इंपोर्टर ऑफ़ रिकॉर्ड कौन है? US, EU, UK में DDP के लिए IOR नियम
इंपोर्टर ऑफ़ रिकॉर्ड (IOR) वह पार्टी है जो अपने नाम पर माल को कस्टम्स से पार कराती है और ड्यूटी, टैक्स और एंट्री की सटीकता के लिए ज़िम्मेदार होती है। FCA, FOB या DAP शर्तों पर यह आमतौर पर बायर होता है; DDP में यह सेलर या सेलर का नियुक्त कोई पार्टी होती है, और हर देश तय करता है कि यह भूमिका कौन निभा सकता है।
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एक नज़र में
इंपोर्टर ऑफ़ रिकॉर्ड क्या करता है
IOR माल को कस्टम्स के सामने घोषित करता है, खुद या किसी कस्टम्स ब्रोकर के ज़रिए, ड्यूटी और इंपोर्ट टैक्स चुकाता है, और घोषित क्लासिफ़िकेशन, वैल्यू और ओरिजिन के लिए ज़िम्मेदार होता है। यह एंट्री रिकॉर्ड्स रखता है और कोई भी ड्यूटी रिफ़ंड इसे ही मिलता है। यह हमेशा वह कंपनी नहीं होती जिसे माल शिप किया जाता है, और ब्रोकर या फ़ॉरवर्डर आमतौर पर सिर्फ़ इसके एजेंट के तौर पर काम करते हैं।
Incoterms 2020 के तहत DAP में बायर इंपोर्ट क्लीयरेंस हैंडल करता है और उसका पेमेंट करता है; DDP में यह सेलर करता है, ड्यूटी और टैक्स समेत। ICC बताता है कि कुछ देशों में लोकल इंपोर्टर को खुद माल क्लियर कराना ज़रूरी होता है, और DDP उस सेलर के लिए सही है जो इंपोर्ट क्लीयरेंस हैंडल नहीं करना चाहता, या जिसे इसकी इजाज़त नहीं है।
यूनाइटेड स्टेट्स: IOR कौन हो सकता है और नॉन-रेजिडेंट को क्या चाहिए
19 U.S.C. 1484 के तहत IOR को माल का ओनर या परचेज़र होना चाहिए, या ओनर, परचेज़र या कंसाइनी द्वारा नियुक्त एक लाइसेंस्ड कस्टम्स ब्रोकर, और वैल्यू, क्लासिफ़िकेशन और ड्यूटी रेट घोषित करते समय रीज़नेबल केयर का इस्तेमाल करना चाहिए। ड्यूटी इंपोर्टर का पर्सनल कर्ज़ होती है, भले ही ब्रोकर उसे चुकाने में नाकाम रहे (19 CFR 141.1)। रिफ़ंड, IEEPA रिफ़ंड समेत, एंट्री पर नाम वाले IOR को मिलते हैं।
कोई विदेशी कंपनी भी IOR हो सकती है (एक नॉन-रेजिडेंट इंपोर्टर)। एक नॉनरेजिडेंट कॉर्पोरेशन को पोर्ट ऑफ़ एंट्री वाले स्टेट में सर्विस ऑफ़ प्रोसेस स्वीकार करने के लिए अधिकृत एक रेजिडेंट एजेंट और एक रेजिडेंट कॉर्पोरेट श्योरिटी वाला बॉन्ड चाहिए (19 CFR 141.18)।
- इंपोर्टर नंबर: कंपनी का IRS एम्प्लॉयर आइडेंटिफ़िकेशन नंबर (EIN), या इसके बिना, पहली फ़ॉर्मल एंट्री तक CBP Form 5106 पर मांगा गया CBP-असाइन्ड नंबर (19 CFR 24.5)।
- बॉन्ड: फ़ॉर्मल एंट्री के लिए ज़रूरी, आमतौर पर USD 2,500 से ज़्यादा के शिपमेंट पर; सिंगल ट्रांज़ैक्शन (एक एंट्री) या कंटीन्यूअस (कई एंट्री)।
