रूल्स ऑफ़ ओरिजिन आसान भाषा में: CTH, RVC 40%, डी मिनिमिस, कम्युलेशन, प्रूफ़
फ़्री ट्रेड एग्रीमेंट (FTA) की ड्यूटी रेट पाने के लिए आपका माल उस एग्रीमेंट के रूल्स ऑफ़ ओरिजिन के तहत ओरिजिनेटिंग होना चाहिए, और इंपोर्टर के पास वैलिड प्रूफ़ ऑफ़ ओरिजिन होना चाहिए। माल क्वालिफ़ाई करता है अगर वह किसी पार्टी में पूरी तरह हासिल किया गया हो, सिर्फ़ ओरिजिनेटिंग मटीरियल से बना हो, या ऐसे नॉन-ओरिजिनेटिंग मटीरियल से बना हो जो उसके HS कोड का प्रोडक्ट-स्पेसिफ़िक रूल पूरा करे: आम तौर पर टैरिफ़ क्लासिफ़िकेशन में बदलाव, RCEP के 40% जैसा रीजनल वैल्यू कंटेंट, या कोई खास प्रोसेस। सिर्फ़ पैकिंग या लेबलिंग से कभी ओरिजिन नहीं मिलता, और हर एग्रीमेंट के अपने नियम होते हैं।
ऑफ़िशियल सोर्सेज़ के खिलाफ़ चेक किया गया: 2026-10
एक नज़र में
प्रेफ़रेंशियल या नॉन-प्रेफ़रेंशियल ओरिजिन: दो अलग सवाल
हर रूल ऑफ़ ओरिजिन एक ही सवाल का जवाब देता है, "यह माल कहां से आया है?", लेकिन अलग-अलग मक़सद से। नॉन-प्रेफ़रेंशियल रूल सभी इंपोर्ट पर लागू होते हैं। वर्ल्ड ट्रेड ऑर्गनाइज़ेशन (WTO) इनके इस्तेमाल गिनाता है: यह तय करना कि माल को मोस्ट-फ़ेवर्ड-नेशन (MFN) ट्रीटमेंट मिले या नहीं, एंटी-डंपिंग ड्यूटी और सेफ़गार्ड उपाय लागू करना, लेबलिंग और मार्किंग की ज़रूरतें, और सरकारी ख़रीद। EU इसमें एम्बार्गो और सैंक्शंस, टैरिफ़ कोटा, ट्रेड स्टैटिस्टिक्स और पब्लिक टेंडर जोड़ता है। नॉन-प्रेफ़रेंशियल ओरिजिन आम तौर पर उस देश को मिलता है जहां आख़िरी सब्सटैंशियल ट्रांसफ़ॉर्मेशन हुआ हो; EU में यह यूनियन कस्टम्स कोड का आर्टिकल 60(2) है।
प्रेफ़रेंशियल रूल सिर्फ़ एक बात तय करते हैं: क्या माल किसी फ़्री ट्रेड एग्रीमेंट (FTA) या प्रेफ़रेंस स्कीम की कम रेट पर एंटर हो सकता है। WTO का रूल्स ऑफ़ ओरिजिन एग्रीमेंट नॉन-प्रेफ़रेंशियल रूल्स को कवर करता है और उन रूल्स को बाहर रखता है जो "टैरिफ़ प्रेफ़रेंस देने से जुड़े" हों, हालांकि इसका एनेक्स II पारदर्शिता जैसे बुनियादी सिद्धांत प्रेफ़रेंशियल रूल्स पर भी लागू करता है। नॉन-प्रेफ़रेंशियल रूल्स को हार्मोनाइज़ करने का WTO प्रोग्राम अपनी मूल तीन साल की डेडलाइन चूक गया, और हर FTA अपने प्रेफ़रेंशियल रूल ख़ुद लिखता है। इसलिए कोई प्रोडक्ट एक एग्रीमेंट के तहत ओरिजिनेटिंग हो सकता है और दूसरे के तहत नहीं, और एक एग्रीमेंट के तहत बना प्रूफ़ दूसरे एग्रीमेंट के क्लेम को सपोर्ट नहीं कर सकता।
चैंबर ऑफ़ कॉमर्स का सर्टिफ़िकेट ऑफ़ ओरिजिन या "Made in" मार्क नॉन-प्रेफ़रेंशियल ओरिजिन दिखाता है और इससे ड्यूटी में कोई कमी नहीं मिलती। वर्ल्ड कस्टम्स ऑर्गनाइज़ेशन (WCO) बताता है कि सर्टिफ़िकेट तभी चाहिए जब कोई ट्रेड उपाय या प्रेफ़रेंस इसकी मांग करे, और प्रोसीजर के लिए ट्रेडर्स को कस्टम्स एडमिनिस्ट्रेशन से संपर्क करने को कहता है। सर्टिफ़िकेट ऑफ़ ओरिजिन और कंट्री ऑफ़ ओरिजिन मार्किंग पर अलग नोट्स नॉन-प्रेफ़रेंशियल पहलू को कवर करते हैं।
