BAE'ye Kozmetik İhracatı: MoIAT Sertifikası, Montaji ve Etiketler

BAE'de kozmetikleri kim düzenler

Sıradan kozmetikler için iki otorite önemlidir. MoIAT, federal BAE Kozmetik ve Kişisel Bakım Ürünleri Kontrol Sistemi'ni (Cabinet Decision No. 18 of 2014) yürütür: ürünler satıştan önce Emirates Uygunluk Değerlendirme Sistemi (ECAS) kapsamında kaydedilmeli veya bir uygunluk sertifikasına sahip olmalı, ayrıca UAE.S GSO 1943'ü ve sistemin Annex 1'indeki diğer standartları karşılamalıdır. Dubai Belediyesi (DM) ise ayrıca, Dubai'de üretilen, ithal edilen, reklamı yapılan, satılan veya dağıtılan her kozmetiğin kendi Montaji sisteminde kaydedilmesini ister.

Federal Decree-Law No. 28 of 2023 ile kurulan Emirates İlaç Kurumu (EDE), tıbbi ürünlerin onaylarını Sağlık ve Korunma Bakanlığı'ndan (MOHAP) devralmıştır. Federal Decree-Law No. 38 of 2024, kapsadığı kozmetikleri cilt, saç veya tırnaklar üzerinde tıbbi etkisi olan ürünler olarak tanımlar ve EDE, tıbbi kozmetikleri kapsamında sayar. Sıradan kozmetikler EDE'ye kaydedilmez; ancak DM'nin kılavuzunun kozmetik kapsamı dışında tuttuğu, bir hastalığı önleme veya tedavi etme iddiaları ürünü ilaç rotasına taşır.

Diğer emirliklerin kendi yerel otoriteleri vardır; bu yüzden malların satılacağı yer için ithalatçınızla teyit edin. Bu not Eylül 2026'da kontrol edilmiştir. Kurallar sık değişir: sevkiyattan önce güncel gereklilikleri MoIAT, Dubai Belediyesi veya EDE ile teyit edin.

MoIAT uygunluk sertifikası (ECAS)

Başvuran, geçerli bir BAE sanayi veya ticari lisansına sahip bir şirkettir ve belgeleri MoIAT'ın onaylanmış kuruluşu (notified body) inceler. MoIAT'ın kozmetikler için düzenleme kartı, sertifika için AED 670 ve belge incelemesi için AED 620 ücret belirtir; sertifika başına bir marka, bir menşe ülke ve bir kategori ile en fazla 25 SKU'ya izin verir. 6 ay içinde tamamlanmayan başvurular iptal edilir.

Test raporları akredite ve tanınmış bir laboratuvardan gelmeli, ürün kategorisi için UAE.S GSO 1943'e uygun olmalı ve 3 yıl geçerlidir. İthal ürünlerde serbest satış sertifikası üreticinin antetli kâğıdında olabilir; legalizasyon zorunlu değildir ve üçüncü taraf sertifikası da kabul edilir. Kart, sertifikanın ne kadar süre geçerli olduğunu belirtmez; Intertek gibi sertifikasyon kuruluşları bir yıl geçerli olduğunu ve her yıl yenilenmesi gerektiğini söyler.

• Başvuranın geçerli BAE sanayi veya ticari lisansı
• Ürün kategorisi için UAE.S GSO 1943'e göre test raporu
• İçerikleri ve yüzdeleri gösteren, üretici tarafından düzenlenmiş formül beyanı
• İthal ürünler için serbest satış sertifikası
• GMP uyumuna dair kanıt
• Etiket tasarımı (Annex 1) ve ürün güvenlik raporu (Annex 3), Cabinet Decision No. 18 of 2014 uyarınca
• Analiz sertifikası ve elektronik bir uygunluk beyanı

Dubai Belediyesi'nin Montaji'de kayıt

Başvuran, Dubai'de kurulmuş veya Dubai'de deposu bulunan ve kozmetikle ilgili faaliyetleri kapsayan bir Dubai ticari lisansına sahip bir şirket olmalıdır: yerel bir üretici, yabancı bir üreticinin ithalatçısı veya temsilcisi. Ürünün güvenliğinden sorumludur ve değişiklikleri bildirmelidir. Kayıt, dm.gov.ae üzerindeki Tüketici Ürünü Kayıt Hizmeti (Montaji) aracılığıyla yapılır ve 5 yıl geçerlidir; kuralları DM'nin Kozmetik ve Kişisel Bakım Ürünleri Teknik Kılavuzu (sürüm 2.1, 15 Eylül 2025) belirler.

Dosya için, menşe ülkedeki düzenleyici otoriteler tarafından düzenlenmiş ve sunulduğu tarihte geçerli bir Serbest Satış Sertifikası gerekir; pazarlanan ad sertifikadaki addan farklıysa, bir devlet makamınca tasdik edilmiş bir üretici mektubu ekleyin. Ayrıca kimyasal adları, CAS numaralarını ve ağırlıkça miktarları veren, üreticinin Ar-Ge departmanınca imzalanmış ve mühürlenmiş bir içerik raporu ile kılavuzun Annex 1'indeki testleri kapsayan akredite bir laboratuvardan test raporu gerekir. Yerel üreticiler için GMP (ISO 22716) sertifikası zorunludur; etiket veya ürün gerektiriyorsa helal, organik veya vegan sertifikaları, klinik çalışmalar ve güvenlik değerlendirmeleri eklenir.

DM'nin kılavuzu bir kayıt ücreti veya işlem süresi yayımlamaz; ithalatçınıza sorun. Ürünün reklamı ve tanıtımı için, sosyal medya dahil, Montaji'de önceden onay da gerekir.