- ब्रोकर: आपकी पावर ऑफ़ अटॉर्नी चाहिए (19 CFR 141.46); नॉनरेजिडेंट की पावर ऑफ़ अटॉर्नी तभी स्वीकार होती है जब नामित एजेंट एक US रेजिडेंट हो जो सर्विस ऑफ़ प्रोसेस स्वीकार करने के लिए अधिकृत हो (19 CFR 141.36)।
- लो-वैल्यू माल: USD 800 का डी मिनिमिस एग्ज़ेम्पशन 29 अगस्त 2025 से सस्पेंड है, 24 जून 2026 से अनिश्चित काल के लिए, इसलिए कूरियर और फ़्रेट शिपमेंट को इनफ़ॉर्मल एंट्री (आमतौर पर USD 2,500 तक) या फ़ॉर्मल एंट्री चाहिए। कानून के मुताबिक़ यह 1 जुलाई 2027 को खत्म होता है।
- रिकॉर्ड्स: इन्हें एंट्री की तारीख़ से 5 साल तक रखें (19 CFR 163.4)।
यूरोपियन यूनियन: डिक्लेरेंट, रिप्रेज़ेंटेटिव और इंपोर्ट VAT
EU कानून में इंपोर्टर ऑफ़ रिकॉर्ड जैसी कोई चीज़ नहीं है; मुख्य भूमिका डिक्लेरेंट की होती है, जो कस्टम्स डिक्लेरेशन अपने नाम पर फ़ाइल करता है, या जिसके नाम पर यह फ़ाइल होता है। डिक्लेरेंट को EU में एस्टैब्लिश्ड होना चाहिए, सिवाय ट्रांज़िट या टेम्पररी एडमिशन के, ऐसे कभी-कभार होने वाले डिक्लेरेशन जिन्हें कस्टम्स जस्टिफ़ाइड मानकर स्वीकार करता है, और आसपास के देशों से कुछ डिक्लेरेंट्स के मामले में (यूनियन कस्टम्स कोड, आर्टिकल 170)।
एक कस्टम्स रिप्रेज़ेंटेटिव डायरेक्टली, आपके नाम पर, या इनडायरेक्टली, अपने नाम पर आपकी तरफ़ से काम कर सकता है (आर्टिकल 18)। डायरेक्ट रिप्रेज़ेंटेशन में आप ही डिक्लेरेंट बने रहते हैं, इसलिए नॉन-EU सेलर आमतौर पर EU-एस्टैब्लिश्ड इनडायरेक्ट रिप्रेज़ेंटेटिव इस्तेमाल करते हैं, और फिर दोनों पर कस्टम्स ड्यूटी देनदारी होती है (आर्टिकल 77(3))।
इंपोर्ट VAT उस पर देनदार होता है जिसे इंपोर्ट वाला देश तय करता है (VAT डायरेक्टिव, आर्टिकल 201)। अगर यह कोई नॉन-EU सेलर है, तो बायर को उसकी सेल उसी देश में हुई मानी जाती है (आर्टिकल 32), इसलिए एक DDP सेलर को आमतौर पर लोकल VAT रजिस्ट्रेशन चाहिए होता है; नियम अलग-अलग होते हैं। EUR 150 तक के कंज़्यूमर कंसाइनमेंट इसके बजाय IOSS या किसी मार्केटप्लेस का इस्तेमाल कर सकते हैं (Triplicate का EU इंपोर्ट नोट देखें)।
यूनाइटेड किंगडम: UK में एस्टैब्लिश्ड कोई
GB EORI नंबर पाने के लिए किसी बिज़नेस को आमतौर पर UK में प्रिमाइसेस चाहिए (यानी एस्टैब्लिश्ड होना)। HMRC कहता है कि जिसका UK में एस्टैब्लिशमेंट नहीं है, उसे अपनी तरफ़ से कस्टम्स डील करने के लिए किसी को नियुक्त करना होगा, जो इंपोर्ट डिक्लेरेशन पूरा करे और, अगर आप खुद EORI नहीं ले सकते, तो आपकी जगह इसे हासिल करे।
