退运货物免税：出口后退回的货物如何免关税复进口（美国、英国、欧盟）

退运货物免税如何运作

退运货物免税是对离开某国后以同样状态返回的货物免除进口关税。在美国，美国产品在境外价值未增加、状况未改善而退回的，可依 HTSUS 子目 9801.00.10 免税进口，且没有时间限制；其他产品在出口后 3 年内退回的，也可适用。凭关税退税申请出口的货物，以及按暂时进口保证金（TIB）报关的暂时进口货物，均不能适用该制度。

对于价值超过 USD 2,500 的运往美国的货物，CBP 可能要求提供：外国发货人出具的货物价值未增加的声明、了解事实的所有人、进口商或代理人的声明，以及出口发票、提单、空运单或 EEI 等出口证明。对于超过 USD 2,500、未清楚标明美国制造商名称和地址的美国制造货物，还可能需要制造商出具的书面说明。

复进口时应保存的证据

• 原出口报关单或其 MRN，其中应显示您为出口商
• 出口发票、提单或空运单，或装运证明、邮寄证明
• 能说明货物正被退回的进口发票或买方的书面说明
• 制造商或出口商出具的书面说明，或库存记录，用以把退回的货物与该次出口联系起来
• 超过 USD 2,500 的美国进口报关所需的外国发货人声明和进口商声明
• 如在境外做过修理或维护，相应的修理或维护发票

英国和欧盟的规则

在英国，退运货物免税可减免在出口后 3 年内运回货物的关税和 VAT，条件是货物除维护保养外原样退回，且出口时处于自由流通状态。只有当出口商与进口商为同一人时，才适用 VAT 免除。如果出口是通过 Customs Declaration Service（海关申报服务）申报的，请在进口申报的数据元素 2/1 中以 "Z-MRN-" 加上其 MRN 的形式填写，并将证明记录至少保存 4 年。对于政府公职人员（Crown servants，6 年），以及境外长期租用的设备、申请人无法控制的延误等情形，另有更长的期限或豁免。

在欧盟，已出口的货物在 3 年内以未改变的状态复进口的，即使只有部分出口货物退回，也可以免缴进口关税放行进入自由流通；已享受共同农业政策（Common Agricultural Policy）出口措施的货物不在此列。英国面向欧盟企业的指引称，该制度允许在不缴纳关税和 VAT 的情况下复进口，具体程序由各成员国海关当局执行。因修理或加工而出口的货物，通常按出境加工（Outward Processing）处理，而不适用退运货物免税。