Ekspor Kosmetik ke UEA: Sertifikat MoIAT, Montaji, dan Label

Siapa yang mengatur kosmetik di UEA

Dua otoritas penting untuk kosmetik biasa. MoIAT menjalankan UAE Scheme to Control Cosmetics and Personal Care Products (Cabinet Decision No. 18 of 2014) di tingkat federal: produk harus terdaftar di Emirates Conformity Assessment Scheme (ECAS) atau memiliki sertifikat kesesuaian sebelum dijual, dan harus memenuhi UAE.S GSO 1943 serta standar lain dalam Annex 1 skema tersebut. Dubai Municipality (DM) secara terpisah mewajibkan setiap kosmetik yang diproduksi, diimpor, diiklankan, dijual, atau didistribusikan di Dubai untuk terdaftar di sistem Montaji miliknya.

Emirates Drug Establishment (EDE), yang dibentuk berdasarkan Federal Decree-Law No. 28 of 2023, telah mengambil alih persetujuan produk medis dari Ministry of Health and Prevention (MOHAP). Federal Decree-Law No. 38 of 2024 mendefinisikan kosmetik yang diaturnya sebagai produk dengan efek medis pada kulit, rambut, atau kuku, dan EDE mencantumkan kosmetik medis dalam cakupannya. Kosmetik biasa tidak didaftarkan di EDE, tetapi klaim mencegah atau menyembuhkan penyakit, yang oleh pedoman DM ditempatkan di luar cakupan kosmetik, memindahkan produk ke jalur obat.

Emirat lainnya memiliki otoritas lokalnya sendiri, jadi pastikan ke importir Anda di mana barang akan dijual. Catatan ini diperiksa pada September 2026. Aturan sering berubah: pastikan persyaratan terkini ke MoIAT, Dubai Municipality, atau EDE sebelum Anda mengirim.

Sertifikat kesesuaian MoIAT (ECAS)

Pemohon adalah perusahaan dengan lisensi industri atau dagang UEA yang berlaku, dan notified body MoIAT meninjau dokumennya. Kartu regulasi MoIAT untuk kosmetik mencantumkan AED 670 untuk sertifikat dan AED 620 untuk peninjauan dokumen, dan memperbolehkan satu merek, satu negara asal, dan satu kategori, dengan paling banyak 25 SKU, per sertifikat. Permohonan yang tidak diselesaikan dalam 6 bulan dibatalkan.

Laporan uji harus berasal dari laboratorium terakreditasi dan diakui, mengikuti UAE.S GSO 1943 untuk kategori produk, dan berlaku 3 tahun. Untuk produk impor, Certificate of Free Sale boleh dibuat di atas kop surat produsen; legalisasi tidak wajib dan sertifikat pihak ketiga juga diterima. Kartu tersebut tidak menyebutkan berapa lama sertifikat berlaku; lembaga sertifikasi seperti Intertek menyatakan sertifikat berlaku satu tahun dan harus diperbarui setiap tahun.

• Lisensi industri atau dagang UEA milik pemohon yang berlaku
• Laporan uji sesuai UAE.S GSO 1943 untuk kategori produk
• Deklarasi formula berisi bahan dan persentasenya, diterbitkan oleh produsen
• Certificate of Free Sale untuk produk impor
• Bukti kepatuhan GMP
• Artwork label (Annex 1) dan laporan keamanan produk (Annex 3) dari Cabinet Decision No. 18 of 2014
• Certificate of analysis dan deklarasi kesesuaian elektronik

Registrasi Dubai Municipality di Montaji

Pemohon harus berupa perusahaan yang didirikan di Dubai, atau memiliki gudang di Dubai, dengan lisensi dagang Dubai yang mencakup aktivitas terkait kosmetik: produsen lokal, importir dari produsen asing, atau agennya. Pemohon bertanggung jawab atas keamanan produk dan wajib melaporkan perubahan. Registrasi diajukan melalui Consumer Product Registration Service (Montaji) di dm.gov.ae dan berlaku 5 tahun; aturannya ditetapkan dalam Technical Guidelines for Cosmetics and Personal Care Products milik DM (versi 2.1, 15 September 2025).

Dosir memerlukan Certificate of Free Sale yang diterbitkan otoritas regulator di negara asal dan berlaku saat diajukan; jika nama produk yang dipasarkan berbeda dari yang tertera pada sertifikat, tambahkan surat produsen yang disahkan otoritas pemerintah. Dosir juga memerlukan laporan bahan berisi nama kimia, nomor CAS, dan jumlah menurut berat, ditandatangani dan distempel departemen R&D produsen, serta laporan uji dari laboratorium terakreditasi yang mencakup pengujian dalam Annex 1 pedoman. Sertifikat GMP (ISO 22716) wajib bagi produsen lokal; sertifikat halal, organik, atau vegan, studi klinis, dan penilaian keamanan ditambahkan bila label atau produk memerlukannya.

Pedoman DM tidak mempublikasikan biaya registrasi atau waktu pemrosesan; tanyakan kepada importir Anda. Iklan dan promosi produk, termasuk di media sosial, juga memerlukan persetujuan sebelumnya di Montaji.