पूरी तरह हासिल किया गया या पर्याप्त रूप से प्रोसेस किया गया
एग्रीमेंट तीन तरीक़ों से ओरिजिन देते हैं। रीजनल कॉम्प्रिहेंसिव इकोनॉमिक पार्टनरशिप (RCEP) का आर्टिकल 3.2 इसका आम उदाहरण है: कोई माल ओरिजिनेटिंग है अगर वह (a) किसी पार्टी में पूरी तरह हासिल या प्रोड्यूस किया गया हो, (b) किसी पार्टी में सिर्फ़ एक या ज़्यादा पार्टियों के ओरिजिनेटिंग मटीरियल से प्रोड्यूस हुआ हो, या (c) किसी पार्टी में नॉन-ओरिजिनेटिंग मटीरियल इस्तेमाल करके प्रोड्यूस हुआ हो, बशर्ते वह Annex 3A का प्रोडक्ट-स्पेसिफ़िक रूल और चैप्टर की बाक़ी ज़रूरतें पूरी करे।
पूरी तरह हासिल किए गए माल में कोई विदेशी इनपुट नहीं होता: पार्टी में उगाए और काटे गए पौधे, वहीं पैदा हुए और पाले गए ज़िंदा जानवर, वहां निकाले गए खनिज और दूसरी चीज़ें, और एग्रीमेंट में गिनाई गई बाक़ी चीज़ें। ज़्यादातर मैन्युफ़ैक्चर्ड माल इसके बजाय (b) के तहत क्वालिफ़ाई करता है, जब हर मटीरियल ख़ुद ओरिजिनेटिंग हो, या (c) के तहत, जब नॉन-ओरिजिनेटिंग मटीरियल इतना प्रोसेस हुआ हो कि प्रोडक्ट-स्पेसिफ़िक रूल पूरा हो जाए।
कुछ ऑपरेशंस अकेले कभी ओरिजिन नहीं देते, चाहे उन पर कितना भी ख़र्च हो। RCEP का आर्टिकल 3.6 इन मिनिमल ऑपरेशंस की लिस्ट देता है, और दूसरे एग्रीमेंट में भी ऐसी ही लिस्ट होती है। अगर आपके देश में किया गया काम सिर्फ़ इनमें से एक है, तो माल वहां ओरिजिनेटिंग नहीं है, भले ही काग़ज़ पर टैरिफ़ शिफ़्ट होता दिखे। आम मिनिमल ऑपरेशंस:
- ट्रांसपोर्ट और स्टोरेज के दौरान माल को अच्छी हालत में रखने के ऑपरेशंस।
- पैकेजिंग और रीपैकेजिंग, जैसे इंपोर्ट की गई बल्क क्रीम को रिटेल जार में भरना।
- सिंपल प्रोसेस, जैसे छानना, स्क्रीनिंग, सॉर्टिंग, क्लासिफ़ाई करना, धार लगाना, कटिंग, स्लिटिंग, पीसना, मोड़ना, कॉइलिंग या अनकॉइलिंग।
- माल या उसकी पैकेजिंग पर मार्क, लेबल या लोगो लगाना या प्रिंट करना।
- सिंपल डाइल्यूशन, सिंपल मिक्सिंग, सिंपल पेंटिंग या छिलका उतारना, डिसअसेंबली, और जानवरों का वध।
- इन ऑपरेशंस का कोई भी कॉम्बिनेशन।
प्रोडक्ट-स्पेसिफ़िक रूल: टैरिफ़ शिफ़्ट, वैल्यू कंटेंट या खास प्रोसेस
नॉन-ओरिजिनेटिंग मटीरियल से बने माल के लिए, एग्रीमेंट का एनेक्स हर HS चैप्टर, हेडिंग या सबहेडिंग के लिए एक प्रोडक्ट-स्पेसिफ़िक रूल (PSR) देता है। HS यानी हार्मोनाइज़्ड सिस्टम, कस्टम्स में इस्तेमाल होने वाला माल का अंतरराष्ट्रीय क्लासिफ़िकेशन। लगभग हर रूल तीन में से एक तरीक़ा इस्तेमाल करता है, अकेले, मिलाकर या विकल्प के तौर पर:
- टैरिफ़ क्लासिफ़िकेशन में बदलाव (CTC): हर नॉन-ओरिजिनेटिंग मटीरियल तैयार माल से अलग HS चैप्टर (CC, चैप्टर में बदलाव), 4-अंक की हेडिंग (CTH, टैरिफ़ हेडिंग में बदलाव) या 6-अंक की सबहेडिंग (CTSH, टैरिफ़ सबहेडिंग में बदलाव) में क्लासिफ़ाई होना चाहिए। CTH के तहत, प्रोडक्ट की अपनी हेडिंग का कोई नॉन-ओरिजिनेटिंग मटीरियल रूल तोड़ देता है, जब तक डी मिनिमिस लागू न हो।
