PEM कन्वेंशन: पैन-यूरो-मेडिटेरेनियन क्यूम्युलेशन और 2025 नियम
पैन-यूरो-मेडिटेरेनियन (PEM) कन्वेंशन EU, EFTA देशों, तुर्किये, पश्चिमी बाल्कन, उत्तरी अफ़्रीका और मध्य पूर्व के पार्टनर्स, मोल्दोवा, जॉर्जिया और यूक्रेन को प्रेफ़रेंशियल ओरिजिन के नियमों का एक ही सेट देता है। एक पार्टी में ओरिजिनेट हुए मटीरियल दूसरी पार्टी में इस्तेमाल हो सकते हैं और ज़ोन के भीतर एक्सपोर्ट करने पर प्रोडक्ट अपना ओरिजिन बनाए रखता है, और 1 जनवरी 2025 से लागू संशोधित नियम ज़्यादा लचीला क्यूम्युलेशन, ज़्यादातर प्रोडक्ट्स के लिए ड्यूटी ड्रॉबैक और 15% टॉलरेंस जोड़ते हैं।
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एक नज़र में
क्यूम्युलेशन कैसे काम करता है
डायगोनल क्यूम्युलेशन का मतलब है कि किसी एक PEM पार्टी में ओरिजिनेट हुए मटीरियल दूसरी पार्टी में बने प्रोडक्ट्स में इस्तेमाल हो सकते हैं, और तीसरी PEM पार्टी को एक्सपोर्ट करने पर वे प्रोडक्ट्स ओरिजिनेटिंग ही रहते हैं, बशर्ते सभी संबंधित पार्टियों के बीच FTAs हों (वेरिएबल ज्योमेट्री नियम)। फ़ुल क्यूम्युलेशन, जिसमें कई पार्टियों में किया गया काम मिलाकर गिना जाता है, यूरोपीय आर्थिक क्षेत्र (EEA) के भीतर और EU व अल्जीरिया, मोरक्को और ट्यूनीशिया के बीच लागू होता है।
26 फ़रवरी 2013 को ऑफ़िशियल जर्नल में प्रकाशित PEM कन्वेंशन लगभग 60 द्विपक्षीय ओरिजिन प्रोटोकॉल की जगह एक ही दस्तावेज़ लाता है। पैन-यूरोपियन क्यूम्युलेशन 1997 में शुरू हुआ, 1999 में तुर्किये के औद्योगिक प्रोडक्ट्स तक और 2005 में बार्सिलोना प्रोसेस के पार्टनर्स तक बढ़ाया गया।
संशोधित नियम क्या बदलते हैं
- ये 1 जनवरी 2025 को जॉइंट कमेटी के डिसीज़न नं. 1/2023 के तहत लागू हुए, जिसे 7 दिसंबर 2023 को अपनाया गया था।
- नॉन-ओरिजिनेटिंग मटीरियल के लिए टॉलरेंस 10% से बढ़कर 15% हो जाता है।
- ज़्यादातर प्रोडक्ट्स के लिए ड्यूटी ड्रॉबैक की अनुमति है।
- ज़्यादातर प्रोडक्ट्स के लिए फ़ुल क्यूम्युलेशन संभव हो जाता है, और प्रोडक्ट-स्पेसिफ़िक नियम सरल होते हैं।
- डायरेक्ट ट्रांसपोर्ट नियम की जगह नॉन-मैनिपुलेशन नियम आता है।
- 1 जनवरी से 31 दिसंबर 2025 तक 2012 और 2023 के नियम समानांतर लागू रहे, और ऑपरेटर वह सेट चुन सकते थे जो उनकी सप्लाई चेन के लिए सही था।
प्रूफ़ ऑफ़ ओरिजिन
ओरिजिन EUR.1 या EUR-MED मूवमेंट सर्टिफ़िकेट से साबित होता है, जिसे एक्सपोर्ट करने वाले देश के कस्टम्स अधिकारी जारी करते हैं, या अप्रूव्ड एक्सपोर्टर की बनाई इनवॉइस डिक्लेरेशन (या EUR-MED इनवॉइस डिक्लेरेशन) से, या EUR 6,000 तक के कंसाइनमेंट के लिए किसी भी एक्सपोर्टर की डिक्लेरेशन से। इलेक्ट्रॉनिक EUR.1 सर्टिफ़िकेट डिसीज़न 1/2024 के दायरे में हैं, जो 1 जनवरी 2025 से लागू है। कमीशन इंप्लीमेंटिंग रेगुलेशन (EU) 2025/1728 दोनों नियम-सेट के तहत EU सप्लायर्स की डिक्लेरेशन का ढांचा तय करता है।
