Perfectionnement actif, admission temporaire et destination particulière dans l'UE

Entreposage et transformation

L'entrepôt douanier diffère les droits à l'importation et la TVA (VAT) jusqu'à ce que les marchandises quittent le régime ou en rejoignent un autre, sans limite de durée et avec quatre types d'entrepôts (publics de types I, II et III, et privé). Les zones franches sont des espaces délimités où les marchandises sont exemptes de droits à l'importation, de TVA et d'autres charges à l'importation jusqu'à ce qu'elles entrent dans le reste de l'UE ou la quittent.

Dans le cadre du perfectionnement actif, des marchandises hors UE sont importées et transformées avec suspension des droits et taxes ; les produits transformés peuvent être réexportés sans droits ou mis en libre pratique, tout comme les déchets, moyennant des droits réduits. Dans le cadre du perfectionnement passif, des marchandises de l'UE sont transformées hors de l'UE puis réimportées, les droits étant calculés sur la valeur ajoutée, c'est-à-dire le coût de la transformation ; les réparations gratuites et les remplacements de marchandises défectueuses ne paient aucun droit. La douane fixe le délai d'apurement.

Utilisation particulière

• Admission temporaire : des marchandises hors UE destinées à être réexportées peuvent être utilisées, mais non transformées, dans l'UE pendant une période limitée, avec exonération totale ou partielle des droits, de la TVA et des accises, et sans mesures de politique commerciale.
• La durée maximale de l'admission temporaire est de 2 ans (24 mois).
• En cas d'exonération partielle, 3 % des droits à l'importation qui auraient été dus sont perçus pour chaque mois ou fraction de mois, payés lors de l'apurement du régime.
• Destination particulière : certaines marchandises mises en libre pratique bénéficient d'une exonération ou d'un taux réduit de droits si elles sont utilisées ou transformées d'une manière déterminée dans un délai déterminé ; à défaut, les droits normaux sont dus.
• Les marchandises admissibles à la destination particulière figurent dans le TARIC, et celles qui se prêtent à une utilisation répétée restent sous surveillance jusqu'à 2 ans après la première utilisation.

Règles communes

Lorsqu'une autorisation pourrait nuire aux producteurs de l'UE, les conditions économiques sont examinées au niveau de l'UE par le groupe d'experts de la Commission. La douane peut accorder une autorisation de manière rétroactive pour une durée allant jusqu'à un an, sous certaines conditions. Les marchandises placées sous des régimes particuliers, à l'exception des zones franches, peuvent circuler au sein de l'UE sans formalités supplémentaires, et des marchandises équivalentes peuvent être utilisées : des marchandises de l'UE à la place de marchandises hors UE dans le cadre de l'entreposage, de l'utilisation particulière et du perfectionnement actif, ou des marchandises hors UE à la place de marchandises de l'UE dans le cadre du perfectionnement passif. Les autorités douanières échangent des informations sur le perfectionnement actif et passif au moyen d'un système électronique (INF).