- रीजनल वैल्यू कंटेंट (RVC): पार्टी या रीजन में जोड़ी गई वैल्यू माल की वैल्यू के एक न्यूनतम हिस्से तक पहुंचनी चाहिए। RCEP में RVC40 का मतलब है आर्टिकल 3.5 के तहत कैलकुलेट किया गया ऐसा रीजनल वैल्यू कंटेंट जो 40% से कम न हो।
- खास प्रोसेस: रूल किसी प्रोडक्शन प्रोसेस का नाम लेता है जो पार्टी में होना ज़रूरी है। RCEP के सर्टिफ़िकेट ऑफ़ ओरिजिन, Form RCEP, में ऐसे एक प्रोसेस के लिए अलग ओरिजिन क्राइटेरियन कोड है, CR (केमिकल रिएक्शन), जो WO, PE, CTC और RVC के साथ आता है।
- विकल्प: कई रूल चॉइस देते हैं। सबहेडिंग 2106.90 के फ़ूड प्रिपरेशंस के लिए RCEP रूल "CTH या RVC40" है, इसलिए दोनों में से कोई एक टेस्ट पूरा करना काफ़ी है।
RVC फ़ॉर्मूले और RCEP के तहत RVC40 का हल किया हुआ उदाहरण
RCEP का आर्टिकल 3.5 RVC को दो में से किसी एक फ़ॉर्मूले से कैलकुलेट करता है। इनडायरेक्ट या बिल्ड-डाउन फ़ॉर्मूला है RVC = (FOB − VNM) ÷ FOB × 100। डायरेक्ट या बिल्ड-अप फ़ॉर्मूला है RVC = (VOM + डायरेक्ट लेबर कॉस्ट + डायरेक्ट ओवरहेड कॉस्ट + प्रॉफ़िट + अन्य कॉस्ट) ÷ FOB × 100। FOB माल की फ़्री ऑन बोर्ड वैल्यू है, VOM इस्तेमाल किए गए ओरिजिनेटिंग मटीरियल, पार्ट्स या प्रोड्यूस की वैल्यू, और VNM नॉन-ओरिजिनेटिंग मटीरियल की वैल्यू: इंपोर्ट के समय उनकी CIF (कॉस्ट, इंश्योरेंस और फ़्रेट) वैल्यू, या पार्टी में हासिल किए गए मटीरियल के लिए सबसे पहले पता चल सकने वाली चुकाई गई या देय कीमत। वैल्यू GATT के आर्टिकल VII और WTO कस्टम्स वैल्यूएशन एग्रीमेंट के मुताबिक़ तय होती है।
दूसरे एग्रीमेंट अपने फ़ॉर्मूले, वैल्यू बेस और प्रतिशत ख़ुद तय करते हैं; जैसे अमेरिका-मेक्सिको-कनाडा एग्रीमेंट (USMCA, कनाडा में CUSMA) के अपने ओरिजिन क्राइटेरिया आर्टिकल 4.2 में और अपने वैल्यू कंटेंट तरीक़े चैप्टर 4 में हैं। जिस एग्रीमेंट के तहत क्लेम कर रहे हैं, उसी का फ़ॉर्मूला और थ्रेशोल्ड इस्तेमाल करें।
सिर्फ़ उदाहरण के लिए: नीचे के आंकड़े काल्पनिक राउंड नंबर हैं जो सिर्फ़ गणित दिखाते हैं और किसी असली प्रोडक्ट या कंपनी को नहीं दर्शाते। सबहेडिंग 2106.90 का एक फ़ूड प्रिपरेशन एक RCEP पार्टी में बनता है और दूसरी पार्टी को बेचा जाता है; रूल है "CTH या RVC40"। एक इंपोर्टेड फ़्लेवरिंग प्रिपरेशन ख़ुद हेडिंग 21.06 में क्लासिफ़ाई होता है और ओरिजिनेटिंग नहीं है, इसलिए एक्सपोर्टर RVC चेक करता है।
- माल की FOB वैल्यू: USD 100।
- नॉन-ओरिजिनेटिंग मटीरियल (VNM) इंपोर्ट के समय की CIF वैल्यू पर: USD 55, जिसमें USD 20 का हेडिंग 21.06 वाला फ़्लेवरिंग शामिल है। FOB के 20% पर यह 10% की डी मिनिमिस लिमिट से ऊपर है, इसलिए CTH फ़ेल होता है।
- बिल्ड-डाउन: (100 − 55) ÷ 100 × 100 = 45%। यह 40% से कम नहीं है, इसलिए माल RVC40 पूरा करता है और ओरिजिनेटिंग है, भले ही CTH फ़ेल हो।
- उन्हीं काल्पनिक आंकड़ों से बिल्ड-अप चेक: ओरिजिनेटिंग मटीरियल (VOM) USD 15 + डायरेक्ट लेबर USD 10 + डायरेक्ट ओवरहेड USD 8 + प्रॉफ़िट USD 7 + अन्य कॉस्ट USD 5 = USD 45; 45 ÷ 100 × 100 = 45%।
