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ATA单证册是什么:样品、展会物品免税暂准进口,有效期一年

ATA 单证册是一种国际海关单证,可让您在不缴纳进口关税和税款的情况下,将货物暂时带入他国,最长一年,适用于商业样品、专业设备以及贸易展会和展览会货物。它在出口、过境和进口时充当海关报关单,在约 80 个国家和关税领土签发和接受,由各国担保协会(通常为商会)在 ICC World Chambers Federation 管理的担保链内签发。用于销售、加工或消费的货物不适用。

已对照官方信息来源核实:2026-10

概览

是什么用于货物免关税、免税款暂准进口的国际海关单证
适用范围商业样品、专业设备、展览会和展会货物,以及类似的临时用途
不适用消耗品、销售货物以及须在国外加工的货物
有效期最长一年,可用于多次出行和多个国家
国家数量约 80 个国家和关税领土
签发机构ICC World Chambers Federation 担保链内的各国担保协会,通常为商会
法律依据WCO 的《ATA 公约》(ATA Convention,1961 年)和《伊斯坦布尔公约》(Istanbul Convention,1990 年)
电子单证册欧盟、挪威、瑞士和英国自 2026 年 6 月 1 日起实行电子程序;预计到 2028 年 1 月 1 日在全球实现电子化

ATA 单证册的作用

ATA 是法语和英语词语 admission temporaire、temporary admission(暂准进口)的缩写。单证册是一份单据,在货物离开您所在国家、经过过境国、进入您访问的每个国家以及返回时,都充当货物申报单。您无需在每个边境缴纳进口关税和税款或提供担保,只需出示单证册,由签发协会向海关保证:如果货物未按申报复运出境,将缴纳关税。

该制度建立在世界海关组织(WCO)的两项公约之上,即 1961 年的《ATA 公约》(ATA Convention)和 1990 年的《伊斯坦布尔公约》(Istanbul Convention)。签发单证册的各国协会经本国海关当局批准,并属于由 ICC World Chambers Federation 管理的国际担保链。

适用与不适用范围

如何办理和使用单证册

单证册与样品寄送

单证册适合需要运回的货物。对于买方留下的样品,请使用注明为样品的商业发票或形式发票,并确认样品在进口国是否符合关税减免条件;参见 Triplicate 关于国际寄送样品的笔记。单证册的有效期不得超过一年,一些国家规定的复运出境期限更短,因此请在这些限制内安排行程。

电子单证册

WCO 报告称,各国正在转向电子 ATA 单证册,预计到 2028 年 1 月 1 日在全球实现全面电子化,欧盟、挪威、瑞士和英国已于 2026 年 6 月 1 日启动电子程序。请向签发协会咨询您的路线能否使用电子单证册;无法使用的地方仍使用纸质单证册。

操作步骤

  1. 确认每个目的地国和过境国是否接受适用于您用途(样品、专业设备或展览)的 ATA 单证册。
  2. 准备货物总清单,列明描述、数量、重量、价值和原产国。
  3. 向本国签发协会(通常为商会)申请,并提供其要求的担保。
  4. 在出发时、每次入境和离境时以及返回时,请海关在单证册上盖章。
  5. 在到期前将使用完毕的单证册交还协会。

通常需要准备的单证

常见问题及预防方法

单证册上所列的部分物品在展会上被售出。

应对方法: 在国外售出的货物必须在当地办理进口申报并缴纳关税和税款;离开前请告知海关,并保留相关单据。

货物离开某国时,单证册未被盖章。

应对方法: 没有复出口证明,该国可通过担保链索赔关税。每次都请海关盖章,如有遗漏,请保留出口证据。

供品尝的食品样品被列入了单证册。

应对方法: 消耗品不适用;请凭发票办理进口并缴纳相应关税。

行程超过了单证册的到期日。

应对方法: 请在到期前将货物带回;单证册最长有效一年,不能简单延期。

信息来源

  1. ATA Carnet International Chamber of Commerce (ICC)
  2. The ATA System (ATA and Istanbul Conventions) World Customs Organization (WCO)

规则常有变化。本笔记基于上述信息来源提供实务指引,不构成法律意见。发运前请向主管机构、您的进口商或有资质的报关行确认现行要求。

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常见问题

什么是 ATA 单证册?

一种国际海关单证,允许在约 80 个国家和关税领土暂准进口货物,最长一年,无需缴纳关税和税款。

凭 ATA 单证册可以带什么出国?

将运回的商业样品、专业设备以及贸易展会和展览会货物。用于销售、消费或加工的货物不适用。

ATA 单证册的有效期是多久?

自签发之日起最长一年,在此期间可前往接受单证册的国家出行任意次数,但须遵守各国规定的更短的复运出境期限。

谁签发 ATA 单证册?

经海关批准的各国担保协会,通常为商会,属于由 ICC World Chambers Federation 管理的担保链。

ATA 单证册是电子的吗?

电子程序已于 2026 年 6 月 1 日在欧盟、挪威、瑞士和英国启动,WCO 预计到 2028 年 1 月 1 日实现全球全面电子化。其他地区仍使用纸质单证册。

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