Endonezya'ya Kozmetik İhracatı: BPOM Bildirimi, Helal ve SKI

Bildirimi kim yapar

Yalnızca bir Endonezya başvurucusu bildirim yapabilir: yerel bir kozmetik üreticisi, Endonezya'da fason ürettiren bir şirket veya bir ithalatçı. Her başvurucunun OSS sisteminden alınmış bir işletme kimlik numarasına (NIB) ihtiyacı vardır; ithalatçı için NIB aynı zamanda ithalatçı kimlik numarası (API) işlevi görür.

İthalatçı, önce yerel BPOM ofisinden, tesisinin denetlenmesinin ardından verilen bir bildirim başvurucusu olma tavsiyesi (Rekomendasi sebagai Pemohon Notifikasi) almalıdır. Ayrıca adı belli bir teknik sorumlu kişiye ve yöneticilerinin kozmetikle ilgili suçlara karışmadığını belirten imzalı bir beyana ihtiyacı vardır.

İthalatçının yabancı marka sahibinden veya üreticiden; en az 6 ay geçerlilik süresi kalmış bir atama mektubuna (surat penunjukan), bir iş birliği sözleşmesine, ASEAN dışında üretilen ürünler için bir Serbest Satış Sertifikasına (CFS) ve fabrikaya ait GMP kanıtına (Endonezya'da CPKB) ihtiyacı vardır. Bildirim ithalatçının adına kayıtlı tutulur ve bu ad etikette yer alır.

Notifkos süreci, ücretler ve geçerlilik

Başvurucu, bildirimden önce Ürün Bilgi Dosyasını (Dokumen Informasi Produk, DIP) hazır bulundurmalıdır. Ardından Notifkos'taki ürün şablonunu doldurur ve ürün başına ücreti (PNBP) öder. BPOM, verileri BPOM Yönetmeliği 21/2022 uyarınca 14 gün içinde (parfümlerde 3 gün) kontrol eder ve bildirim numarasını içeren bir yazı düzenler. Gerekirse ürünler bir güvenlik, fayda ve kalite değerlendirmesine yönlendirilebilir.

26 Mayıs 2026'dan bu yana ücretler, PP 32/2017'nin yerini alan Hükümet Yönetmeliği (PP) 15/2026'ya göre belirlenir: ASEAN dışında üretilen ürün başına 1.500.000 IDR ve bir ASEAN ülkesinde üretilen ürün başına 500.000 IDR. Her ürün ayrı faturalandığından tutarı ödeme talimatında kontrol edin.

Bir bildirim 3 yıl geçerlidir. Süresi dolmadan en az 30 gün önce yenileme başvurusu yapın; geç yapılan başvuru yeni bir bildirim olarak işlem görür ve yeni bir numara alır.

İçerikler ve iddialar

Endonezya, ASEAN Cosmetic Directive'i kendi kuralları aracılığıyla uygular. Kozmetik içeriklerinin teknik şartlarına ilişkin BPOM Yönetmeliği 25/2025, 3 Ekim 2025'te BPOM Yönetmelikleri 23/2019 ve 17/2022'nin yerini aldı. Bildirimi zaten yapılmış ürünlerin uyum için 12 ayı vardı; dolayısıyla son tarih 3 Ekim 2026'dır. Güncelleme, lilial ve quaternium-15 gibi maddeleri yasaklı listeye ekledi ve salisilik asit gibi bazı maddelerin sınırlarını değiştirdi.

ASEAN ekleri en son Haziran 2026'da güncellendi; bu nedenle bildirimden önce ASEAN eklerinin yanı sıra BPOM'un güncel listelerini de kontrol edin. İddialar (claims), kozmetik iddialarına ilişkin BPOM Yönetmeliği 3/2022'ye uymalıdır; bir hastalığı tedavi etmeyi veya önlemeyi öne süren iddialara izin verilmez.

• Yasaklı maddeler
• Sınırları ve koşullarıyla kısıtlı maddeler
• İzin verilen boyar maddeler
• İzin verilen koruyucular
• İzin verilen UV filtreleri

Bahasa Indonesia etiketler

Kozmetiklerin etiketlenmesine, tanıtımına ve reklamına ilişkin BPOM Yönetmeliği 18/2024, 28 Kasım 2024'ten beri geçerlidir; mevcut ürünler için tanınan 12 aylık geçiş süresi sona ermiştir. Faydalar veya kullanım, kullanım talimatları ve uyarılar Bahasa Indonesia (Endonezyaca) olmalıdır. Diğer bilgiler Endonezyaca ya da Latin harfleri ve Arap rakamlarıyla yazılmış yabancı bir dilde olabilir.

