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Carnê ATA: admissão temporária sem impostos para amostras e feiras, 1 ano

Um carnê ATA é um documento aduaneiro internacional que permite levar mercadorias a outro país de forma temporária, sem pagar impostos de importação e demais tributos, por até um ano: amostras comerciais, equipamento profissional e mercadorias para feiras comerciais e exposições. Serve como declaração aduaneira na exportação, no trânsito e na importação, é emitido e aceito em cerca de 80 países e territórios aduaneiros, e quem o emite são associações garantidoras nacionais, geralmente câmaras de comércio, dentro de uma cadeia de garantia administrada pela ICC World Chambers Federation. Mercadorias para venda, processamento ou consumo não são cobertas.

Verificado em fontes oficiais: 2026-10

Resumo

O que éDocumento aduaneiro internacional para a admissão temporária de mercadorias isenta de impostos
CobreAmostras comerciais, equipamento profissional, mercadorias para exposições e feiras e usos temporários semelhantes
Não cobreConsumíveis, mercadorias para venda e mercadorias a serem processadas no exterior
ValidadeAté um ano, para várias viagens e países
PaísesCerca de 80 países e territórios aduaneiros
Emitido porAssociações garantidoras nacionais, geralmente câmaras de comércio, na cadeia de garantia da ICC World Chambers Federation
Base legalConvenção ATA da WCO (ATA Convention, 1961) e Convenção de Istambul (Istanbul Convention, 1990)
Carnês digitaisProcedimentos digitais da UE, da Noruega, da Suíça e do Reino Unido a partir de 1º de junho de 2026; digitalização mundial prevista até 1º de janeiro de 2028

O que um carnê ATA faz

ATA vem das palavras em francês e inglês admission temporaire e temporary admission, ou seja, admissão temporária. O carnê é um único documento que serve como declaração das mercadorias quando elas saem do seu país, quando passam por países de trânsito, quando entram em cada país visitado e quando voltam. Em vez de pagar ou garantir impostos de importação e demais tributos em cada fronteira, você apresenta o carnê, e a associação emissora garante à alfândega que os impostos serão pagos se as mercadorias não forem reexportadas conforme declarado.

O sistema se baseia em duas convenções da Organização Mundial das Alfândegas (WCO), a Convenção ATA (ATA Convention) de 1961 e a Convenção de Istambul (Istanbul Convention) de 1990, e as associações nacionais que emitem carnês são aprovadas pelas suas autoridades aduaneiras e fazem parte de uma cadeia internacional de garantia administrada pela ICC World Chambers Federation.

O que ele cobre e o que não cobre

Como obter e usar um carnê

Carnês e envio de amostras

Um carnê serve para mercadorias que precisam voltar. Para amostras que o comprador fica, use uma fatura comercial ou proforma marcada como amostras e verifique se as amostras têm direito à isenção de impostos no país importador; veja a nota da Triplicate sobre como enviar amostras ao exterior. A validade de um carnê não pode passar de um ano, e alguns países fixam prazos de reexportação menores, então planeje as viagens dentro desses limites.

Carnês digitais

A WCO informa que os países estão migrando para carnês ATA digitais, com a digitalização mundial completa prevista até 1º de janeiro de 2028, e que a União Europeia, a Noruega, a Suíça e o Reino Unido lançaram procedimentos digitais em 1º de junho de 2026. Pergunte à sua associação emissora se um carnê digital pode ser usado na sua rota; onde não puder, o carnê em papel continua sendo usado.

Passo a passo

  1. Confirme que cada país de destino e de trânsito aceita carnês ATA para a sua finalidade (amostras, equipamento profissional ou exposição).
  2. Prepare a lista geral de mercadorias com descrições, quantidades, pesos, valores e países de origem.
  3. Solicite à sua associação emissora nacional, geralmente a câmara de comércio, e apresente a garantia que ela exigir.
  4. Peça que a alfândega carimbe o carnê na saída, em cada entrada e saída no exterior e no retorno.
  5. Devolva o carnê completo à associação antes de ele vencer.

Documentos normalmente necessários

Problemas comuns e como evitá-los

Alguns itens listados no carnê foram vendidos na feira.

O que fazer: Mercadorias vendidas no exterior precisam ser declaradas para importação e os impostos e tributos pagos lá; avise a alfândega antes de partir e guarde os documentos.

O carnê não foi carimbado quando as mercadorias saíram de um país.

O que fazer: Sem prova de reexportação, esse país pode cobrar os impostos por meio da cadeia de garantia. Peça o carimbo à alfândega todas as vezes e guarde provas da exportação caso ele seja esquecido.

Amostras de alimentos para degustação foram incluídas no carnê.

O que fazer: Consumíveis não são cobertos; importe-os com uma fatura e pague os impostos devidos.

A viagem passa da data de vencimento do carnê.

O que fazer: Traga as mercadorias de volta antes do vencimento; um carnê vale por até um ano e não pode simplesmente ser prorrogado.

Fontes

  1. ATA Carnet International Chamber of Commerce (ICC)
  2. The ATA System (ATA and Istanbul Conventions) World Customs Organization (WCO)

As regras mudam com frequência. Esta nota é orientação prática baseada nas fontes acima, não aconselhamento jurídico. Confirme as exigências atuais com a autoridade competente, seu importador ou um despachante aduaneiro licenciado antes de embarcar.

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Perguntas frequentes

O que é um carnê ATA?

Um documento aduaneiro internacional que permite importar mercadorias temporariamente sem pagar impostos de importação e demais tributos, por até um ano, em cerca de 80 países e territórios aduaneiros.

O que posso levar ao exterior com um carnê ATA?

Amostras comerciais, equipamento profissional e mercadorias para feiras comerciais e exposições que voltarão. Mercadorias para venda, consumo ou processamento não são cobertas.

Qual é a validade de um carnê ATA?

Até um ano a partir da emissão, para qualquer número de viagens a países que o aceitem nesse período, sujeito a qualquer prazo de reexportação menor fixado por um país.

Quem emite carnês ATA?

Associações garantidoras nacionais, geralmente câmaras de comércio, aprovadas pela alfândega e integrantes da cadeia de garantia administrada pela ICC World Chambers Federation.

Os carnês ATA são digitais?

Os procedimentos digitais começaram na UE, na Noruega, na Suíça e no Reino Unido em 1º de junho de 2026, e a WCO espera a digitalização mundial completa até 1º de janeiro de 2028. Em outros lugares, os carnês em papel ainda são usados.

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