سنگاپور کو کاسمیٹکس ایکسپورٹ: HSA نوٹیفیکیشن، لیبلز اور امپورٹ

نوٹیفائی کون کرتا ہے: سنگاپور کی ذمہ دار کمپنی

نوٹیفیکیشن وہی فائل کرتا ہے جو پروڈکٹ کو مارکیٹ میں لانے کا ذمہ دار ہے: سنگاپور کی وہ کمپنی جو پروڈکٹ کو فروخت کے لیے دستیاب کراتی ہے، چاہے وہ امپورٹر، مینوفیکچرر، ڈسٹری بیوٹر یا ریٹیلر ہو۔ HSA کی رہنمائی کے مطابق یہ اکاؤنٹنگ اینڈ کارپوریٹ ریگولیٹری اتھارٹی (ACRA) میں رجسٹرڈ کمپنی ہونی چاہیے۔ اس لیے غیر ملکی برانڈ کو سنگاپور کے کسی امپورٹر، ڈسٹری بیوٹر یا ذیلی کمپنی کے ذریعے کام کرنا پڑتا ہے۔

پروڈکٹ سپلائی کرنے والی ہر کمپنی اسے نوٹیفائی کرتی ہے، چاہے اسی مینوفیکچرر کے اسی پروڈکٹ کو سنگاپور کی کوئی دوسری کمپنی پہلے نوٹیفائی کر چکی ہو۔ نوٹیفیکیشن کوئی خصوصی حق نہیں دیتا، اور ڈسٹری بیوشن کے حقوق بدلنے کی وجہ سے کمپنی بدلنے کا کام ترمیم سے نہیں ہو سکتا: نئی کمپنی نیا نوٹیفیکیشن فائل کرتی ہے۔ ڈسٹری بیوشن کنٹریکٹ میں طے کر لیں کہ کون نوٹیفائی کرے گا اور پارٹنر بدلنے پر کیا ہوگا۔

1 فروری 2023 سے ہول سیلرز اور ریٹیلرز بھی ایسا کاسمیٹک سپلائی نہیں کر سکتے جو نوٹیفائی نہ ہوا ہو۔ اگر انہیں ایسا کوئی پروڈکٹ ملے تو انہیں اس کی سپلائی روکنی ہوگی اور اسے ریکال کرنے کے لیے معقول اقدامات کرنے ہوں گے۔

PRISM میں فائلنگ: فیس، اکنالجمنٹ اور سالانہ ری نوٹیفیکیشن

سنگاپور کی کمپنی کو ACRA سے یونیک اینٹٹی نمبر (UEN)، ایک Corppass اکاؤنٹ اور ایک CRIS (کلائنٹ رجسٹریشن اینڈ آئیڈینٹیفکیشن سروس) اکاؤنٹ درکار ہے، جو اس کے عملے یا سروس پرووائیڈرز کو PRISM استعمال کرنے کا اختیار دیتا ہے۔ غیر ملکی اداروں کے Corppass اکاؤنٹ رکھنے والی غیر ملکی کمپنیاں CRIS اکاؤنٹ نہیں کھول سکتیں۔ فارم میں کمپنی، مینوفیکچرر اور پروڈکٹ کی تفصیلات (برانڈ، پروڈکٹ کا نام، پروڈکٹ کی قسم اور ویریئنٹس) مانگی جاتی ہیں؛ ہر ویریئنٹ، جیسے ہر لپ اسٹک شیڈ یا شیمپو کی ہر خوشبو، الگ سے نوٹیفائی ہوتا ہے، مگر مختلف پیک سائز نہیں۔

1 جولائی 2024 سے نافذ فیس: آنکھوں کے گرد یا ہونٹوں پر استعمال ہونے والے پروڈکٹس، اورل اور ڈینٹل کیئر پروڈکٹس اور ڈائی امین مرکبات والی ہیئر ڈائیز کے لیے فی پروڈکٹ S$28، اور باقی کاسمیٹکس کے لیے S$13؛ یہ اکیلے پروڈکٹ یا اس کے پہلے 3 ویریئنٹس میں سے ہر ایک کے لیے ہے، اور ہر اگلے ویریئنٹ کے S$8 لگتے ہیں۔ اکنالجمنٹ جمع کراتے ہی خودکار طور پر بن جاتا ہے اور آپ فوراً فروخت کر سکتے ہیں۔ یہ منظوری نہیں ہے: HSA فروخت سے پہلے کاسمیٹکس کی جانچ نہیں کرتی۔

نوٹیفیکیشن ایک سال کے لیے کارآمد رہتا ہے؛ فروخت جاری رکھنے کے لیے اسی فیس پر ہر سال ری نوٹیفائی کریں۔ کمپنی کا نام یا پتہ (وہی UEN)، درخواست گزار اور مینوفیکچرر کی تفصیلات PRISM میں ترمیم کی جا سکتی ہیں۔ نئے برانڈ نام، پروڈکٹ کے نام، پروڈکٹ کی قسم یا ڈسٹری بیوشن کمپنی کے لیے نیا نوٹیفیکیشن درکار ہے، اور HSA کی گائیڈ لائن فارمولے کی تبدیلی کے لیے بھی یہی مانگتی ہے۔ جن پروڈکٹس کی فروخت بند کر دیں ان کے نوٹیفیکیشنز منسوخ کریں؛ فیس واپس نہیں ہوتی۔

