İthalatçı Kaydı (IOR) Nedir? ABD, AB, Birleşik Krallık DDP Kuralları

Kayıtlı ithalatçı ne yapar

IOR, malları gümrüğe kendisi veya bir gümrük müşaviri aracılığıyla beyan eder, vergi ve ithalat vergilerini öder ve beyan edilen sınıflandırma, değer ve menşeden sorumludur. Giriş kayıtlarını tutar ve herhangi bir vergi iadesini alır. Her zaman malın gönderildiği şirket değildir ve bir müşavir veya taşıma acentesi normalde yalnızca onun temsilcisi olarak hareket eder.

Incoterms 2020 DAP kapsamında alıcı, ithalat gümrük işlemlerini yürütür ve öder; DDP kapsamında bunu vergi ve resimler dahil satıcı yapar. ICC, bazı ülkelerin yerel ithalatçının malı kendisinin gümrükten çekmesini zorunlu kıldığını ve DAP'ın, ithalat gümrük işlemlerini yürütmek istemeyen veya buna izinli olmayan bir satıcıya uygun olduğunu belirtir.

Amerika Birleşik Devletleri: IOR kim olabilir ve yerleşik olmayanın neye ihtiyacı var

19 U.S.C. 1484 uyarınca IOR, malın sahibi veya alıcısı ya da sahibi, alıcısı veya alıcı tarafı (consignee) tarafından belirlenen lisanslı bir gümrük müşaviri olmalı ve değer, sınıflandırma ve vergi oranını beyan ederken makul özen göstermelidir. Vergiler, bir müşavir bunları ödemese bile ithalatçının kişisel borcudur (19 CFR 141.1). IEEPA iadeleri dahil iadeler, girişte adı geçen IOR'a gider.

Yabancı bir şirket IOR olabilir (yerleşik olmayan ithalatçı). Yerleşik olmayan bir kurumun, giriş limanının bulunduğu eyalette tebligatı kabul etmeye yetkili bir yerleşik temsilciye ve yerleşik bir kurumsal kefille bir bonoya ihtiyacı vardır (19 CFR 141.18).

• İthalatçı numarası: şirketin IRS işveren kimlik numarası (EIN) veya bu yoksa, ilk resmi girişe kadar CBP Form 5106 ile talep edilen, CBP tarafından verilen bir numara (19 CFR 24.5).
• Bono: resmi girişler için gerekir, genellikle 2.500 USD üzerindeki sevkiyatlarda; tek işlem (bir giriş) veya sürekli (birden fazla giriş).
• Müşavir: vekaletnamenize ihtiyaç duyar (19 CFR 141.46); yerleşik olmayan birinin vekaletnamesi, yalnızca adı geçen temsilci tebligatı kabul etmeye yetkili bir ABD yerleşiği ise kabul edilir (19 CFR 141.36).
• Düşük değerli mallar: 800 USD'lik de minimis muafiyeti 29 Ağustos 2025'ten beri askıya alındı, 24 Haziran 2026'dan beri süresiz olarak, bu yüzden kurye ve navlun sevkiyatları gayriresmi bir giriş (genellikle 2.500 USD'ye kadar) veya resmi bir girişe ihtiyaç duyar. Kanunen 1 Temmuz 2027'de sona eriyor.
• Kayıtlar: giriş tarihinden itibaren 5 yıl saklayın (19 CFR 163.4).

Avrupa Birliği: beyan sahibi, temsilci ve ithalat KDV'si

AB hukukunda kayıtlı ithalatçı yoktur; kilit rol, gümrük beyannamesini kendi adına veren veya adına verilen beyan sahibidir. Beyan sahibinin, transit veya geçici ithalat, gümrüğün gerekçeli kabul ettiği ara sıra yapılan beyanlar ve komşu ülkelerden bazı beyan sahipleri dışında, AB'de yerleşik olması gerekir (Birlik Gümrük Kodu, Madde 170).

