Gia công nhập khẩu, tạm nhập, sử dụng cuối cùng tại EU: chế độ hải quan đặc biệt
Bộ luật Hải quan Liên minh (UCC) cho phép hàng hóa phi EU vào EU mà chưa phải nộp thuế nhập khẩu ngay khi được lưu kho, sử dụng tạm thời hoặc gia công rồi tái xuất. Các chế độ đặc biệt chính là lưu kho hải quan và khu tự do (lưu kho), tạm nhập và sử dụng cuối cùng (sử dụng đặc biệt), cùng gia công nhập khẩu và gia công ngoài EU. Hầu hết đều cần giấy phép và khoản bảo đảm.
Đã đối chiếu với nguồn chính thức: 2026-10
Tổng quan nhanh
Lưu kho và gia công
Lưu kho hải quan hoãn thuế nhập khẩu và VAT cho đến khi hàng rời chế độ hoặc chuyển sang chế độ khác, không giới hạn thời gian, với 4 loại kho (kho công cộng loại I, II, III và kho tư nhân). Khu tự do là các khu vực có hàng rào, trong đó hàng không chịu thuế nhập khẩu, VAT và các khoản thu nhập khẩu khác cho đến khi vào phần còn lại của EU hoặc rời khỏi EU.
Với gia công nhập khẩu, hàng phi EU được nhập khẩu và gia công trong khi thuế và các loại thuế được đình chỉ; sản phẩm sau gia công có thể được tái xuất không phải nộp thuế, hoặc được thông quan vào lưu thông tự do (phế liệu cũng vậy) với mức thuế thấp hơn. Với gia công ngoài EU, hàng EU được gia công bên ngoài EU rồi tái nhập, thuế được tính trên giá trị gia tăng, tức chi phí gia công; sửa chữa miễn phí và thay thế hàng lỗi không chịu thuế. Hải quan ấn định thời hạn kết thúc chế độ.
Sử dụng đặc biệt
- Tạm nhập: hàng phi EU để tái xuất được sử dụng, nhưng không được gia công, trong EU trong một thời hạn nhất định, được miễn toàn bộ hoặc một phần thuế, VAT và thuế tiêu thụ đặc biệt, và không áp dụng các biện pháp chính sách thương mại.
- Thời hạn tạm nhập tối đa là 2 năm (24 tháng).
- Khi được miễn một phần, thuế tính bằng 3% thuế nhập khẩu lẽ ra phải nộp cho mỗi tháng hoặc phần của tháng, nộp khi kết thúc chế độ.
- Sử dụng cuối cùng: một số hàng được thông quan vào lưu thông tự do được miễn thuế hoặc hưởng thuế suất thấp hơn nếu được sử dụng hoặc gia công theo cách quy định trong thời hạn quy định; nếu không thì phải nộp thuế thông thường.
- Hàng đủ điều kiện sử dụng cuối cùng được liệt kê trong TARIC, và hàng phù hợp để dùng nhiều lần vẫn chịu giám sát tối đa 2 năm sau lần sử dụng đầu tiên.
Quy tắc chung
Khi một giấy phép có thể gây hại cho nhà sản xuất EU, các điều kiện kinh tế được nhóm chuyên gia của Ủy ban châu Âu xem xét ở cấp EU. Hải quan có thể cấp phép hồi tố tối đa 1 năm trong một số điều kiện. Hàng thuộc các chế độ đặc biệt, trừ khu tự do, có thể di chuyển trong EU mà không cần thêm thủ tục, và có thể dùng hàng hóa tương đương (equivalent goods): hàng EU thay cho hàng phi EU trong lưu kho, sử dụng đặc biệt và gia công nhập khẩu, hoặc hàng phi EU thay cho hàng EU trong gia công ngoài EU. Cơ quan hải quan trao đổi thông tin về gia công nhập khẩu và gia công ngoài EU qua một hệ thống điện tử (INF).
Các bước thực hiện
- Xác định hàng sẽ được làm gì tại EU: lưu kho, sử dụng tạm thời, gia công hay sử dụng cuối cùng cụ thể.
- Để nhà nhập khẩu hoặc đơn vị gia công tại EU nộp đơn xin đúng giấy phép, có thể xin hồi tố nếu điều kiện cho phép.
- Cung cấp khoản bảo đảm mà chế độ yêu cầu, trừ khu tự do.
- Theo dõi hàng và thời hạn kết thúc chế độ, kể cả khoản 3% mỗi tháng khi được miễn thuế một phần trong tạm nhập.
- Kết thúc chế độ trước hạn bằng tái xuất, đưa vào lưu thông tự do hoặc chuyển sang chế độ khác.
Chứng từ thường cần
- Giấy phép cho chế độ đặc biệt
- Khoản bảo đảm hải quan
- Tờ khai hải quan đưa hàng vào chế độ
- Hồ sơ gia công, sử dụng và tồn kho
- Tờ khai tái xuất hoặc kết thúc chế độ
Vấn đề thường gặp và cách phòng tránh
Cách xử lý: Tạm nhập chỉ cho phép sử dụng, không cho phép gia công; hãy dùng gia công nhập khẩu.
Cách xử lý: Thời hạn tối đa là 2 năm (24 tháng); hãy tái xuất hoặc chuyển sang chế độ khác đúng hạn.
Cách xử lý: Với gia công ngoài EU, thuế được tính trên chi phí sửa chữa, còn sửa chữa miễn phí hoặc thay thế hàng lỗi thì không chịu thuế.
Cách xử lý: Nếu không đáp ứng điều kiện sử dụng cuối cùng, phải nộp thuế thông thường.
Nguồn tham khảo
- Special Procedures other than transit - Quick info European Commission (DG TAXUD)
Các quy định thường xuyên thay đổi. Ghi chú này là hướng dẫn thực tế dựa trên các nguồn nêu trên, không phải tư vấn pháp lý. Hãy xác nhận yêu cầu hiện hành với cơ quan có thẩm quyền, nhà nhập khẩu của bạn hoặc đại lý hải quan được cấp phép trước khi xuất hàng.
Ghi chú thương mại
Câu hỏi thường gặp
Gia công nhập khẩu tại EU là gì?
Chế độ đặc biệt cho phép hàng phi EU được gia công tại EU khi thuế nhập khẩu và các loại thuế được đình chỉ, trước khi sản phẩm được tái xuất hoặc thông quan vào lưu thông tự do.
Hàng được ở trong chế độ tạm nhập bao lâu?
Tối đa 2 năm (24 tháng).
Miễn thuế một phần tốn bao nhiêu?
3% thuế nhập khẩu cho mỗi tháng hoặc phần của tháng, nộp khi kết thúc chế độ.
Có cần khoản bảo đảm không?
Có, với mọi chế độ đặc biệt trừ khu tự do.
Gia công ngoài EU là gì?
Hàng EU được gia công ở nước ngoài rồi tái nhập, chỉ chịu thuế trên chi phí gia công; sửa chữa miễn phí và thay thế hàng lỗi thì không chịu thuế.
Công cụ miễn phí khác
Triplicate miễn phí và ngày càng tốt hơn. Bạn thấy hữu ích chứ? Ủng hộ Triplicate ♥
Muốn dùng không có quảng cáo? Pro tắt mọi quảng cáo · $1/tháng