিজিন আবার যাচাই করুন, এবং আগের কোনো ক্লেইম ভুল হয়ে থাকলে সঙ্গে সঙ্গে ইমপোর্টারকে জানান।
সাধারণত যে ডকুমেন্ট লাগে
- প্রতিটি ম্যাটেরিয়ালের HS কোড, অরিজিন, সাপ্লায়ার ও ভ্যালুসহ বিল অফ ম্যাটেরিয়ালস
- অরিজিনেটিং হিসেবে ধরা ম্যাটেরিয়ালের জন্য সাপ্লায়ারদের প্রুফ অফ অরিজিন বা সাপ্লায়ার ডিক্লারেশন
- FOB ভ্যালু, VNM ও প্রতিটি সংখ্যার পেছনের ইনভয়েসসহ RVC হিসাবের শিট
- আপনার দেশে সম্পন্ন প্রক্রিয়াগুলো দেখানো উৎপাদনের রেকর্ড
- প্রুফ অফ অরিজিনের সাথে মিলে যাওয়া কমার্শিয়াল ইনভয়েস ও প্যাকিং লিস্ট
- প্রুফ অফ অরিজিন: সার্টিফিকেট (যেমন Form RCEP, EUR.1), স্টেটমেন্ট বা ডিক্লারেশন অন অরিজিন, অথবা সার্টিফিকেশন অফ অরিজিন
- সরাসরি পরিবহন দেখানো থ্রু বিল অফ লেডিং, এয়ার ওয়েবিল বা ট্রানজিট ডকুমেন্ট
- চুক্তি চাইলে, অনুমোদিত এক্সপোর্টার অথরাইজেশন বা REX নম্বর
সাধারণ সমস্যা ও এড়ানোর উপায়
কী করবেন: মিনিমাল অপারেশনস একা কখনো অরিজিন দেয় না। শুধু সেই মালের জন্য প্রেফারেন্স ক্লেইম করুন যা আপনার দেশে প্রকৃত প্রক্রিয়ার মাধ্যমে প্রোডাক্ট-স্পেসিফিক রুল পূরণ করে; নইলে প্রকৃত অরিজিন ডিক্লেয়ার করুন।
কী করবেন: আপনি যে চুক্তির অধীনে ক্লেইম করছেন, সেটির টেক্সট দিয়ে আবার হিসাব করুন। RCEP FOB-ভিত্তিক বিল্ড-ডাউন বা বিল্ড-আপ ফর্মুলা এবং, যেখানে এর অ্যানেক্স বলে, RVC40 ব্যবহার করে; অন্যান্য চুক্তি ভিন্ন।
কী করবেন: ডি মিনিমিস নিয়ম যাচাই করুন: RCEP-এর অধীনে মাল তবুও যোগ্য হয় যদি এমন ম্যাটেরিয়াল FOB ভ্যালুর 10%-এর বেশি না হয়। অথবা নিয়মে RVC বিকল্প থাকলে সেটি ব্যবহার করুন।
কী করবেন: ইমপোর্টারের ব্রোকারের সাথে 6-ডিজিটের কোড ঠিক করুন এবং অ্যানেক্সের নিজস্ব HS ভার্সনে নিয়মটি পড়ুন, যা RCEP-এর Annex 3A-এর জন্য HS 2022।
কী করবেন: শুধু আনলোডিং, রিলোডিং, সংরক্ষণ ও মাল ভালো রাখার কাজের অনুমতি দিন, মাল কাস্টমস নিয়ন্ত্রণে রাখুন, এবং থ্রু বিল অফ লেডিং অথবা, হাব ইস্যু করলে, নন-ম্যানিপুলেশন সার্টিফিকেট রাখুন।
কী করবেন: পুরো অরিজিন ফাইল অন্তত চুক্তির নির্ধারিত সময় (RCEP: তিন বছর) বা আরও দীর্ঘ কোনো জাতীয় সময় পর্যন্ত রাখুন, এবং শিপ করার আগেই সাপ্লায়ার ডিক্লারেশন সংগ্রহ করুন।
সোর্স
- RCEP Agreement, Chapter 3: Rules of Origin (Articles 3.2 to 3.27) China FTA Network, Ministry of Commerce of the People's Republic of China
- Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP): rules of origin guide Australian Border Force
- RCEP Chapter 3, Annex 3A: Product-Specific Rules (HS 2022 version) Australian Border Force
- Form RCEP: Certificate of Origin and overleaf notes (origin conferring criteria) Japan Customs, Ministry of Finance
- Rules of origin: technical information World Trade Organization (WTO)
- Rules of origin: frequently asked questions World Customs Organization (WCO)