İthal ambalajlara, tüm bilgiler bildirilen verilerle uyuştuğu sürece ek bir Endonezyaca etiket eklenebilir. Helal logosunu yalnızca sertifikalı ürünlerde kullanın.

• Ürün adı
• Faydalar veya kullanım ve kullanım talimatları
• Bileşim (içerik listesi)
• Üretim ülkesi
• Bildirim sahibinin adı ve tam adresi
• Parti numarası
• Net içerik, boyut veya ağırlık
• Son kullanma tarihi
• Bildirim numarası
• 2D barkod
• Uyarılar veya dikkat edilecek hususlar

Helal: 18 Ekim 2026'dan itibaren zorunlu

33/2014 sayılı Kanun ve Hükümet Yönetmeliği (PP) 42/2024 uyarınca kozmetikler için kademeli geçiş 17 Ekim 2026'da sona erer ve 18 Ekim 2026'dan itibaren Endonezya'da satılan kozmetiklerin, ithal olanlar dahil, helal sertifikalı olması gerekir. Erteleme konuşmaları kozmetikleri değil, mikro ve küçük işletmelerin gıdalarını ve yabancı gıdaları ilgilendiriyordu. Helal kurumu BPJPH (Helal Ürün Güvence Kurumu) Haziran 2026'da ertelemenin olmayacağını açıkladı; Eylül 2026'da ise Ticaret Bakanı, ithal ürünlerin yine de girebileceğini ancak satılmadan önce sertifikalandırılması gerektiğini söyledi.

İthal ürünler, BPJPH ile karşılıklı tanıma anlaşması bulunan ve BPJPH'ye kayıtlı yabancı bir kuruluşun helal sertifikasını kullanabilir ya da BPJPH'nin SIHALAL sistemi üzerinden, bir Endonezya helal denetim kuruluşunun denetimiyle sertifikalandırılabilir. Helal olmayan maddelerden yapılan ürünlere sertifika verilmez; BPJPH Yönetmeliği 3/2026 uyarınca bunların etiketinde "NON HALAL" veya "MENGANDUNG BABI" (domuz içerir) ibaresi bulunmalıdır.

Eylül 2026'dan beri yürürlükte olan BPJPH Yönetmeliği 4/2026, ithalat beyannamesinden önce bir helal kontrolü getirir; kontrol, yükleme deposunda görevlendirilmiş bir surveyor (gözetim şirketi) tarafından yapılan denetimle gerçekleşir. Bunun kozmetiklere nasıl uygulanacağı Eylül 2026 sonlarında hâlâ netleştiriliyordu; bu nedenle rezervasyon yapmadan önce prosedürü ithalatçınızla teyit edin.

İthalat izinleri, gümrük ve satış sonrası yükümlülükler

BPOM Yönetmeliği 28/2023'ten bu yana kozmetikler, gümrükten çıkıştan önce BPOM'dan bir SKI Border (Surat Keterangan Impor, ithalat izin belgesi) almalıdır. İthalatçı, Endonezya Ulusal Tek Pencere sistemine (INSW) bağlı e-BPOM sisteminde başvuru yapar ve her SKI tek bir sevkiyatı kapsar. Ticaret Bakanı Yönetmeliği 23/2025 uyarınca bazı kozmetik HS kodları için ayrıca sevkiyattan önce bir surveyor raporu gerekir. Ürün adlarını bildirim, fatura ve çeki listesi arasında aynı tutun; Triplicate'in ücretsiz fatura ve çeki listesi oluşturucusu ile HS kodu sorgulama aracı bu konuda yardımcı olabilir.

İthalattan sonra bildirim sahibi, DIP'i (BPOM Yönetmeliği 17/2023 uyarınca dört bölüm) ithal edilen son partinin son kullanma tarihinden sonra en az bir yıl saklar ve yan etkileri BPOM Yönetmeliği 26/2019 uyarınca bildirir: ciddi vakalar 7 veya 15 gün içinde, diğer vakalar her Ocak ve Temmuz'da. 2026 ortasında yeni bir pazar sonrası (post-market) kuralı taslak hâlindeydi.

Endonezya'daki çevrimiçi pazaryerlerinde satış yapan yabancı satıcılar, Ticaret Bakanı Yönetmeliği 19/2026 uyarınca bitmiş ürünleri birim başına en az 100 USD FOB fiyatla satmak ve gerekli ürün izinlerini göstermek zorundadır.