- अगर VNM USD 62 होता, तो RVC 38% होता और माल फ़ेल हो जाता। बाक़ी मटीरियल की हेडिंग बदलने की स्थिति में भी, यह CTH तभी पूरा कर सकता था जब फ़्लेवरिंग किसी RCEP पार्टी में ओरिजिनेटिंग होता या उसकी वैल्यू USD 10 (FOB का 10%) से ज़्यादा न होती।
- FOB वैल्यू निकालें, भले ही आप CIF या EXW पर इनवॉइस करते हों, हर आंकड़े के पीछे के इनवॉइस रखें, और जब भी कीमतें, एक्सचेंज रेट या रेसिपी बदलें, दोबारा कैलकुलेट करें। Form RCEP पर FOB वैल्यू (बॉक्स 12) सिर्फ़ तब दिखाई जाती है जब RVC इस्तेमाल हो।
डी मिनिमिस, कम्युलेशन और डायरेक्ट ट्रांसपोर्ट
डी मिनिमिस, जिसे टॉलरेंस भी कहते हैं, उस माल को बचाता है जो थोड़े-से नॉन-ओरिजिनेटिंग मटीरियल की वजह से टैरिफ़ शिफ़्ट रूल में फ़ेल हो जाता है। RCEP के आर्टिकल 3.7 के तहत माल फिर भी क्वालिफ़ाई करता है अगर ज़रूरी बदलाव न करने वाले नॉन-ओरिजिनेटिंग मटीरियल की वैल्यू उसकी FOB वैल्यू के 10% से ज़्यादा न हो, या HS चैप्टर 50 से 63 (टेक्सटाइल) के माल के लिए, उनका वज़न माल के वज़न के 10% से ज़्यादा न हो। उनकी वैल्यू फिर भी किसी भी RVC कैलकुलेशन में VNM के तौर पर गिनी जाती है, और सर्टिफ़िकेट पर क्राइटेरियन DMI दिखाया जाता है। दूसरे एग्रीमेंट अलग लिमिट तय करते हैं।
कम्युलेशन से आप पार्टनर देश के मटीरियल को अपना मान सकते हैं। बाइलेटरल कम्युलेशन दो देशों के एग्रीमेंट में दूसरी पार्टी के ओरिजिनेटिंग मटीरियल को गिनता है; डायगोनल कम्युलेशन इसे उन दूसरे देशों के मटीरियल तक बढ़ाता है जो उसी या जुड़े हुए एग्रीमेंट से बंधे हैं, जैसे पैन-यूरो-मेडिटेरेनियन (PEM) ज़ोन में; फ़ुल कम्युलेशन पार्टनर देशों में ऐसे मटीरियल पर हुई प्रोसेसिंग को भी गिनता है जो वहां ओरिजिनेटिंग नहीं बने। RCEP का आर्टिकल 3.4 किसी भी RCEP पार्टी में ओरिजिनेट हुए माल और मटीरियल को वहां भी ओरिजिनेटिंग मानता है जहां उन पर आगे प्रोसेसिंग होती है, और पार्टियों ने इसे पार्टियों के भीतर होने वाले सारे प्रोडक्शन और वैल्यू एडिशन तक बढ़ाने की समीक्षा पर सहमति दी है। नॉन-पार्टी देशों का मटीरियल नॉन-ओरिजिनेटिंग ही रहता है, और किसी पार्टनर के मटीरियल को गिनने के लिए आपको सप्लायर का प्रूफ़ ऑफ़ ओरिजिन या सप्लायर डिक्लेरेशन चाहिए।
डायरेक्ट ट्रांसपोर्ट रास्ते में ओरिजिन की सुरक्षा करता है। RCEP का आर्टिकल 3.15 माल का ओरिजिन बनाए रखता है अगर उसे सीधे ले जाया जाए, या ऐसे दूसरे देशों से होकर जहां अनलोडिंग, रीलोडिंग, स्टोरिंग या उसे प्रिज़र्व या ट्रांसपोर्ट करने के ऑपरेशंस के अलावा उस पर कुछ न हो, और वह वहां कस्टम्स कंट्रोल में रहे। कुछ एग्रीमेंट इसे नॉन-ऑल्टरेशन या नॉन-मैनिपुलेशन रूल के रूप में लिखते हैं। थ्रू बिल ऑफ़ लैडिंग (B/L) और ट्रांज़िट डॉक्यूमेंट रखें। हब भी माल को सर्टिफ़ाई कर सकते हैं: हॉन्ग कॉन्ग कस्टम्स, RCEP और चीन-कोरिया FTA समेत कई व्यवस्थाओं के तहत चीनी मुख्य भूमि को ट्रांसशिप होने वाले कार्गो के लिए सर्टिफ़िकेट ऑफ़ नॉन-मैनिपुलेशन (Certificate of Non-manipulation) जारी करता है; जब एक ही थ्रू बिल ऑफ़ लैडिंग पूरी यात्रा कवर करे, तो इसकी ज़रूरत नहीं।
