Экспорт косметики в Индонезию: уведомление BPOM, халяль и SKI

Кто подаёт уведомление

Уведомить может только индонезийский заявитель: местный производитель косметики, компания, размещающая производство своей продукции по контракту в Индонезии, или импортёр. Каждому заявителю нужен регистрационный номер предприятия (NIB) из системы OSS; для импортёра NIB одновременно служит идентификационным номером импортёра (API).

Сначала импортёр должен получить в местном отделении BPOM рекомендацию в качестве заявителя уведомления (Rekomendasi sebagai Pemohon Notifikasi), которая выдаётся после проверки его помещений. Ему также нужны назначенное ответственное техническое лицо и подписанное заявление о том, что его руководители не причастны к преступлениям в сфере косметики.

От иностранного владельца бренда или производителя импортёру нужны письмо о назначении (surat penunjukan) с остаточным сроком действия не менее 6 месяцев, соглашение о сотрудничестве, Сертификат свободной продажи (CFS) для продукции, произведённой вне стран ASEAN, и подтверждение соответствия фабрики GMP. Уведомление оформляется на имя импортёра, и это имя указывается на этикетке.

Процедура в Notifkos, сборы и срок действия

Перед подачей уведомления заявитель должен подготовить Информационное досье о продукте (Dokumen Informasi Produk, DIP). Затем он заполняет шаблон продукта в Notifkos и оплачивает сбор (PNBP) за каждую позицию. BPOM проверяет данные — в течение 14 дней по Регламенту BPOM 21/2022 (3 дня для парфюмерной продукции) — и выдаёт письмо с номером уведомления. При необходимости продукцию могут направить на оценку безопасности, пользы и качества.

С 26 мая 2026 года сборы определяются Постановлением правительства (PP) 15/2026, заменившим PP 32/2017: 1 500 000 IDR за позицию, произведённую вне стран ASEAN, и 500 000 IDR за позицию, произведённую в стране ASEAN. Проверяйте сумму в платёжном поручении, потому что каждая позиция оплачивается отдельно.

Уведомление действует 3 года. Заявку на продление нужно подать не позднее чем за 30 дней до истечения срока; поздняя заявка рассматривается как новое уведомление и получает новый номер.

Ингредиенты и заявленные свойства

Индонезия применяет ASEAN Cosmetic Directive через собственные нормы. Регламент BPOM 25/2025 о технических требованиях к косметическим ингредиентам 3 октября 2025 года заменил Регламенты BPOM 23/2019 и 17/2022. Уже уведомлённой продукции давалось 12 месяцев на приведение в соответствие, так что крайний срок — 3 октября 2026 года. В обновлении в список запрещённых веществ добавлены, в частности, lilial и quaternium-15, а для некоторых других веществ, например салициловой кислоты, изменены предельные концентрации.

Приложения ASEAN в последний раз обновлялись в июне 2026 года, поэтому перед подачей уведомления сверяйтесь с действующими перечнями BPOM и с приложениями ASEAN. Заявленные свойства должны соответствовать Регламенту BPOM 3/2022 о заявлениях в отношении косметики; заявления о лечении или профилактике заболеваний не допускаются.

• Запрещённые вещества
• Ограниченные вещества, с пределами и условиями
• Разрешённые красители
• Разрешённые консерванты
• Разрешённые УФ-фильтры

Этикетки на Bahasa Indonesia

Регламент BPOM 18/2024 о маркировке, продвижении и рекламе косметики действует с 28 ноября 2024 года; 12-месячный переходный период для уже выпускаемой продукции закончился. Польза или назначение, способ применения и предупреждения должны быть на Bahasa Indonesia. Остальные сведения могут быть на индонезийском или на иностранном языке, написанном латиницей и арабскими цифрами.

На импортную упаковку можно наклеить дополнительную индонезийскую этикетку при условии, что все сведения совпадают с данными из уведомления. Логотип халяль используйте только на сертифицированной продукции.

• Название продукта
• Польза или назначение и способ применения
• Состав (список ингредиентов)
• Страна производства
• Название и полный адрес держателя уведомления
• Номер партии
• Содержимое нетто, размер или масса
• Срок годности
• Номер уведомления
• 2D-штрихкод
• Предупреждения или меры предосторожности

Халяль: обязателен с 18 октября 2026 года

Согласно Закону 33/2014 и Постановлению правительства (PP) 42/2024, поэтапное введение для косметики заканчивается 17 октября 2026 года, а с 18 октября 2026 года косметика, продаваемая в Индонезии, включая импортную, должна иметь сертификат халяль. Разговоры об отсрочке касались пищевой продукции микро- и малых предприятий и иностранных продуктов питания, но не косметики. BPJPH, агентство по халяль, заявило в июне 2026 года, что отсрочки не будет, а в сентябре 2026 года министр торговли сказал, что ввоз по-прежнему возможен, но продукция должна быть сертифицирована до начала продаж.

Импортная продукция может использовать сертификат халяль, зарегистрированный в BPJPH и выданный иностранной организацией, у которой есть соглашение о взаимном признании с BPJPH, либо проходить сертификацию через систему SIHALAL агентства BPJPH с аудитом индонезийского органа по проверке халяль. Продукции из нехаляльного сырья сертификат не выдаётся; по Регламенту BPJPH 3/2026 на этикетке должна быть надпись «NON HALAL» или «MENGANDUNG BABI» (содержит свинину).

Регламент BPJPH 4/2026, действующий с сентября 2026 года, добавляет проверку на соответствие халяль до подачи импортной декларации, с инспекцией на складе погрузки, которую проводит назначенный сюрвейер. Как это будет применяться к косметике, к концу сентября 2026 года ещё уточнялось, поэтому до бронирования согласуйте процедуру с импортёром.

Разрешения на импорт, таможня и обязанности после продажи

По Регламенту BPOM 28/2023 для косметики до таможенного выпуска нужен SKI Border (Surat Keterangan Impor) от BPOM. Импортёр подаёт заявку в системе e-BPOM, которая связана с Национальным единым окном Индонезии (INSW), и каждый SKI действует на одну отгрузку. По Регламенту министра торговли 23/2025 для некоторых кодов ТН ВЭД (HS) косметики до отгрузки также требуется отчёт сюрвейера. Названия продуктов в уведомлении, инвойсе и упаковочном листе должны совпадать; помочь могут бесплатный генератор инвойсов и упаковочных листов и поиск кода HS от Triplicate.

После ввоза держатель уведомления хранит DIP (из четырёх частей по Регламенту BPOM 17/2023) не менее одного года после истечения срока годности последней ввезённой партии и сообщает о нежелательных реакциях по Регламенту BPOM 26/2019: о серьёзных случаях — в течение 7 или 15 дней, о прочих — каждый январь и июль. Проект нового правила по контролю после вывода на рынок находился на рассмотрении в середине 2026 года.

По Регламенту министра торговли 19/2026 иностранные продавцы на индонезийских онлайн-маркетплейсах обязаны продавать готовую продукцию по цене не менее USD 100 FOB за единицу и предъявлять необходимые разрешения на продукцию.