Perfeccionamiento activo, importación temporal y destino final en la UE

Almacenamiento y transformación

El depósito aduanero aplaza el arancel de importación y el IVA (VAT) hasta que las mercancías salen del régimen o entran en otro, sin límite de tiempo y con cuatro tipos de depósito (públicos de los tipos I, II y III, y privado). Las zonas francas son áreas delimitadas donde las mercancías están libres de aranceles de importación, IVA y otras cargas a la importación hasta que entran en el resto de la UE o salen de ella.

En el perfeccionamiento activo, las mercancías no UE se importan y se transforman con suspensión de aranceles e impuestos; los productos transformados pueden reexportarse sin arancel o despacharse a libre práctica, igual que los residuos, pagando un arancel menor. En el perfeccionamiento pasivo, las mercancías de la UE se transforman fuera de la UE y se reimportan, con el arancel calculado sobre el valor añadido, es decir, el costo de la transformación; las reparaciones gratuitas y las sustituciones de mercancías defectuosas no pagan arancel. La aduana fija el plazo para la ultimación del régimen.

Utilización específica

• Importación temporal: las mercancías no UE destinadas a reexportación pueden utilizarse, pero no transformarse, en la UE durante un período limitado, con exención total o parcial de aranceles, IVA e impuestos especiales y sin medidas de política comercial.
• El plazo máximo de la importación temporal es de 2 años (24 meses).
• Con exención parcial, se cobra el 3% del arancel de importación que se habría debido por cada mes o fracción de mes, pagado al ultimar el régimen.
• Destino final: ciertas mercancías despachadas a libre práctica obtienen una exención o un tipo reducido de arancel si se utilizan o transforman de una forma determinada dentro de un plazo determinado; de lo contrario, se debe el arancel normal.
• Las mercancías aptas para el destino final figuran en el TARIC, y las que sirven para un uso repetido permanecen bajo supervisión hasta 2 años después del primer uso.

Normas comunes

Cuando una autorización pudiera perjudicar a los productores de la UE, las condiciones económicas se examinan a escala de la UE por el grupo de expertos de la Comisión. La aduana puede conceder una autorización con carácter retroactivo por hasta un año, bajo ciertas condiciones. Las mercancías sometidas a regímenes especiales, salvo las zonas francas, pueden circular dentro de la UE sin formalidades adicionales, y pueden utilizarse mercancías equivalentes: mercancías de la UE en lugar de mercancías no UE en el almacenamiento, la utilización específica y el perfeccionamiento activo, o mercancías no UE en lugar de mercancías de la UE en el perfeccionamiento pasivo. Las autoridades aduaneras intercambian información sobre el perfeccionamiento activo y pasivo mediante un sistema electrónico (INF).