Label dalam bahasa Arab dan Inggris, serta klaim

Pedoman DM meminta butir-butir di bawah ini dalam bahasa Inggris dan/atau Arab yang jelas, ditampilkan sedemikian rupa sehingga tidak mudah dilepas, dan melarang klaim medis serta ilustrasi yang tidak sesuai dengan adat dan nilai sosial. Standar GCC lebih ketat soal bahasa: GSO 1943 mensyaratkan sekurang-kurangnya nama produk, fungsi atau petunjuk penggunaan, peringatan, dan petunjuk penyimpanan dalam bahasa Arab dan Inggris sekaligus. Label dengan semua butir dalam bahasa Arab dan Inggris memenuhi keduanya.

Klaim diatur dalam regulasi GCC tentang klaim kosmetik, GSO 2528:2024, yang disetujui pada 1 Mei 2024: produk dengan klaim yang tidak dapat diterima bisa berada di luar definisi kosmetik. DM menganggap produk yang mengklaim mencegah atau menyembuhkan penyakit, memulihkan fungsi fisiologis, atau meredakan nyeri sendi atau otot sebagai berada di luar cakupan kosmetiknya.

• Nama merek dan nama produk
• Produsen atau agen UEA: nama, alamat, dan alamat web
• Negara asal
• Bahan menurut nama INCI atau nama botani
• Ukuran kemasan
• Tanggal produksi dan kedaluwarsa, dicetak atau pada stiker yang tidak dapat dilepas
• Kondisi penyimpanan, petunjuk penggunaan, dan tujuan penggunaan
• Peringatan
• Barcode dan nomor batch
• Simbol jika berlaku: masa pakai setelah dibuka, best before, leaflet terlampir, simbol bahaya

Bahan, pengujian, dan halal

GSO 1943 mencantumkan zat terlarang dan terbatas dalam annex-nya; GCC menyetujui edisi keempatnya, GSO 1943:2024, pada 1 Mei 2024. Pedoman DM masih mengutip GSO 1943:2016, bersama Regulation (EC) No 1223/2009 tentang kosmetik Uni Eropa dan Cosmetic Ingredient Hotlist milik Health Canada. Formula yang memenuhi annex UE adalah awal yang baik, tetapi tanyakan kepada notified body Anda edisi GSO mana yang digunakannya untuk pengujian.

Annex 1 pedoman DM menetapkan pengujian. Contohnya: logam beracun (timbal hingga 10 ppm; 1 ppm untuk produk bayi, perawatan mulut, dan perawatan mata); tanpa asbes atau formaldehida bebas; tanpa hidrokuinon pada produk pemutih kulit; tanpa lemak babi pada produk bibir, krim, dan sabun; tanpa metanol pada parfum; bakteri aerob serta khamir dan kapang di bawah 1.000 CFU/g (100 CFU/g untuk produk bayi), dengan E. coli, S. aureus, P. aeruginosa, dan C. albicans harus tidak ada. Parfum harus mencantumkan alergen di atas 0,001% pada produk leave-on dan 0,01% pada produk rinse-off.

DM meminta sertifikat halal hanya jika label memuat logo halal: sertifikat itu harus berlaku dan diterbitkan oleh badan Islam yang diakui di negara asal. Standar GCC untuk kosmetik halal adalah GSO 2055-4:2021, dan MoIAT menyimpan daftar lembaga sertifikasi halal yang terdaftar, jadi pastikan ke importir lembaga sertifikasi mana yang diterima.

Customs clearance di Dubai, bea masuk, dan re-ekspor

Importir memerlukan business code Dubai Customs (registrasi klien dengan lisensi dagangnya serta paspor dan Emirates ID orang yang berwenang; AED 100), kode importir dari Dubai Trade, dan akun Montaji. Untuk barang yang ditujukan ke pasar lokal, importir mengajukan permohonan impor di Montaji beserta bill of entry, bill of lading atau air waybill, purchase invoice, packing list, dan delivery order. DM mengenakan AED 50 per kontainer dan dapat memeriksa di pelabuhan, mengambil sampel, atau melepas barang ke gudang importir sambil menunggu hasil.

Dubai Customs meminta invoice, packing list, certificate of origin, dan izin dari otoritas pengendali. Barang dari luar GCC membayar bea masuk umum sebesar 5% dari nilai CIF, ditambah PPN 5%. International Trade Administration (ITA) AS mencantumkan certificate of origin yang disahkan kamar dagang. Sejak 1 Februari 2023, invoice impor senilai AED 10.000 atau lebih harus disahkan oleh Ministry of Foreign Affairs UEA dengan biaya AED 150 per invoice; importir yang mengurusnya, jadi pastikan aturan terkini ke customs broker-nya.

Barang untuk re-ekspor hanya dicantumkan (listing), bukan diregistrasi, di Montaji dan harus keluar dalam 6 bulan; barang untuk free zone dicantumkan dengan foto produk. Registrasi UEA tidak mencakup negara GCC lain: di Arab Saudi, misalnya, kosmetik dicantumkan di SFDA, seperti dijelaskan dalam catatan Triplicate tentang sertifikat SABER untuk Arab Saudi.