अपने HS कोड का प्रोडक्ट-स्पेसिफ़िक रूल कैसे पढ़ें
प्रोडक्ट-स्पेसिफ़िक रूल ओरिजिन चैप्टर या प्रोटोकॉल के एक एनेक्स में होते हैं, HS चैप्टर, हेडिंग और सबहेडिंग के क्रम में, और एग्रीमेंट जिस HS वर्ज़न का इस्तेमाल करता है उसमें लिखे होते हैं। RCEP का Annex 3A HS 2022 वर्ज़न में पब्लिश हुआ है, इसलिए अपना कोड HS 2022 के हिसाब से देखें। EU के साथ एग्रीमेंट के लिए, यूरोपियन कमीशन का Access2Markets पोर्टल ट्रेडर्स को My Trade Assistant के ROSA टूल पर भेजता है, ताकि वे जांच सकें कि प्रोडक्ट रूल पूरे करता है या नहीं। रूल को इस तरह पढ़ें:
- तैयार माल का 6-अंक का HS कोड एनेक्स के HS वर्ज़न में कन्फ़र्म करें, बेहतर हो कि इंपोर्टर के कस्टम्स ब्रोकर के साथ या एडवांस रूलिंग से।
- उस सबहेडिंग या हेडिंग की लाइन ढूंढें; किसी हेडिंग के लिए लिखा रूल उसकी हर सबहेडिंग पर लागू होता है।
- रूल को डिकोड करें: WO (पूरी तरह हासिल), CC, CTH या CTSH (टैरिफ़ शिफ़्ट), प्रतिशत के साथ RVC (RVC40: कम से कम 40%), या किसी प्रोसेस का नाम लेने वाले शब्द।
- "या" को चॉइस समझें: "CTH या RVC40" में कोई भी एक टेस्ट काफ़ी है। "और" या "बशर्ते कि" को ऐसी शर्तें समझें जो सभी पूरी होनी चाहिए, और रूल से जुड़े किसी भी अपवाद पर ध्यान दें।
- रूल के ऊपर चैप्टर के जनरल आर्टिकल भी लागू करें: मिनिमल ऑपरेशंस, डी मिनिमिस, कम्युलेशन, पैकिंग मटीरियल और डायरेक्ट ट्रांसपोर्ट।
- बिल ऑफ़ मटीरियल्स में हर नॉन-ओरिजिनेटिंग मटीरियल को रूल के सामने चेक करें, और वह क्राइटेरियन दर्ज करें जो आप डिक्लेयर करेंगे (Form RCEP पर: WO, PE, CTC, RVC, CR, कम्युलेशन के लिए ACU या डी मिनिमिस के लिए DMI)।
प्रूफ़ ऑफ़ ओरिजिन और रिकॉर्ड कीपिंग
रूल पूरा करना काफ़ी नहीं: इंपोर्टर को एग्रीमेंट में मांगे गए प्रूफ़ के साथ प्रेफ़रेंस क्लेम करना होता है, और अगर प्रूफ़ न हो, ग़लत हो या रिकॉर्ड से सपोर्ट न हो, तो कस्टम्स क्लेम रिजेक्ट कर सकता है। एग्रीमेंट इनमें से एक या ज़्यादा रूप इस्तेमाल करते हैं:
रिकॉर्ड बाद में ओरिजिन साबित करते हैं, जब कस्टम्स इंपोर्ट के बाद किसी क्लेम का वेरिफ़िकेशन करता है। बिल ऑफ़ मटीरियल्स, सप्लायर इनवॉइस और डिक्लेरेशन, प्रोडक्शन रिकॉर्ड, कॉस्ट कैलकुलेशन और ट्रांसपोर्ट डॉक्यूमेंट रखें। RCEP एक्सपोर्टर और प्रोड्यूसर से इन्हें प्रूफ़ ऑफ़ ओरिजिन जारी होने की तारीख़ से कम से कम तीन साल, और इंपोर्टर्स से इंपोर्ट से कम से कम तीन साल तक रखवाता है; नेशनल लॉ ज़्यादा लंबी अवधि मांग सकता है। RCEP के आर्टिकल 3.26 के तहत कस्टम्स उन छोटी-मोटी ग़लतियों को नज़रअंदाज़ करता है जिनसे ओरिजिन पर कोई शक न बने; ग़लत HS कोड या क्राइटेरियन के मामले में इस पर भरोसा न करें।
