ما هو دفتر ATA؟ استيراد مؤقت معفى من الرسوم للعينات والمعارض، صلاحيته سنة واحدة

ما الذي يفعله دفتر ATA

ATA اختصار للعبارتين الفرنسية والإنجليزية admission temporaire وtemporary admission، أي القبول المؤقت، ويُعرف رسميًا بدفتر الإدخال المؤقت ATA. الدفتر مستند واحد يُستخدم بوصفه البيان الجمركي للبضائع عند خروجها من بلدك، وعند مرورها ببلدان العبور، وعند دخولها كل بلد تزوره، وعند عودتها. فبدلًا من دفع رسوم الاستيراد والضرائب أو ضمانها عند كل حدود، تُبرز الدفتر، وتضمن الجمعية المُصدِرة للجمارك أن الرسوم ستُدفع إذا لم تُعَد البضائع إلى الخارج كما صُرِّح.

يستند النظام إلى اتفاقيتين لمنظمة الجمارك العالمية (WCO)، هما اتفاقية ATA (ATA Convention) لعام 1961 واتفاقية إسطنبول (Istanbul Convention) لعام 1990؛ والجمعيات الوطنية التي تصدر الدفاتر معتمدة من سلطاتها الجمركية وتنتمي إلى سلسلة ضمان دولية تديرها ICC World Chambers Federation.

ما الذي يغطيه وما الذي لا يغطيه

• العينات التجارية التي تُعرض على المشترين ثم تعود معك، مثل عينات المنتجات التي يحملها مندوب المبيعات.
• المعدات المهنية، مثل الكاميرات ومعدات البث والأدوات والأجهزة أو أجهزة الكمبيوتر المحمولة المستخدمة في عمل في الخارج.
• البضائع المخصصة للمعارض التجارية والمعارض والعروض والفعاليات المماثلة، وفي كثير من البلدان البضائع المخصصة للفعاليات الرياضية.
• غير مشمول: البضائع التي ستُباع أو تُقدَّم مجانًا أو تُستهلك أو تُستنفد (عينات الطعام التي ستُتذوق، والكتيبات التي ستُوزَّع، وقطع الغيار التي ستُركَّب)، والبضائع المرسَلة إلى الخارج للتصنيع أو الإصلاح، وهذه تستخدم إجراءات جمركية أخرى.
• يقرر كل بلد أيًّا من فئات الاتفاقيتين يقبل، لذا تحقق من أن وجهتك تقبل الدفاتر لغرضك قبل التقديم.

كيف تحصل على الدفتر وتستخدمه

• قدّم طلبك إلى الجمعية المُصدِرة في بلدك، وهي عادةً غرفة التجارة، مع قائمة عامة بالبضائع: وصف كل صنف وكميته ووزنه أو حجمه وقيمته وبلد منشئه.
• قدّم الضمان الذي تطلبه الجمعية، مثل وديعة أو ضمان مصرفي أو تأمين، وادفع رسم الإصدار.
• عند المغادرة، اطلب من جمارك بلدك ختم قسيمة التصدير في الدفتر، حتى تتمكن البضائع من العودة دون رسوم.
• عند كل حدود أجنبية، تأخذ الجمارك قسيمة الاستيراد عند الدخول وقسيمة إعادة التصدير عند المغادرة؛ وتُستخدم قسائم العبور للبلدان التي تمر بها فقط.
• أعد كل البضائع قبل انتهاء صلاحية الدفتر، واحرص على ختم قسيمة إعادة الاستيراد، وأعد الدفتر إلى الجمعية. والبضائع التي لا تُعاد تصديرها في الوقت المحدد تؤدي إلى مطالبة بالرسوم والضرائب في ذلك البلد.

الدفاتر وشحن العينات

يناسب الدفتر البضائع التي يجب أن تعود. أما العينات التي يحتفظ بها المشتري فاستخدم فاتورة تجارية أو فاتورة مبدئية مُعلَّمة كعينات، وتحقق مما إذا كانت العينات تستوفي شروط الإعفاء من الرسوم في بلد الاستيراد؛ راجع ملاحظة Triplicate عن شحن العينات دوليًا. ولا يمكن أن تتجاوز صلاحية الدفتر سنة واحدة، وتحدد بعض البلدان فترات أقصر لإعادة التصدير، لذا خطط رحلاتك ضمن هذه الحدود.

الدفاتر الرقمية

تفيد WCO بأن الدول تنتقل إلى دفاتر ATA الرقمية، مع توقع اكتمال الرقمنة عالميًا بحلول 1 يناير 2028، وبأن الاتحاد الأوروبي والنرويج وسويسرا والمملكة المتحدة أطلقت إجراءات رقمية في 1 يونيو 2026. اسأل الجمعية المُصدِرة عمّا إذا كان يمكن استخدام دفتر رقمي لمسارك؛ وحيث لا يمكن ذلك، لا يزال الدفتر الورقي يُستخدم.