امپورٹر آف ریکارڈ کون ہے؟ US، EU، UK میں DDP کے لیے IOR قواعد

امپورٹر آف ریکارڈ کیا کرتا ہے

IOR سامان کو کسٹمز کے سامنے ڈیکلیئر کرتا ہے، خود یا کسی کسٹمز بروکر کے ذریعے، ڈیوٹیز اور امپورٹ ٹیکسز ادا کرتا ہے، اور ڈیکلیئر کردہ کلاسیفیکیشن، ویلیو اور اوریجن کا ذمہ دار ہوتا ہے۔ یہ انٹری ریکارڈز رکھتا ہے اور کوئی بھی ڈیوٹی ریفنڈ اسی کو ملتا ہے۔ یہ ہمیشہ وہی کمپنی نہیں ہوتی جسے سامان بھیجا جاتا ہے، اور بروکر یا فارورڈر عام طور پر صرف اس کے ایجنٹ کے طور پر کام کرتے ہیں۔

Incoterms 2020 کے تحت DAP میں خریدار امپورٹ کلیئرنس سنبھالتا اور ادا کرتا ہے؛ DDP میں یہ بیچنے والا کرتا ہے، ڈیوٹیز اور ٹیکسز سمیت۔ ICC نوٹ کرتا ہے کہ کچھ ممالک میں لوکل امپورٹر کو خود سامان کلیئر کروانا لازمی ہوتا ہے، اور DDP اس بیچنے والے کے لیے موزوں ہے جو امپورٹ کلیئرنس نہیں سنبھالنا چاہتا، یا جسے اس کی اجازت نہیں۔

امریکہ: IOR کون ہو سکتا ہے اور غیر مقیم کو کیا درکار ہے

19 U.S.C. 1484 کے تحت IOR کو سامان کا مالک یا خریدار ہونا چاہیے، یا مالک، خریدار یا کنسائنی کا نامزد کردہ ایک لائسنس یافتہ کسٹمز بروکر، اور ویلیو، کلاسیفیکیشن اور ڈیوٹی ریٹ ڈیکلیئر کرتے وقت مناسب احتیاط برتنی چاہیے۔ ڈیوٹیز امپورٹر کا ذاتی قرض ہوتی ہیں، چاہے بروکر انہیں ادا کرنے میں ناکام رہے (19 CFR 141.1)۔ ریفنڈز، بشمول IEEPA ریفنڈز، انٹری پر نامزد IOR کو ملتے ہیں۔

کوئی غیر ملکی کمپنی بھی IOR ہو سکتی ہے (ایک غیر مقیم امپورٹر)۔ ایک غیر مقیم کارپوریشن کو پورٹ آف انٹری والی ریاست میں سروس آف پراسیس قبول کرنے کا مجاز ایک ریزیڈنٹ ایجنٹ اور ایک ریزیڈنٹ کارپوریٹ شیورٹی کے ساتھ بانڈ درکار ہے (19 CFR 141.18)۔

• امپورٹر نمبر: کمپنی کا IRS ایمپلائر آئیڈینٹیفیکیشن نمبر (EIN)، یا اس کے بغیر، پہلی فارمل انٹری تک CBP Form 5106 پر مانگا گیا CBP کا دیا گیا نمبر (19 CFR 24.5)۔
• بانڈ: فارمل انٹریز کے لیے درکار، عام طور پر USD 2,500 سے زیادہ کی شپمنٹس پر؛ سنگل ٹرانزیکشن (ایک انٹری) یا کنٹینیوئس (متعدد انٹریز)۔
• بروکر: آپ کی پاور آف اٹارنی درکار ہے (19 CFR 141.46)؛ کسی غیر مقیم کی پاور آف اٹارنی تبھی قبول ہوتی ہے جب نامزد ایجنٹ ایک امریکی ریزیڈنٹ ہو جو سروس آف پراسیس قبول کرنے کا مجاز ہو (19 CFR 141.36)۔
• کم مالیت کا سامان: USD 800 کی ڈی مینیمس چھوٹ 29 اگست 2025 سے معطل ہے، 24 جون 2026 سے غیر معینہ مدت کے لیے، اس لیے کوریئر اور فریٹ شپمنٹس کو انفارمل انٹری (عام طور پر USD 2,500 تک) یا فارمل انٹری درکار ہے۔ قانون کے مطابق یہ 1 جولائی 2027 کو ختم ہوتی ہے۔
• ریکارڈز: انہیں انٹری کی تاریخ سے 5 سال تک رکھیں (19 CFR 163.4)۔

یورپی یونین: ڈیکلیرنٹ، نمائندہ اور امپورٹ VAT

EU قانون میں امپورٹر آف ریکارڈ جیسی کوئی چیز نہیں ہے؛ اہم کردار ڈیکلیرنٹ کا ہوتا ہے، جو کسٹمز ڈیکلریشن اپنے نام پر فائل کرتا ہے، یا جس کے نام پر یہ فائل ہوتی ہے۔ ڈیکلیرنٹ کو EU میں قائم ہونا چاہیے، سوائے ٹرانزٹ یا عارضی داخلے کے، ایسے کبھی کبھار کے ڈیکلریشنز جنہیں کسٹمز جائز مان کر قبول کرتی ہے، اور ملحقہ ممالک سے کچھ ڈیکلیرنٹس کے (یونین کسٹمز کوڈ، آرٹیکل 170)۔