- इश्यूइंग बॉडी का सर्टिफ़िकेट: Form RCEP, अंग्रेज़ी में, यूनीक नंबर, सिग्नेचर और सील के साथ, एक साल के लिए वैलिड और शिपमेंट के एक साल बाद तक रेट्रोएक्टिव जारी हो सकता है; या कई EU एग्रीमेंट का EUR.1 या EUR-MED मूवमेंट सर्टिफ़िकेट, जो ब्रिटेन में चैंबर ऑफ़ कॉमर्स या Institute of Chartered Shipbrokers देते हैं।
- एक्सपोर्टर का अपना स्टेटमेंट: EU के रजिस्टर्ड एक्सपोर्टर (REX) सिस्टम में रजिस्टर्ड एक्सपोर्टर का, या EUR 6,000 (एक्स-वर्क्स प्राइस) तक के कंसाइनमेंट के लिए किसी भी एक्सपोर्टर का स्टेटमेंट ऑन ओरिजिन; इनवॉइस पर ओरिजिन डिक्लेरेशन, जिसे GBP 5,400 से ऊपर बनाने के लिए ब्रिटेन के एक्सपोर्टर्स को, एग्रीमेंट के हिसाब से, अप्रूव्ड एक्सपोर्टर स्टेटस की ज़रूरत पड़ सकती है; या किसी अप्रूव्ड एक्सपोर्टर की RCEP डिक्लेरेशन ऑफ़ ओरिजिन।
- किसी भी फ़ॉर्मैट में सर्टिफ़िकेशन: USMCA के तहत इंपोर्टर, एक्सपोर्टर या प्रोड्यूसर नौ न्यूनतम डेटा एलिमेंट वाला सर्टिफ़िकेशन भरता है, इनवॉइस पर या किसी और डॉक्यूमेंट पर। US कस्टम्स एंड बॉर्डर प्रोटेक्शन (CBP) अब पुराना Form 434 स्वीकार नहीं करता, और उन US कमर्शियल इंपोर्ट के लिए कोई सर्टिफ़िकेशन ज़रूरी नहीं जिनके ओरिजिनेटिंग माल की वैल्यू USD 2,500 या उससे कम है।
- इंपोर्टर की जानकारी: EU-जापान, EU-न्यूज़ीलैंड और EU-ब्रिटेन एग्रीमेंट के तहत इंपोर्टर अपने पास मौजूद जानकारी के आधार पर क्लेम कर सकता है, और जापान RCEP के तहत इंपोर्टर की डिक्लेरेशन ऑफ़ ओरिजिन स्वीकार करता है।
- लो-वैल्यू छूट: अगर कस्टम्स वैल्यू USD 200 या इंपोर्टिंग पार्टी द्वारा तय ज़्यादा अमाउंट से ज़्यादा न हो, तो RCEP में प्रूफ़ ऑफ़ ओरिजिन की ज़रूरत नहीं, बशर्ते इंपोर्ट रूल्स से बचने के लिए बांटी गई किसी सीरीज़ का हिस्सा न हो।
स्टेप बाय स्टेप
- तैयार प्रोडक्ट का 6-अंक का HS कोड उस HS वर्ज़न में ढूंढें जो एग्रीमेंट इस्तेमाल करता है, और इंपोर्टर के कस्टम्स ब्रोकर से कन्फ़र्म करें।
- अपने देश और डेस्टिनेशन के बीच लागू एग्रीमेंट की लिस्ट बनाएं, और उस कोड के लिए हर एग्रीमेंट की प्रेफ़रेंशियल रेट की MFN रेट से तुलना करें।
- हर संभावित एग्रीमेंट में उस कोड का प्रोडक्ट-स्पेसिफ़िक रूल पढ़ें और उसमें दिए टेस्ट नोट करें: पूरी तरह हासिल, टैरिफ़ शिफ़्ट, RVC या खास प्रोसेस।
- हर मटीरियल के HS कोड, ओरिजिन, सप्लायर और वैल्यू वाला बिल ऑफ़ मटीरियल्स बनाएं, और जिन मटीरियल को आप ओरिजिनेटिंग मान रहे हैं उनके लिए सप्लायर्स के प्रूफ़ या डिक्लेरेशन जुटाएं।
- प्रोडक्ट को टेस्ट करें: हर मटीरियल के लिए टैरिफ़ शिफ़्ट चेक करें, जहां अनुमति हो वहां डी मिनिमिस लगाएं, या मौजूदा कॉस्ट पर एग्रीमेंट के अपने फ़ॉर्मूले से RVC कैलकुलेट करें।
- पक्का करें कि आपके देश में हुआ काम मिनिमल ऑपरेशन से ज़्यादा है, और माल सीधे भेजें या ट्रांज़िट में उसे कस्टम्स कंट्रोल में रखें।
- एग्रीमेंट में मांगा गया प्रूफ़ ऑफ़ ओरिजिन लें या बनाएं, जिसमें विवरण, HS कोड, मात्रा और इनवॉइस नंबर कमर्शियल इनवॉइस और पैकिंग लिस्ट जैसे ही हों।