Bir gümrük temsilcisi doğrudan, sizin adınıza, veya dolaylı olarak, kendi adına sizin hesabınıza hareket edebilir (Madde 18). Doğrudan temsilde beyan sahibi siz kalırsınız, bu yüzden AB dışı satıcılar normalde AB'de yerleşik dolaylı bir temsilci kullanır ve o zaman ikisi de gümrük vergisinden sorumlu olur (Madde 77(3)).

İthalat KDV'si, ithalat ülkesinin belirlediği kişi tarafından borçlanılır (KDV Direktifi, Madde 201). Bu, AB dışı bir satıcıysa, alıcıya satışı o ülkede gerçekleşir (Madde 32), bu yüzden DDP satan bir satıcının genellikle yerel bir KDV kaydına ihtiyacı vardır; kurallar değişir. 150 EUR'a kadar tüketici gönderileri bunun yerine IOSS veya bir pazar yeri kullanabilir (Triplicate'in AB ithalat notuna bakın).

Birleşik Krallık: Birleşik Krallık'ta yerleşik biri

Bir işletmenin GB EORI numarası alabilmesi için genellikle Birleşik Krallık'ta tesise (yerleşik olma) ihtiyacı vardır. HMRC, Birleşik Krallık'ta yerleşik olmayan bir kişinin, kendisi için gümrük işlemlerini yürütecek birine ihtiyacı olduğunu; bu kişinin ithalat beyanını tamamladığını ve EORI alamıyorsanız bunun yerine bir tane aldığını belirtir.

Birleşik Krallık KDV'sine kayıtlı Birleşik Krallık dışı bir işletme, o temsilciyi yazılı olarak görevlendirip alıcı (consignee) olarak kaydedilerek ertelenmiş KDV muhasebesini (postponed VAT accounting) kullanabilir.

Üçüncü taraf IOR hizmetleri

Bazı şirketler, yabancı satıcılar için kayıtlı ithalatçı veya Avrupa'da dolaylı temsilci olarak hareket etmeyi teklif eder ve bu, yerel bir kuruluş olmadan DDP'yi mümkün kılar. Sağlayıcının nasıl nitelendiğini (ABD'de, sahibi veya alıcısı olarak ya da biri tarafından belirlenen lisanslı bir müşavir olarak), ithalat KDV'sini kimin ödeyip geri aldığını, kayıtları kimin tuttuğunu ve iadeleri kimin aldığını, gümrük daha sonra girişi değiştirirse ek vergiyi kimin üstleneceğini kontrol edin.

İhracatçı kaydı

"İhracatçı kaydı" (exporter of record), ihracat beyannamesinde ihracatçı olarak adı geçen ve ihracat kurallarından sorumlu olan taraf için kullanılan ticari bir tabirdir; ABD mevzuatı bunu tanımlamaz. Dış Ticaret Yönetmelikleri (Foreign Trade Regulations), ihracatın birincil faydasını alan ABD'deki kişi olarak ABD asıl ilgili tarafını (U.S. principal party in interest, USPPI) kullanır, örneğin ABD'li satıcı veya üretici (15 CFR 30.1, 30.3). İhracat İdaresi Yönetmelikleri (Export Administration Regulations), "ihracatçıyı" (exporter), malların ABD dışına gönderilmesini belirleme ve kontrol etme konusunda asıl ilgili taraf yetkisine sahip ABD'deki kişi olarak tanımlar (15 CFR 772.1).

USPPI veya onun yetkili temsilcisi, AES'te Elektronik İhracat Bilgisini (Electronic Export Information, EEI) dosyalar; USPPI olan yabancı bir kuruluş bir temsilci kullanmalıdır. Yönlendirilmiş bir ihracat işleminde (routed export transaction), yabancı alıcı, ihracatı yürütmesi ve EEI'yi dosyalaması için bir ABD temsilcisini yetkilendirir.