Arapça ve İngilizce etiketler ve iddialar

DM'nin kılavuzu, aşağıdaki unsurların açık İngilizce ve/veya Arapça olmasını ve kolayca çıkarılamayacak şekilde gösterilmesini ister; tıbbi iddiaları ve toplumsal gelenek ve değerlerle bağdaşmayan görselleri yasaklar. Körfez İşbirliği Konseyi (GCC) standardı dil konusunda daha katıdır: GSO 1943, en azından ürün adının, işlev veya kullanım talimatının, uyarıların ve saklama koşullarının hem Arapça hem İngilizce olmasını ister. Tüm unsurları Arapça ve İngilizce olan bir etiket ikisini de karşılar.

İddialar, 1 Mayıs 2024'te onaylanan GCC kozmetik iddiaları düzenlemesi GSO 2528:2024 kapsamındadır: kabul edilemez bir iddiası olan ürün kozmetik tanımının dışında kalabilir. DM, bir hastalığı önleme veya tedavi etme, fizyolojik bir işlevi geri kazandırma ya da eklem veya kas ağrısını giderme iddiasındaki ürünleri kozmetik kapsamının dışında sayar.

• Marka adı ve ürün adı
• Üretici veya BAE temsilcisi: ad, adres ve web adresi
• Menşe ülke
• INCI veya botanik adlarıyla içerikler
• Ambalaj boyutu
• Üretim ve son kullanma tarihleri, basılı veya çıkarılamayan etiketlerde
• Saklama koşulları, kullanım talimatı ve kullanım amacı
• Uyarılar
• Barkod ve parti numarası
• Uygulanıyorsa semboller: açıldıktan sonra kullanım süresi, en iyi kullanım tarihi, ekteki broşür, tehlike sembolleri

İçerikler, testler ve helal

GSO 1943, yasaklı ve kısıtlı maddeleri eklerinde listeler; GCC dördüncü baskısı olan GSO 1943:2024'ü 1 Mayıs 2024'te onaylamıştır. DM'nin kılavuzu ise hâlâ GSO 1943:2016'yı, AB'nin Regulation (EC) No 1223/2009 sayılı Kozmetik Tüzüğü ve Health Canada'nın Cosmetic Ingredient Hotlist'iyle birlikte anar. AB eklerini karşılayan bir formül iyi bir başlangıçtır, ancak onaylanmış kuruluşunuza hangi GSO baskısına göre test yaptığını sorun.

DM kılavuzunun Annex 1'i testleri belirler. Örnekler: toksik metaller (kurşun 10 ppm'e kadar; bebek, ağız bakımı ve göz bakımı ürünlerinde 1 ppm); asbest veya serbest formaldehit yok; cilt beyazlatıcı ürünlerde hidrokinon yok; dudak ürünlerinde, kremlerde ve sabunda domuz yağı yok; parfümlerde metanol yok; aerobik bakteriler ile maya ve küfler 1.000 CFU/g'ın altında (bebek ürünlerinde 100 CFU/g), E. coli, S. aureus, P. aeruginosa ve C. albicans bulunmamalı. Parfümler, durulanmayan ürünlerde %0,001'in, durulanan ürünlerde %0,01'in üzerindeki alerjenleri beyan etmelidir.

DM, yalnızca etikette helal logosu varsa helal sertifikası ister: sertifika geçerli olmalı ve menşe ülkedeki tanınmış bir İslami kuruluş tarafından düzenlenmelidir. Helal kozmetik için GCC standardı GSO 2055-4:2021'dir ve MoIAT kayıtlı helal sertifikasyon kuruluşlarının bir listesini tutar; bu yüzden hangi sertifikalandırıcıların kabul edildiğini ithalatçıyla teyit edin.

Dubai'de ithalat gümrükleme, vergiler ve yeniden ihracat

İthalatçının bir Dubai Gümrüğü iş kodu (business code; ticari lisansıyla ve yetkili kişinin pasaportu ile Emirates ID'siyle müşteri kaydı; AED 100), Dubai Trade'den bir ithalatçı kodu ve bir Montaji hesabı olmalıdır. İthalatçı, yerel pazara giden mallar için Montaji'de gümrük giriş beyannamesi (bill of entry), konşimento veya hava yolu senedi, satın alma faturası, çeki listesi ve teslim emri ile bir ithalat talebi sunar. DM konteyner başına AED 50 alır ve limanda denetim yapabilir, numune alabilir veya sonuçlar çıkana kadar malları ithalatçının deposuna serbest bırakabilir.

Dubai Gümrüğü fatura, çeki listesi, menşe şahadetnamesi ve denetleyici otoriteden izinleri ister. GCC dışından gelen mallar, CIF değerinin %5'i tutarındaki ortak gümrük vergisini ve %5 KDV'yi öder. ABD Uluslararası Ticaret İdaresi (ITA), bir ticaret odasınca onaylanmış menşe şahadetnamesini listeler. 1 Şubat 2023'ten beri AED 10.000 ve üzerindeki ithalat faturalarının her biri için AED 150 karşılığında BAE Dışişleri Bakanlığı tarafından tasdik edilmesi gerekmektedir; bunu ithalatçı ayarlar, bu yüzden güncel kuralı gümrük müşaviriyle teyit edin.

Yeniden ihracat için mallar Montaji'de kaydedilmez, listelenir ve 6 ay içinde ülkeden çıkmalıdır; serbest bölgeye giden mallar bir ürün görseliyle listelenir. Bir BAE kaydı diğer GCC ülkelerini kapsamaz: örneğin Suudi Arabistan'da kozmetikler SFDA'ya listelenir; bunu Triplicate'in Suudi Arabistan için SABER sertifikası notu açıklar.