- माल पहुंचने से पहले प्रूफ़ इंपोर्टर को भेजें, और ओरिजिन फ़ाइल कम से कम उतनी अवधि तक रखें जितनी एग्रीमेंट और नेशनल लॉ मांगते हैं।
- जब भी सप्लायर, मटीरियल, रेसिपी, कीमत या HS कोड बदले, ओरिजिन दोबारा चेक करें, और अगर पहले का कोई क्लेम ग़लत था तो इंपोर्टर को तुरंत बताएं।
आमतौर पर चाहिए होने वाले डॉक्यूमेंट
- हर मटीरियल के HS कोड, ओरिजिन, सप्लायर और वैल्यू वाला बिल ऑफ़ मटीरियल्स
- ओरिजिनेटिंग माने गए मटीरियल के लिए सप्लायर्स के प्रूफ़ ऑफ़ ओरिजिन या सप्लायर डिक्लेरेशन
- FOB वैल्यू, VNM और हर आंकड़े के पीछे के इनवॉइस वाली RVC कैलकुलेशन शीट
- आपके देश में किए गए प्रोसेस दिखाने वाले प्रोडक्शन रिकॉर्ड
- प्रूफ़ ऑफ़ ओरिजिन से मैच करता कमर्शियल इनवॉइस और पैकिंग लिस्ट
- प्रूफ़ ऑफ़ ओरिजिन: सर्टिफ़िकेट (जैसे Form RCEP, EUR.1), स्टेटमेंट या डिक्लेरेशन ऑन ओरिजिन, या सर्टिफ़िकेशन ऑफ़ ओरिजिन
- डायरेक्ट ट्रांसपोर्ट दिखाने वाला थ्रू बिल ऑफ़ लैडिंग, एयर वेबिल या ट्रांज़िट डॉक्यूमेंट
- जहां एग्रीमेंट मांगे, अप्रूव्ड एक्सपोर्टर ऑथराइज़ेशन या REX नंबर
आम समस्याएं और इनसे कैसे बचें
क्या करें: मिनिमल ऑपरेशंस अकेले कभी ओरिजिन नहीं देते। प्रेफ़रेंस सिर्फ़ उसी माल के लिए क्लेम करें जो आपके देश में असली प्रोसेसिंग से प्रोडक्ट-स्पेसिफ़िक रूल पूरा करता हो; वरना असली ओरिजिन डिक्लेयर करें।
क्या करें: जिस एग्रीमेंट के तहत क्लेम कर रहे हैं, उसी के टेक्स्ट से दोबारा कैलकुलेट करें। RCEP FOB-आधारित बिल्ड-डाउन या बिल्ड-अप फ़ॉर्मूले और, जहां उसका एनेक्स कहे, RVC40 इस्तेमाल करता है; दूसरे एग्रीमेंट अलग हैं।
क्या करें: डी मिनिमिस रूल चेक करें: RCEP के तहत माल फिर भी क्वालिफ़ाई करता है अगर ऐसे मटीरियल FOB वैल्यू के 10% से ज़्यादा न हों। या अगर रूल में RVC का विकल्प हो तो उसे इस्तेमाल करें।
क्या करें: इंपोर्टर के ब्रोकर के साथ 6-अंक का कोड तय करें और रूल एनेक्स के अपने HS वर्ज़न में पढ़ें, जो RCEP के Annex 3A के लिए HS 2022 है।
क्या करें: सिर्फ़ अनलोडिंग, रीलोडिंग, स्टोरिंग और माल को प्रिज़र्व करने के ऑपरेशंस की अनुमति दें, उसे कस्टम्स कंट्रोल में रखें, और थ्रू बिल ऑफ़ लैडिंग या, जहां हब जारी करता हो, नॉन-मैनिपुलेशन सर्टिफ़िकेट रखें।
क्या करें: पूरी ओरिजिन फ़ाइल कम से कम एग्रीमेंट की अवधि (RCEP: तीन साल) या किसी ज़्यादा लंबी नेशनल अवधि तक रखें, और शिप करने से पहले सप्लायर डिक्लेरेशन जुटा लें।
सोर्स
- RCEP Agreement, Chapter 3: Rules of Origin (Articles 3.2 to 3.27) China FTA Network, Ministry of Commerce of the People's Republic of China
- Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP): rules of origin guide Australian Border Force
- RCEP Chapter 3, Annex 3A: Product-Specific Rules (HS 2022 version) Australian Border Force
- Form RCEP: Certificate of Origin and overleaf notes (origin conferring criteria) Japan Customs, Ministry of Finance
