欧盟进境加工、暂时进口与最终用途：海关特殊程序

存放与加工

海关仓储将进口关税和 VAT 递延至货物离开该程序或进入另一程序时，没有期限限制，仓库分为 4 种类型（公共 I、II、III 类，以及私营）。自由区是封闭区域，货物在进入欧盟其他地区或离开欧盟之前，免缴进口关税、VAT 和其他进口费用。

进境加工是指进口非欧盟货物，在暂缓关税和税款的情况下加工；加工后的产品可以免税复出口，或放行进入自由流通（废料同样如此），此时缴纳较低的关税。出境加工是指欧盟货物在欧盟境外加工后再进口，关税按增值部分，即加工成本计算；免费修理和更换缺陷货物无需缴纳关税。核销期限由海关确定。

特定用途

• 暂时进口：用于复出口的非欧盟货物可在欧盟境内限期使用，但不得加工，可全部或部分减免关税、VAT 和消费税，且不适用贸易政策措施。
• 暂时进口的最长期限为 2 年（24 个月）。
• 部分减免时，每个月或不足一个月的部分，按本应缴纳的进口关税的 3% 计征，在程序核销时缴纳。
• 最终用途：某些放行进入自由流通的货物，如果在规定期限内按规定方式使用或加工，可免征关税或适用较低税率；否则须缴纳正常关税。
• 可适用最终用途的货物列于 TARIC，适合重复使用的货物在首次使用后最长 2 年内仍受监管。

通用规则

如果批准可能损害欧盟生产者，经济条件由欧盟委员会专家组在欧盟层面审查。海关可在一定条件下追溯批准，最长追溯 1 年。除自由区外，处于特殊程序下的货物可在欧盟境内流转，无需额外手续，并且可以使用等同货物（equivalent goods）：在存放、特定用途和进境加工中以欧盟货物代替非欧盟货物，或在出境加工中以非欧盟货物代替欧盟货物。各国海关当局通过电子系统（INF）交换进境加工和出境加工的信息。