UK VAT के लिए रजिस्टर्ड कोई नॉन-UK बिज़नेस उस एजेंट को लिखित में इंस्ट्रक्ट करके और कंसाइनी के तौर पर दर्ज होकर पोस्टपोन्ड VAT अकाउंटिंग इस्तेमाल कर सकता है।
थर्ड-पार्टी IOR सर्विसेज़
कुछ कंपनियां विदेशी सेलर्स के लिए इंपोर्टर ऑफ़ रिकॉर्ड, या यूरोप में इनडायरेक्ट रिप्रेज़ेंटेटिव के तौर पर काम करने की पेशकश करती हैं, जिससे बिना किसी लोकल सेट-अप के DDP मुमकिन हो जाता है। चेक करें कि प्रोवाइडर किस आधार पर क्वालिफ़ाई करता है (US में, ओनर या परचेज़र के तौर पर या नामित लाइसेंस्ड ब्रोकर के तौर पर), इंपोर्ट VAT कौन देता और रीक्लेम करता है, रिकॉर्ड्स कौन रखता है और रिफ़ंड किसे मिलता है, और अगर कस्टम्स बाद में एंट्री बदल दे तो एक्स्ट्रा ड्यूटी का बोझ कौन उठाएगा।
एक्सपोर्टर ऑफ़ रिकॉर्ड
"एक्सपोर्टर ऑफ़ रिकॉर्ड" ट्रेड की एक शॉर्टहैंड टर्म है, उस पार्टी के लिए जो एक्सपोर्ट डिक्लेरेशन पर एक्सपोर्टर के तौर पर नामित होती है और एक्सपोर्ट नियमों के लिए ज़िम्मेदार होती है; US रेगुलेशन इसे डिफ़ाइन नहीं करते। फ़ॉरेन ट्रेड रेगुलेशंस U.S. प्रिंसिपल पार्टी इन इंटरेस्ट (USPPI) इस्तेमाल करते हैं, यानी US में वह पार्टी जिसे एक्सपोर्ट का प्राइमरी बेनिफ़िट मिलता है, जैसे US सेलर या मैन्युफ़ैक्चरर (15 CFR 30.1, 30.3)। एक्सपोर्ट एडमिनिस्ट्रेशन रेगुलेशंस "एक्सपोर्टर" को US में उस पार्टी के तौर पर डिफ़ाइन करते हैं जिसे प्रिंसिपल पार्टी इन इंटरेस्ट का अधिकार हो कि माल को US से बाहर भेजना तय करे और उस पर कंट्रोल रखे (15 CFR 772.1)।
USPPI या उसका अधिकृत एजेंट AES में इलेक्ट्रॉनिक एक्सपोर्ट इंफ़ॉर्मेशन (EEI) फ़ाइल करता है; अगर USPPI कोई विदेशी एंटिटी है तो उसे एक एजेंट इस्तेमाल करना ज़रूरी है। एक रूटेड एक्सपोर्ट ट्रांज़ैक्शन में, विदेशी बायर किसी US एजेंट को एक्सपोर्ट हैंडल करने और EEI फ़ाइल करने के लिए अधिकृत करता है।
स्टेप बाय स्टेप
- कोटेशन देने से पहले, Incoterm तय करें और कॉन्ट्रैक्ट में इंपोर्टर ऑफ़ रिकॉर्ड का नाम लिखें: FCA, FOB या DAP पर बायर, DDP पर आप या आपका नियुक्त कोई।
- चेक करें कि IOR डेस्टिनेशन में कानूनी तौर पर काम कर सकता है: US में ओनर या परचेज़र, EU में एस्टैब्लिश्ड डिक्लेरेंट या इनडायरेक्ट रिप्रेज़ेंटेटिव, UK में UK-एस्टैब्लिश्ड एजेंट।
- अपने नाम पर US एंट्री के लिए, एक इंपोर्टर नंबर लें (EIN, या CBP Form 5106 के ज़रिए CBP-असाइन्ड नंबर) और पावर ऑफ़ अटॉर्नी से एक लाइसेंस्ड कस्टम्स ब्रोकर नियुक्त करें।
- नॉन-रेजिडेंट के तौर पर, सर्विस ऑफ़ प्रोसेस के लिए एक रेजिडेंट एजेंट नियुक्त करें और रेजिडेंट कॉर्पोरेट श्योरिटी के साथ सिंगल ट्रांज़ैक्शन या कंटीन्यूअस बॉन्ड की व्यवस्था करें।