- Non-preferential rules of origin European Commission, DG Taxation and Customs Union
- Proof of origin (preferential rules of origin) European Commission, DG Taxation and Customs Union
- EU-Egypt Association Agreement: rules of origin under the PEM Convention and the ROSA tool European Commission, Access2Markets
- Get proof of origin for your goods GOV.UK (HM Revenue & Customs)
- USMCA Frequently Asked Questions U.S. Customs and Border Protection (CBP)
- Free Trade Agreements: transhipment via Hong Kong and the Certificate of Non-manipulation Customs and Excise Department, Hong Kong
নিয়ম প্রায়ই বদলায়। এই নোট উপরের সোর্সের ওপর ভিত্তি করে তৈরি প্র্যাকটিক্যাল গাইডেন্স, লিগ্যাল পরামর্শ নয়। শিপ করার আগে কর্তৃপক্ষ, আপনার ইমপোর্টার বা লাইসেন্সপ্রাপ্ত কাস্টমস ব্রোকারের কাছে বর্তমান শর্ত নিশ্চিত করে নিন।
সাপ্তাহিক ইমেইল: বাণিজ্য নিয়মের পরিবর্তন
প্রতি সপ্তাহে ইংরেজিতে একটি ছোট ইমেইল: সরকারি সূত্র থেকে নতুন ও পরিবর্তিত আমদানি-রপ্তানি নিয়ম, সঙ্গে আমাদের নতুন গাইড ও টুল। বিনামূল্যে, যেকোনো সময় আনসাবস্ক্রাইব করুন।
ট্রেড নোটস
সাধারণ প্রশ্ন
FTA হার পেতে কি চেম্বার অফ কমার্সের সার্টিফিকেট অফ অরিজিন যথেষ্ট?
না। নন-প্রেফারেনশিয়াল সার্টিফিকেট বলে মাল কোথায় তৈরি হয়েছে, কিন্তু শুল্কে কোনো ছাড় দেয় না। ইমপোর্টারের দরকার চুক্তির চাওয়া প্রেফারেনশিয়াল প্রুফ, যেমন Form RCEP, EUR.1, স্টেটমেন্ট অন অরিজিন বা সার্টিফিকেশন অফ অরিজিন।
বিল্ড-ডাউন ও বিল্ড-আপ RVC-এর মধ্যে পার্থক্য কী?
বিল্ড-ডাউন দাম থেকে শুরু করে নন-অরিজিনেটিং ম্যাটেরিয়াল বাদ দেয়: RCEP-এর অধীনে (FOB − VNM) ÷ FOB × 100। বিল্ড-আপ অরিজিনেটিং ম্যাটেরিয়াল, সরাসরি শ্রম, সরাসরি ওভারহেড, মুনাফা ও অন্যান্য খরচ যোগ করে FOB দিয়ে ভাগ করে। খরচের প্রতিটি উপাদান গণনা করা হলে দুটির ফল একই হওয়া উচিত; যে পদ্ধতিকে আপনার রেকর্ড সবচেয়ে ভালোভাবে সমর্থন করে, সেটি ব্যবহার করুন।
নিজের দেশে মাল প্যাকিং বা লেবেলিং করলে কি তা অরিজিনেটিং হয়ে যায়?
না। প্যাকেজিং, লেবেলিং, সাধারণ মেশানো বা পাতলা করা এবং এ ধরনের মিনিমাল অপারেশনস একা অরিজিন দেয় না (RCEP আর্টিকেল 3.6; অন্যান্য চুক্তিতেও একই ধরনের তালিকা আছে)। মাল তার ম্যাটেরিয়ালের অরিজিনই ধরে রাখে।
মাল ক্লিয়ার হওয়ার পরও কি ইমপোর্টার FTA হার ক্লেইম করতে পারে?
প্রায়ই পারে। RCEP আর্টিকেল 3.23 অনুযায়ী ইমপোর্টার আমদানিকারক পক্ষের আইনে নির্ধারিত সময়ের মধ্যে রিফান্ডের আবেদন করতে পারে, আর বৈধ কারণে শিপমেন্টের এক বছর পর পর্যন্ত সার্টিফিকেট রেট্রোঅ্যাক্টিভভাবে ইস্যু করা যায়। আমদানিকারক দেশের কাস্টমসের কাছ থেকে সময়সীমা নিশ্চিত করুন।
আরও ফ্রি টুলস
Triplicate ফ্রি এবং ক্রমাগত আরও ভালো হচ্ছে। কাজে লেগেছে? Triplicate-কে সাপোর্ট করুন ♥
বিজ্ঞাপন ছাড়া চান? Pro সব বিজ্ঞাপন সরিয়ে দেয় · মাসে $1