Japonya'ya Kozmetik İhracatı: Lisanslar, Bildirim ve Etiketler
Japonya'da satılan kozmetikler PMD Kanunu (PMD Act) kapsamına girer. Kozmetik pazarlama lisansına sahip bir Japon şirket (Pazarlama Ruhsatı Sahibi, Marketing Authorization Holder, MAH), satıştan önce her ürünü kendi vilayetine (prefecture) bildirir ve üründen hukuken sorumludur. Formül Kozmetik Standartlarını (Standards for Cosmetics) karşılıyorsa ve etikette tüm bileşenler Japonca listeleniyorsa ön onay gerekmez.
Resmi kaynaklara karşı kontrol edildi: 2026-09
Bir bakışta
Lisansları kimin alması gerekir
Kozmetik pazarlama lisansı, şirketin genel pazarlama uyum sorumlusunun (general marketing compliance officer) çalıştığı vilayet tarafından verilir. Bu kişi tam zamanlı ve nitelikli olmalıdır (örneğin eczacı veya kimya eğitimi almış biri), ve şirketin kalite (GQP) ve pazar sonrası güvenlik (GVP) sistemleri yürütmesi gerekir. Bu nedenle yabancı bir marka, ithalatçısı veya bir bağlı şirket gibi Japon bir lisans sahibi üzerinden satış yapar.
Japonca etiket uygulamak, yeniden paketlemek veya ithal malları depolamak üretim sayılır, bu nedenle tesisin paketleme, etiketleme ve depolama kategorisinde (包装・表示・保管区分) bir kozmetik üretim lisansına ihtiyacı vardır. 1 Ağustos 2021'den itibaren yalnızca depolama yapan bazı tesisler bunun yerine kayıt yaptırabilir, ancak piyasaya sürülmek üzere bitmiş ürün depolayan tesisler bu kapsamda değildir.
İlk sevkiyattan önce bildirimler
Her ürün, piyasaya sürülmeden önce vilayete bildirilir ve etiketteki ad, bildirilen adla eşleşmelidir.
İthalatlarda MAH, PMDA aracılığıyla bir yabancı üretici bildirimi (化粧品外国製造業者届) de yapar; ürün üreticiden değil bir marka sahibinden veya tacirden alınıyorsa bunun yerine bir yabancı pazarlamacı bildirimi yapılır. Ücretsizdir ve onay yoluyla (approval route) giden ürünler için gereken akreditasyonun yerine geçer.
Ayrı bir ithalat bildirimi (輸入届) 1 Ocak 2016'dan itibaren kaldırılmıştır.
Bileşenler: Kozmetik Standartları
MAH, bildirimden önce her formülü Standartlara göre kontrol etmelidir. Aksi halde ürün için ayrı bir onay gerekir.
- Ek 1: yasaklı bileşenler; medikal bileşenler de Ek 2 ila 4'te listelenmedikçe veya yalnızca katkı maddesi olarak kullanılmadıkça yasaktır
- Ek 2: 100 g başına azami miktarlarla sınırlı bileşenler
- Ek 3: koruyucular, yalnızca pozitif liste
- Ek 4: UV filtreleri, yalnızca pozitif liste
- Katran boyaları (tar colours): yalnızca MHLW yönetmeliğinin izin verdikleri
Japonca etiketler
PMD Kanunu'nun 61. Maddesi uyarınca kap veya ambalajda MAH'ın adı ve adresi, bildirilen ad, bir parti numarası veya kodu ve tüm bileşenler gösterilir. Askorbik asit, esterleri veya tuzlarını ya da enzimleri içeren veya 3 yıl içinde kalitesi değişebilecek ürünler için son kullanma tarihi gerekir.
Etiketler Japonca olmalı ve Japon Kozmetik Sanayii Derneği'nin (Japan Cosmetic Industry Association, JCIA) bileşen adlarını azalan sırayla kullanmalıdır; %1 veya altındaki bileşenler ve renklendiriciler herhangi bir sırada olabilir. 50 g veya 50 mL ya da altındaki kaplarda bileşenler kutu, etiket veya broşür üzerinde listelenebilir.
Sektörün Adil Rekabet Kodu (Fair Competition Code), ürün tipini, net içeriği, menşe ülkeyi, gerekli olduğunda önlemleri ve bir iletişim noktasını ekler.
Yarı ilaçlar (quasi-drug) ve iddialar
Örneğin melanin üretimini baskılayarak leke ve çilleri önlediğini (beyazlatma) veya akneyi önlediğini iddia eden aktif bileşenli ürünler yarı ilaç (quasi-drug, 医薬部外品) sayılır. Bunların bir yarı ilaç pazarlama lisansına ve ürün onayına (PMDA incelemesinden sonra MHLW tarafından veya bazı kategoriler için vilayet tarafından) ihtiyacı vardır ve yalnızca onaylanmış iddiaları reklam edebilirler.
Kozmetikler yalnızca MHLW'nin izin verdiği, cildi nemlendirme veya güneş yanığını önleme gibi 56 iddiayı ve makyaj etkilerini kullanabilir. Kuruluktan kaynaklanan ince çizgileri daha az belirgin hale getirme iddiası, destekleyici testler gerektirir.
Reklam kuralları, sosyal medya dahil tüm mecraları kapsar. 10 Mart 2025'ten itibaren, ambalajlarda veya reklamlarda bir bileşenin öne çıkarılması, amacının nesnel olarak kanıtlanarak belirtilmesini gerektirir.