سیفٹی فائل، ریکارڈ، منفی اثرات اور ریکال

ذمہ دار کمپنی پروڈکٹ کی سیفٹی اور کوالٹی کی جوابدہ ہے اور HSA کے مانگنے پر اسے سیفٹی اور تکنیکی معلومات جمع کرانی ہوتی ہیں۔ HSA کمپنیوں کو پروڈکٹ انفارمیشن فائل (PIF) کی ASEAN گائیڈ لائنز کی طرف رہنمائی کرتی ہے: چار حصے (انتظامی دستاویزات اور پروڈکٹ کا خلاصہ، خام مال کی کوالٹی، تیار پروڈکٹ کی کوالٹی، سیفٹی اور افادیت کا ڈیٹا)، جو پروڈکٹ کے مارکیٹ میں آخری بار رہنے کے بعد کم از کم 3 سال تک لیبل پر درج پتے پر رکھے جائیں، اور درخواست کے 15 سے 60 دنوں کے اندر فراہم کیے جائیں۔ اس کا زیادہ تر حصہ آپ سے یا آپ کے مینوفیکچرر سے آتا ہے۔

آلودہ مادّوں کی ASEAN حدیں لاگو ہوتی ہیں: پارہ 1 ppm، سیسہ 20 ppm، آرسینک 5 ppm اور کیڈمیم 5 ppm، اور مائیکروبیل حدیں 3 سال سے کم عمر بچوں، آنکھ کے گرد کے حصے اور میوکس ممبرینز کے پروڈکٹس کے لیے 500 cfu/g اور باقی کے لیے 1,000 cfu/g۔ سنگاپور کاسمیٹک مینوفیکچررز کو لائسنس نہیں دیتا؛ HSA کا GMP سرٹیفکیٹ اختیاری ہے اور ایکسپورٹ کرنے والے مقامی صنعت کاروں کے لیے ہے۔

کمپنی سپلائی کے ریکارڈ دو سال تک رکھتی ہے۔ موت یا جان کے لیے خطرناک حالت پیدا کرنے والے سنگین منفی اثر کا علم ہونے کے 7 دنوں کے اندر وہ HSA کو مطلع کرتی ہے، اور اس کے بعد 8 دنوں کے اندر تفصیلی رپورٹ دیتی ہے؛ ہسپتال میں داخلے یا نمایاں معذوری کا سبب بننے والے اثر کی رپورٹ 15 دنوں کے اندر کرتی ہے۔ اپریل 2026 میں ڈرافٹ کی صورت میں نظرثانی شدہ HSA کی رہنمائی کہتی ہے کہ کمپنیاں منصوبہ بند ریکال کی اطلاع، وجوہات کے ساتھ، ریکال شروع ہونے سے کم از کم 24 گھنٹے پہلے HSA کو دیں (ہفتے، اتوار اور سرکاری تعطیلات کو چھوڑ کر)۔

اجزاء: HSA کے اپنائے ہوئے ASEAN Annexes

سنگاپور کی اجزاء کی فہرستیں ریگولیشنز کے Third Schedule میں ہیں اور 1 فروری 2023 سے نافذ ترامیم کے ذریعے ASEAN Cosmetic Directive کے Annexes کے مطابق کی گئی تھیں۔ HSA کمپنیوں سے کہتی ہے کہ ہر جزو کو اس کے شائع کردہ Annexes سے جانچیں۔ HSA کی موجودہ فائل پر جون 2026 میں اپ ڈیٹ ہونے کا نشان ہے۔

30 جون 2026 کو جاری ASEAN تبدیلیوں نے بائی فونازول، کلوٹریمازول، تھیابینڈازول اور ٹائیوکونازول کو ممنوعہ فہرست میں شامل کیا، کوجک ایسڈ کی حدیں مقرر کیں، کلرنٹ CI 45430 کا اندراج بدلا اور کلوروفین اور 2-کلوروایسیٹامائیڈ کو جائز پریزرویٹیوز سے نکال دیا۔ سنگاپور میں ہر تبدیلی کس تاریخ سے لاگو ہوتی ہے، یہ HSA کی Annex فائل میں دیکھیں، اور وقت رہتے ری فارمولیٹ کریں۔ ممنوعہ مادّے والا پروڈکٹ سپلائی کرنا سنگین جرم ہے۔

• Annex II: ممنوعہ مادّے
• Annex III: محدود استعمال والے مادّے، حدوں اور لیبل کی وارننگز کے ساتھ
• Annex IV: جائز کلرنٹس
• Annex VI: جائز پریزرویٹیوز
• Annex VII: جائز UV فلٹرز
• ASEAN Guidelines on Limits of Contaminants for Cosmetics (ورژن 3، 2019)