ایک کسٹمز نمائندہ براہ راست، آپ کے نام پر، یا بالواسطہ، اپنے نام پر آپ کی طرف سے کام کر سکتا ہے (آرٹیکل 18)۔ براہ راست نمائندگی میں آپ ہی ڈیکلیرنٹ رہتے ہیں، اس لیے غیر EU بیچنے والے عام طور پر EU میں قائم بالواسطہ نمائندہ استعمال کرتے ہیں، اور پھر دونوں پر کسٹمز ڈیوٹی واجب ہوتی ہے (آرٹیکل 77(3))۔

امپورٹ VAT اس پر واجب ہوتا ہے جسے درآمد کرنے والا ملک نامزد کرے (VAT ڈائریکٹو، آرٹیکل 201)۔ اگر یہ کوئی غیر EU بیچنے والا ہے، تو خریدار کو اس کی فروخت اسی ملک میں ہوئی سمجھی جاتی ہے (آرٹیکل 32)، اس لیے ایک DDP بیچنے والے کو عام طور پر مقامی VAT رجسٹریشن درکار ہوتی ہے؛ قواعد مختلف ہوتے ہیں۔ EUR 150 تک کی کنزیومر کنسائنمنٹس اس کے بجائے IOSS یا کسی مارکیٹ پلیس کا استعمال کر سکتی ہیں (Triplicate کا EU امپورٹ نوٹ دیکھیں)۔

برطانیہ: UK میں قائم کوئی شخص

GB EORI نمبر حاصل کرنے کے لیے کسی کاروبار کو عام طور پر UK میں احاطہ چاہیے (یعنی قائم ہونا)۔ HMRC کہتا ہے کہ جس کا UK میں قیام نہیں، اسے اپنی طرف سے کسٹمز ڈیل کرنے کے لیے کسی کو نامزد کرنا ہوگا، جو امپورٹ ڈیکلریشن مکمل کرے اور، اگر آپ خود EORI حاصل نہیں کر سکتے، تو آپ کی جگہ یہ حاصل کرے۔

UK VAT کے لیے رجسٹرڈ کوئی غیر UK کاروبار اس ایجنٹ کو تحریری طور پر ہدایت دے کر اور کنسائنی کے طور پر درج ہو کر پوسٹ پونڈ VAT اکاؤنٹنگ استعمال کر سکتا ہے۔

تھرڈ پارٹی IOR سروسز

کچھ کمپنیاں غیر ملکی بیچنے والوں کے لیے امپورٹر آف ریکارڈ، یا یورپ میں بالواسطہ نمائندہ کے طور پر کام کرنے کی پیشکش کرتی ہیں، جس سے بغیر کسی مقامی سیٹ اپ کے DDP ممکن ہو جاتا ہے۔ چیک کریں کہ فراہم کنندہ کس بنیاد پر اہل ہوتا ہے (امریکہ میں، مالک یا خریدار کے طور پر یا نامزد لائسنس یافتہ بروکر کے طور پر)، امپورٹ VAT کون ادا اور واپس حاصل کرتا ہے، ریکارڈز کون رکھتا ہے اور ریفنڈ کسے ملتا ہے، اور اگر کسٹمز بعد میں انٹری بدل دے تو اضافی ڈیوٹی کا بوجھ کون اٹھائے گا۔

ایکسپورٹر آف ریکارڈ

"ایکسپورٹر آف ریکارڈ" تجارت کی ایک مختصر اصطلاح ہے، اس پارٹی کے لیے جو ایکسپورٹ ڈیکلریشن پر ایکسپورٹر کے طور پر نامزد ہوتی ہے اور ایکسپورٹ قواعد کی ذمہ دار ہوتی ہے؛ امریکی ضوابط اسے متعین نہیں کرتے۔ فارن ٹریڈ ریگولیشنز U.S. پرنسپل پارٹی اِن انٹرسٹ (USPPI) استعمال کرتے ہیں، یعنی امریکہ میں وہ پارٹی جسے ایکسپورٹ کا بنیادی فائدہ ملتا ہے، جیسے امریکی بیچنے والا یا مینوفیکچرر (15 CFR 30.1, 30.3)۔ ایکسپورٹ ایڈمنسٹریشن ریگولیشنز "ایکسپورٹر" کو امریکہ میں اس پارٹی کے طور پر متعین کرتے ہیں جسے پرنسپل پارٹی اِن انٹرسٹ کا اختیار حاصل ہو کہ سامان کو امریکہ سے باہر بھیجنا طے کرے اور اس پر کنٹرول رکھے (15 CFR 772.1)۔

USPPI یا اس کا مجاز ایجنٹ AES میں الیکٹرانک ایکسپورٹ انفارمیشن (EEI) فائل کرتا ہے؛ اگر USPPI کوئی غیر ملکی ادارہ ہو تو اسے ایجنٹ استعمال کرنا لازمی ہے۔ ایک روٹڈ ایکسپورٹ ٹرانزیکشن میں، غیر ملکی خریدار کسی امریکی ایجنٹ کو ایکسپورٹ سنبھالنے اور EEI فائل کرنے کا اختیار دیتا ہے۔