Gümrükleme ve diğer kurallar
Ticari ithalatlarda gümrük, ithalatçının lisans kopyalarını ve ürün bildirimini kontrol eder. Kendi kullanımı için kalem başına 24 standart boyutlu üniteye kadar kişisel ithalatlar bu kuralların dışındadır.
Kozmetikler esas olarak HS pozisyonları 3304, 3305, 3307 ve 3401 kapsamına girer; gümrük önceden bağlayıcı kararlar (advance ruling) sunar. Triplicate'in ücretsiz HS kodu sorgulama aracı ile fatura ve çeki listesi oluşturucusu, açıklamaları tutarlı tutmaya yardımcı olabilir.
Aerosoller ayrıca, 1 litre veya altı ve 0,8 MPa veya altı gibi Yüksek Basınçlı Gaz Güvenliği Kanunu (High Pressure Gas Safety Act) muafiyetini karşıladıklarını gösteren bir test raporuna ihtiyaç duyar. Kurallar değişir, bu yüzden sevkiyattan önce vilayet, PMDA, gümrük veya lisanslı bir gümrük müşaviri ya da mevzuat danışmanıyla teyit edin.
Adım adım
- Lisanslı bir etiketleme ve depolama tesisine sahip bir Japon MAH seçin.
- Yüzdelerle birlikte tam formülü gönderin; MAH bunu Standartlara göre kontrol eder ve bir yarı ilaç olmadığını teyit eder.
- Her bileşenin bir JCIA Japonca adına sahip olduğunu kontrol edin.
- MAH, PMDA bildirimini ve ürün bildirimini yapar.
- Bildirilen verilere dayanarak Japonca etiketi ve iddiaları hazırlayın.
- Sevk edin; ithalatçı lisans ve bildirim kopyalarıyla beyanda bulunur.
- Etiketleri lisanslı tesiste uygulayın; MAH malı piyasaya sürer.
Genellikle ihtiyaç duyacağınız belgeler
- İthalatçının kozmetik pazarlama lisansı (kopya)
- Ürün pazarlama bildirimi (kopya)
- Yabancı üretici veya pazarlamacı bildirimi
- Yüzdelerle birlikte tam formül
- Japonca etiket tasarımı
- Ticari fatura ve çeki listesi
- Konşimento veya hava yolu senedi
- Varsa aerosol test raporu
- Yalnızca tercihli vergi oranı talep ediliyorsa menşe şahadetnamesi
Yaygın sorunlar ve bunlardan nasıl kaçınılır
Ne yapmalı: Bildirimden önce formülü güncel Standartlarla karşılaştırın; gerekirse yeniden formüle edin.
Ne yapmalı: Bu iddialardan vazgeçin veya yarı ilaç onayı için planlama yapın.
Ne yapmalı: Sevkiyattan önce her iki bildirimi de tamamlayın ve kopyalarını gümrük müşavirine verin.
Ne yapmalı: Etiketi bildirilen verilerden hazırlayın ve yalnızca lisanslı bir tesiste yeniden etiketleyin.
Ne yapmalı: Erkenden kontrol edin ve baskıdan önce MAH'a nasıl bir ad alınacağını sorun.
Ne yapmalı: Ambalajlardaki ve internetteki her iddiayı listeyle karşılaştırın.
Kaynaklar
- Standards for Cosmetics (MHLW Notification No. 331 of 2000) Ministry of Health, Labour and Welfare (MHLW)
- Standards for Appropriate Advertising of Pharmaceuticals etc.: explanation and notes (2017), incl. permitted cosmetic claims Ministry of Health, Labour and Welfare (MHLW)
- Highlighting specific ingredients in cosmetics (notice of 10 March 2025) Ministry of Health, Labour and Welfare (MHLW)
- Notification of foreign manufacturers and marketers of cosmetics Pharmaceuticals and Medical Devices Agency (PMDA)
- Quasi-drug approval review Pharmaceuticals and Medical Devices Agency (PMDA)
- Customs Answer 1805: import checks under the PMD Act Japan Customs
- Cosmetics marketing and manufacturing licences and registration Tokyo Metropolitan Institute of Public Health
- Cosmetics notifications (incl. abolition of the import notification) Tokyo Metropolitan Institute of Public Health
- Cosmetics labelling Tokyo Metropolitan Institute of Public Health
- Import procedures for cosmetics: Japan (Q&A, updated August 2025) JETRO
Kurallar sık değişir. Bu not, yukarıdaki kaynaklara dayanan pratik bir rehberdir, hukuki tavsiye değildir. Sevkiyattan önce güncel gereklilikleri ilgili makamla, ithalatçınızla veya lisanslı bir gümrük müşaviriyle teyit edin.
Sık sorulan sorular
Yabancı bir marka ürünleri kendisi bildirebilir mi?
Hayır. Lisans, Japonya'daki bir ofis için vilayet tarafından verilir, bu yüzden bildirimi Japon lisans sahibi yapar.
Önce numune gönderebilir miyim?
Satışa yönelik olmayan küçük miktarlara, belgeler sunularak izin verilebilir; daha büyük miktarlar için Bölgesel Sağlık ve Refah Bürosundan (Regional Bureau of Health and Welfare) bir ithalat onayı gerekir. Önce gümrük ve büro ile kontrol edin.
Bir güneş kremi onay gerektirir mi?
Kozmetik olarak satılıyorsa hayır: güneş yanığını önleme, UV filtreleri Ek 4'te yer aldığı sürece izin verilen bir kozmetik iddiasıdır. Medikal iddiaları olan bir ürün ise yarı ilaçtır.
Diğer ücretsiz araçlar
Triplicate ücretsizdir ve sürekli gelişiyor. İşinize yaradı mı? Triplicate'i destekleyin ♥