- EU या UK के लिए, अपने रिप्रेज़ेंटेटिव को लिखित में नियुक्त करें और किसी VAT एडवाइज़र से पूछें कि क्या आपको इंपोर्ट वाले देश में VAT रजिस्टर कराना होगा।
- माल को क्लासिफ़ाई करें और ओरिजिन व वैल्यू कन्फ़र्म करें, फिर एक मैचिंग इनवॉइस और पैकिंग लिस्ट भेजें (Triplicate का जनरेटर दोनों बनाता है), फ़्रेट और इंश्योरेंस अलग से दिखाते हुए।
- फ़ाइल करने से पहले अपने ब्रोकर के साथ एंट्री डेटा रिव्यू करें: IOR का नाम और नंबर, HS कोड, वैल्यू, ओरिजिन और ड्यूटी।
- IOR के तौर पर ड्यूटी और टैक्स चुकाएं, एंट्री रिकॉर्ड्स रखें (US में एंट्री से 5 साल), और किसी भी रिफ़ंड को ट्रैक करें, जो IOR को मिलता है।
आमतौर पर चाहिए होने वाले डॉक्यूमेंट
- Incoterm और इंपोर्टर ऑफ़ रिकॉर्ड बताता सेल्स कॉन्ट्रैक्ट
- कमर्शियल इनवॉइस और पैकिंग लिस्ट
- बिल ऑफ़ लैडिंग, एयर वेबिल या कूरियर वेबिल
- US इंपोर्टर नंबर: IRS EIN या CBP-असाइन्ड नंबर (CBP Form 5106)
- कस्टम्स पावर ऑफ़ अटॉर्नी या आपके रिप्रेज़ेंटेटिव की लिखित नियुक्ति
- कस्टम्स बॉन्ड, US फ़ॉर्मल एंट्री के लिए
- सर्विस ऑफ़ प्रोसेस के लिए रेजिडेंट एजेंट की नियुक्ति (US नॉन-रेजिडेंट इंपोर्टर्स)
- डिक्लेरेंट और इंपोर्टर के EORI और VAT नंबर (EU, UK)
आम समस्याएं और इनसे कैसे बचें
क्या करें: पहली शिपमेंट से पहले इंपोर्टर नंबर (EIN या CBP Form 5106) और बॉन्ड तैयार रखें, या बायर को IOR बनने दें।
क्या करें: एक ऐसा एजेंट नामित करें जो आपके लिए सर्विस ऑफ़ प्रोसेस स्वीकार करने के लिए अधिकृत US रेजिडेंट हो।
क्या करें: EU इनडायरेक्ट रिप्रेज़ेंटेटिव के ज़रिए इंपोर्ट करें और लोकल VAT सलाह लें, या DAP कोट करें।
क्या करें: US में, चेक करें कि क्या वह ओनर या परचेज़र के तौर पर, या किसी के द्वारा नामित लाइसेंस्ड ब्रोकर के तौर पर क्वालिफ़ाई करता है; यह आधार लिखित में लें।
क्या करें: रिफ़ंड एंट्री पर दिए IOR को मिलते हैं; शिपमेंट से पहले सही पार्टी तय करें और कॉन्ट्रैक्ट में किसी भी शेयरिंग पर सहमति बनाएं।
सोर्स
- 19 U.S. Code § 1484 – Entry of merchandise Legal Information Institute (US Code)
- 19 CFR Chapter I – CBP regulations (§§ 24.5, 141.1, 141.18, 141.36, 141.46, 142.4, 143.21 and 163.4) Electronic Code of Federal Regulations (eCFR)
- Indefinite Suspension of the De Minimis Exemption for Merchandise Arriving Through All Modes Other Than the International Postal Network (24 June 2026) US Customs and Border Protection, Federal Register