स्टेप बाय स्टेप
- देखें कि एक्सपोर्ट और इंपोर्ट करने वाले दोनों देश PEM पार्टी हैं और उनके बीच कोई FTA है।
- अपने HS कोड का प्रोडक्ट-स्पेसिफ़िक नियम देखें, और संशोधित नियमों के तहत 15% टॉलरेंस भी।
- अगर आप दूसरी PEM पार्टियों के मटीरियल इस्तेमाल करते हैं, तो क्यूम्युलेशन के लिए उनके प्रूफ़ ऑफ़ ओरिजिन या सप्लायर डिक्लेरेशन इकट्ठा करें।
- प्रूफ़ ऑफ़ ओरिजिन जारी करें: कस्टम्स से EUR.1 या EUR-MED, या अप्रूव्ड एक्सपोर्टर के रूप में, या EUR 6,000 तक के कंसाइनमेंट के लिए, इनवॉइस डिक्लेरेशन।
- वे रिकॉर्ड संभालकर रखें जो दिखाते हैं कि प्रोडक्ट ओरिजिन के लिए कैसे क्वालिफ़ाई करता है।
आमतौर पर चाहिए होने वाले डॉक्यूमेंट
- EUR.1 या EUR-MED मूवमेंट सर्टिफ़िकेट
- इनवॉइस डिक्लेरेशन या EUR-MED इनवॉइस डिक्लेरेशन
- इस्तेमाल हुए मटीरियल के सप्लायर डिक्लेरेशन
- प्रोडक्शन रिकॉर्ड और बिल ऑफ़ मटीरियल्स
आम समस्याएं और इनसे कैसे बचें
क्या करें: डायगोनल क्यूम्युलेशन के लिए सभी संबंधित पार्टियों के बीच FTAs ज़रूरी हैं; PEM मैट्रिक्स देखें।
क्या करें: संशोधित नियमों में सामान्य टॉलरेंस 15% है, जो पहले 10% था।
क्या करें: संशोधित नियम डायरेक्ट ट्रांसपोर्ट की जगह नॉन-मैनिपुलेशन नियम इस्तेमाल करते हैं; सबूत रखें कि माल में कोई मैनिपुलेशन नहीं हुआ।
क्या करें: EUR 6,000 से ऊपर EUR.1 या EUR-MED इस्तेमाल करें, या अप्रूव्ड एक्सपोर्टर बनें।
सोर्स
- The Pan-Euro-Mediterranean cumulation and the PEM Convention European Commission (DG TAXUD)
नियम अक्सर बदलते रहते हैं। यह नोट ऊपर दिए सोर्सेज़ पर आधारित प्रैक्टिकल गाइडेंस है, लीगल एडवाइस नहीं। शिप करने से पहले अथॉरिटी, अपने इंपोर्टर या किसी लाइसेंस्ड कस्टम्स ब्रोकर से मौजूदा ज़रूरतें कन्फ़र्म करें।
देश के अनुसार पोर्ट कोड
ट्रेड नोट्स
अक्सर पूछे जाने वाले सवाल
PEM कन्वेंशन क्या है?
पैन-यूरो-मेडिटेरेनियन प्रेफ़रेंशियल रूल्स ऑफ़ ओरिजिन पर एक क्षेत्रीय कन्वेंशन, जो द्विपक्षीय ओरिजिन प्रोटोकॉल की जगह 25 कॉन्ट्रैक्टिंग पार्टियों के लिए नियमों का एक ही सेट देता है।
डायगोनल क्यूम्युलेशन क्या है?
एक PEM पार्टी के ओरिजिनेटिंग मटीरियल को दूसरी पार्टी में बने प्रोडक्ट में इस्तेमाल करते हुए भी ओरिजिनेटिंग दर्जा बनाए रखना, अगर FTAs सभी संबंधित पार्टियों को जोड़ते हों।
संशोधित PEM नियम कब शुरू हुए?
1 जनवरी 2025 को, और 2025 में एक ट्रांज़िशन रहा जिसमें 2012 और 2023 के नियम साथ-साथ लागू रहे।
कौन-सा टॉलरेंस लागू होता है?
संशोधित नियमों में 15% तक नॉन-ओरिजिनेटिंग मटीरियल, जो पहले 10% था।
कौन-से प्रूफ़ ऑफ़ ओरिजिन इस्तेमाल होते हैं?
EUR.1 या EUR-MED मूवमेंट सर्टिफ़िकेट, या अप्रूव्ड एक्सपोर्टर्स की इनवॉइस डिक्लेरेशन, या EUR 6,000 तक के कंसाइनमेंट के लिए।
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