- Rules of origin: technical information World Trade Organization (WTO)
- Rules of origin: frequently asked questions World Customs Organization (WCO)
- Non-preferential rules of origin European Commission, DG Taxation and Customs Union
- Proof of origin (preferential rules of origin) European Commission, DG Taxation and Customs Union
- EU-Egypt Association Agreement: rules of origin under the PEM Convention and the ROSA tool European Commission, Access2Markets
- Get proof of origin for your goods GOV.UK (HM Revenue & Customs)
- USMCA Frequently Asked Questions U.S. Customs and Border Protection (CBP)
- Free Trade Agreements: transhipment via Hong Kong and the Certificate of Non-manipulation Customs and Excise Department, Hong Kong
नियम अक्सर बदलते रहते हैं। यह नोट ऊपर दिए सोर्सेज़ पर आधारित प्रैक्टिकल गाइडेंस है, लीगल एडवाइस नहीं। शिप करने से पहले अथॉरिटी, अपने इंपोर्टर या किसी लाइसेंस्ड कस्टम्स ब्रोकर से मौजूदा ज़रूरतें कन्फ़र्म करें।
साप्ताहिक ईमेल: व्यापार नियमों में बदलाव
हर हफ़्ते अंग्रेज़ी में एक छोटा ईमेल: आधिकारिक स्रोतों से नए और बदले हुए आयात-निर्यात नियम, साथ में हमारी नई गाइड और टूल। मुफ़्त, कभी भी अनसब्सक्राइब करें।
ट्रेड नोट्स
अक्सर पूछे जाने वाले सवाल
क्या FTA रेट पाने के लिए चैंबर ऑफ़ कॉमर्स का सर्टिफ़िकेट ऑफ़ ओरिजिन काफ़ी है?
नहीं। नॉन-प्रेफ़रेंशियल सर्टिफ़िकेट बताता है कि माल कहां बना, लेकिन ड्यूटी में कोई कमी नहीं देता। इंपोर्टर को एग्रीमेंट में मांगा गया प्रेफ़रेंशियल प्रूफ़ चाहिए, जैसे Form RCEP, EUR.1, स्टेटमेंट ऑन ओरिजिन या सर्टिफ़िकेशन ऑफ़ ओरिजिन।
बिल्ड-डाउन और बिल्ड-अप RVC में क्या फ़र्क़ है?
बिल्ड-डाउन कीमत से शुरू होकर नॉन-ओरिजिनेटिंग मटीरियल घटाता है: RCEP के तहत (FOB − VNM) ÷ FOB × 100। बिल्ड-अप ओरिजिनेटिंग मटीरियल, डायरेक्ट लेबर, डायरेक्ट ओवरहेड, प्रॉफ़िट और अन्य कॉस्ट जोड़कर FOB से भाग देता है। जब कॉस्ट का हर हिस्सा गिना जाए, तो दोनों का नतीजा एक ही होना चाहिए; वही तरीक़ा इस्तेमाल करें जिसे आपके रिकॉर्ड सबसे अच्छी तरह सपोर्ट करें।
क्या अपने देश में माल की पैकिंग या लेबलिंग करने से वह ओरिजिनेटिंग हो जाता है?
नहीं। पैकेजिंग, लेबलिंग, सिंपल मिक्सिंग या डाइल्यूशन और ऐसे ही मिनिमल ऑपरेशंस अकेले ओरिजिन नहीं देते (RCEP आर्टिकल 3.6; दूसरे एग्रीमेंट में भी ऐसी ही लिस्ट है)। माल अपने मटीरियल का ओरिजिन ही रखता है।
क्या माल क्लियर होने के बाद भी इंपोर्टर FTA रेट क्लेम कर सकता है?
अक्सर हां। RCEP आर्टिकल 3.23 के तहत इंपोर्टर, इंपोर्टिंग पार्टी के कानून में तय अवधि के भीतर रिफ़ंड के लिए अप्लाई कर सकता है, और वैध कारणों से सर्टिफ़िकेट शिपमेंट के एक साल बाद तक रेट्रोएक्टिव जारी हो सकता है। डेडलाइन इंपोर्टिंग देश के कस्टम्स से कन्फ़र्म करें।
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