Cuaderno ATA: importación temporal sin aranceles para muestras y ferias, 1 año

Qué hace un cuaderno ATA

ATA son las siglas de las palabras francesa e inglesa admission temporaire y temporary admission, es decir, admisión temporal. El cuaderno es un único documento que sirve como declaración de las mercancías cuando salen de tu país, cuando pasan por países de tránsito, cuando entran en cada país que visitas y cuando regresan. En lugar de pagar o garantizar aranceles e impuestos de importación en cada frontera, presentas el cuaderno, y la asociación emisora garantiza a la aduana que se pagarán los aranceles si las mercancías no se reexportan como se declaró.

El sistema se apoya en dos convenios de la Organización Mundial de Aduanas (WCO), el Convenio ATA (ATA Convention) de 1961 y el Convenio de Estambul (Istanbul Convention) de 1990, y las asociaciones nacionales que emiten cuadernos están aprobadas por sus autoridades aduaneras y forman parte de una cadena de garantía internacional administrada por la ICC World Chambers Federation.

Qué cubre y qué no

• Muestras comerciales que se enseñan a compradores y luego se llevan de vuelta, como las muestras de producto que lleva un representante de ventas.
• Equipo profesional, como cámaras, equipo de radiodifusión, herramientas, instrumentos o portátiles usados en un trabajo en el extranjero.
• Mercancías para ferias comerciales, exposiciones, espectáculos y eventos similares y, en muchos países, mercancías para eventos deportivos.
• No están cubiertas: las mercancías que se venderán, regalarán, consumirán o agotarán (muestras de comida para probar, folletos para repartir, repuestos que se instalarán) ni las mercancías enviadas al extranjero para procesamiento o reparación, que usan otros procedimientos aduaneros.
• Cada país decide cuáles de las categorías de los convenios acepta, así que comprueba que tu destino acepta cuadernos para tu finalidad antes de solicitarlo.

Cómo obtener y usar un cuaderno

• Solicítalo a la asociación emisora de tu país, normalmente la cámara de comercio, con una lista general de las mercancías: descripción, cantidad, peso o volumen, valor y país de origen de cada artículo.
• Aporta la garantía que pida la asociación, como un depósito, un aval bancario o un seguro, y paga la tasa de emisión.
• A la salida, haz que tu aduana selle el volante de exportación del cuaderno, para que las mercancías puedan volver sin aranceles.
• En cada frontera extranjera, la aduana retira un volante de importación a la entrada y un volante de reexportación a la salida; los volantes de tránsito se usan en los países por los que solo pasas.
• Trae de vuelta todas las mercancías antes de que venza el cuaderno, haz sellar el volante de reimportación y devuelve el cuaderno a la asociación. Las mercancías que no se reexporten a tiempo dan lugar a una reclamación de los aranceles e impuestos en ese país.

Cuadernos y envío de muestras

Un cuaderno sirve para mercancías que deben volver. Para muestras que se queda el comprador, usa una factura comercial o proforma marcada como muestras y comprueba si las muestras pueden acogerse al alivio de aranceles en el país importador; consulta la nota de Triplicate sobre cómo enviar muestras al extranjero. La validez de un cuaderno no puede superar un año, y algunos países fijan plazos de reexportación más cortos, así que planifica los viajes dentro de esos límites.

Cuadernos digitales

La WCO informa de que los países están pasando a cuadernos ATA digitales, con la digitalización mundial completa prevista a más tardar el 1 de enero de 2028, y de que la Unión Europea, Noruega, Suiza y el Reino Unido pusieron en marcha procedimientos digitales el 1 de junio de 2026. Pregunta a tu asociación emisora si puede usarse un cuaderno digital en tu ruta; donde no pueda, se sigue usando el cuaderno en papel.