- 15 CFR Part 30 – Foreign Trade Regulations (§ 30.1 definitions, § 30.3 parties to an export) Electronic Code of Federal Regulations (eCFR)
- 15 CFR 772.1 – Definitions of terms used in the Export Administration Regulations Electronic Code of Federal Regulations (eCFR)
- Regulation (EU) No 952/2013 laying down the Union Customs Code (Articles 5, 18, 77 and 170) EUR-Lex, Publications Office of the EU
- Council Directive 2006/112/EC on the common system of value added tax (Articles 32 and 201) EUR-Lex, Publications Office of the EU
- Get an EORI number GOV.UK (HM Revenue & Customs)
- Check when you can account for import VAT on your VAT Return GOV.UK (HM Revenue & Customs)
- DAP & DDP Incoterms® 2020 explained: Key differences ICC Academy, International Chamber of Commerce
नियम अक्सर बदलते रहते हैं। यह नोट ऊपर दिए सोर्सेज़ पर आधारित प्रैक्टिकल गाइडेंस है, लीगल एडवाइस नहीं। शिप करने से पहले अथॉरिटी, अपने इंपोर्टर या किसी लाइसेंस्ड कस्टम्स ब्रोकर से मौजूदा ज़रूरतें कन्फ़र्म करें।
अक्सर पूछे जाने वाले सवाल
क्या कोई विदेशी कंपनी US में इंपोर्टर ऑफ़ रिकॉर्ड हो सकती है?
हां। इसे एक इंपोर्टर नंबर, रेजिडेंट कॉर्पोरेट श्योरिटी वाला बॉन्ड और पोर्ट ऑफ़ एंट्री वाले स्टेट में सर्विस ऑफ़ प्रोसेस स्वीकार करने के लिए अधिकृत एक रेजिडेंट एजेंट चाहिए, और यह आमतौर पर किसी लाइसेंस्ड कस्टम्स ब्रोकर के ज़रिए काम करती है।
क्या इंपोर्टर ऑफ़ रिकॉर्ड और कंसाइनी एक ही होते हैं?
अक्सर, लेकिन हमेशा नहीं। कंसाइनी वह है जिसे माल शिप किया जाता है; IOR एंट्री करता है और ड्यूटी देनदार होता है। ब्रोकर और फ़ॉरवर्डर आमतौर पर सिर्फ़ एजेंट के तौर पर काम करते हैं।
क्या मेरा कस्टम्स ब्रोकर या फ़ॉरवर्डर इंपोर्टर ऑफ़ रिकॉर्ड हो सकता है?
आमतौर पर वे आपके एजेंट के तौर पर काम करते हैं। US में एक लाइसेंस्ड ब्रोकर तभी IOR हो सकता है जब ओनर, परचेज़र या कंसाइनी उसे नामित करे। EU में एक रिप्रेज़ेंटेटिव इनडायरेक्ट रिप्रेज़ेंटेटिव के तौर पर अपने नाम पर डिक्लेयर कर सकता है, और तब उस पर भी कस्टम्स ड्यूटी देनदारी होती है।
DDP शिपमेंट पर इंपोर्टर ऑफ़ रिकॉर्ड कौन होता है?
सेलर या उसका नियुक्त कोई पार्टी, क्योंकि DDP में सेलर को ही इंपोर्ट के लिए माल क्लियर कराना और ड्यूटी व टैक्स चुकाना होता है। अगर आप डेस्टिनेशन में इंपोर्टर के तौर पर काम नहीं कर सकते, तो DAP इस्तेमाल करें।
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