انگریزی لیبلز اور دعوے

لیبل کی معلومات انگریزی میں ہونی چاہئیں۔ دوسری زبانیں شامل کی جا سکتی ہیں، مگر ان میں وہی لکھا ہونا چاہیے جو انگریزی متن میں ہے۔ بیرونی پیک پر، یا بیرونی پیک نہ ہونے کی صورت میں کنٹینر پر، نیچے دی گئی چیزیں درج ہونی چاہئیں۔ چھوٹے کنٹینر پر کم از کم پروڈکٹ کا نام اور بیچ نمبر لازمی ہیں؛ باقی بیرونی پیک، لیف لیٹ یا ٹیگ پر دیا جا سکتا ہے۔ فہرست میں نوٹیفیکیشن نمبر شامل نہیں ہے۔

دعوے کاسمیٹک کی تعریف پر پورا اترنے چاہئیں اور سائنسی شواہد سے ثابت ہونے چاہئیں، ASEAN Cosmetic Claim Guideline (Appendix III) کے مطابق۔ کوئی کاسمیٹک کسی جسمانی عمل کو بدلنے کا دعویٰ نہیں کر سکتا، جیسے بالوں کے جھڑنے کو الٹنا، اور نہ کسی بیماری کی روک تھام یا علاج کا دعویٰ کر سکتا ہے؛ کیل مہاسوں کے علاج جیسے پروڈکٹس کاسمیٹک کی تعریف سے باہر ہیں اور دوسرے ہیلتھ پروڈکٹس کے طور پر ریگولیٹ ہوتے ہیں۔ اشتہار کو Singapore Code of Advertising Practice پر بھی پورا اترنا ہوگا، جسے Advertising Standards Authority of Singapore (ASAS) چلاتی ہے۔

• پروڈکٹ کا نام اور فنکشن
• استعمال کی ہدایات
• وزن کی گھٹتی ترتیب میں اجزاء کی مکمل فہرست
• تیاری کا ملک
• ذمہ دار کمپنی کا سنگاپور میں نام اور پتہ
• وزن یا حجم کے لحاظ سے مقدار
• مینوفیکچرر کا بیچ نمبر
• تیاری یا میعاد ختم ہونے کی تاریخ؛ پائیداری 30 ماہ سے کم ہو تو میعاد ختم ہونے کی تاریخ لازمی
• خصوصی احتیاطیں اور وارننگز

امپورٹ کلیئرنس، GST اور ری ایکسپورٹ ہب کے طور پر سنگاپور

کاسمیٹکس HSA کی امپورٹ پر کنٹرول شدہ اشیا کی فہرست میں نہیں ہیں، اس لیے پرمٹ میں نہ HSA لائسنس درکار ہے نہ HSA پروڈکٹ کوڈ۔ امپورٹر کے پاس UEN اور ایکٹیویٹڈ کسٹمز اکاؤنٹ (کوئی فیس نہیں) ہونا چاہیے، اور اس کا ڈیکلیئرنگ ایجنٹ (کسٹمز بروکر) مال پہنچنے سے پہلے TradeNet میں امپورٹ پرمٹ حاصل کرتا ہے۔ سنگاپور کسٹمز ڈیوٹی صرف شراب، تمباکو، موٹر گاڑیوں اور پیٹرولیم پروڈکٹس پر لیتا ہے؛ کاسمیٹکس پر CIF ویلیو پر GST لگتا ہے، جو 1 جنوری 2024 سے 9% ہے۔ ٹریڈ دستاویزات 5 سال تک رکھیں، اور انوائس، پیکنگ لسٹ اور نوٹیفیکیشن میں پروڈکٹ کے نام یکساں رکھیں؛ Triplicate کا مفت کمرشل انوائس اور پیکنگ لسٹ جنریٹر اس میں مدد دے سکتا ہے۔

سنگاپور ASEAN ڈسٹری بیوشن کے لیے ایک عام ہب ہے۔ HSA کی گائیڈ لائن کہتی ہے کہ اس کے کاسمیٹک قواعد صرف ری ایکسپورٹ کے لیے امپورٹ کیے گئے پروڈکٹس پر لاگو نہیں ہوتے۔ مال کو SFZ پرمٹ کے تحت فری ٹریڈ زون میں GST ادا کیے بغیر رکھا جا سکتا ہے اور ری ایکسپورٹ پرمٹ کے تحت باہر بھیجا جا سکتا ہے؛ ایکسپورٹ پرمٹ ایکسپورٹ سے پہلے لینے ہوتے ہیں۔

HSA کا نوٹیفیکیشن صرف سنگاپور کا احاطہ کرتا ہے: ہر دوسرے ASEAN ملک کو اپنا نوٹیفیکیشن درکار ہے، جو عموماً وہاں کی مقامی کمپنی فائل کرتی ہے۔ اگر تیسرے ممالک کے خریدار سرٹیفکیٹ آف فری سیل مانگیں تو سنگاپور کسٹمز اسے یہ تصدیق کرنے کے لیے جاری کرتا ہے کہ پروڈکٹ مقامی طور پر فروخت ہوتا ہے، اس لیے پروڈکٹ پہلے سنگاپور میں نوٹیفائی اور فروخت کے لیے دستیاب ہونا چاہیے۔