Como exportar para o Brasil em 2026: tributos, RADAR, DUIMP e Mercosul

Tributos de importação: como o custo se soma

As mercadorias são classificadas na Nomenclatura Comum do Mercosul (NCM) de 8 dígitos. O imposto de importação (II) vem da Tarifa Externa Comum (TEC) do Mercosul, com as exceções próprias do Brasil, e incide sobre o valor aduaneiro, que inclui o frete internacional e o seguro. Em seguida, cobra-se o IPI (Imposto sobre Produtos Industrializados) pela alíquota da NCM na tabela TIPI.

O PIS/PASEP-Importação e a COFINS-Importação são, em geral, de 2,1% e 9,65% (Lei 10.865/2004, art. 8º, com a redação da Lei 13.137/2015), com alíquotas diferentes para alguns produtos: nos cosméticos, por exemplo, 3,52% e 16,48%. O estado do importador cobra o ICMS, com alíquotas que variam por estado. Na carga marítima, o AFRMM (Adicional ao Frete para Renovação da Marinha Mercante) é de 8% do frete marítimo na navegação de longo curso, conforme a Lei 10.893/2004, com a redação dada em 2022. Como vários tributos se acumulam, peça ao despachante aduaneiro do importador uma estimativa completa antes de cotar um preço de entrega.

Quem importa: RADAR, catálogo de produtos e DUIMP

O importador precisa de CNPJ (número de inscrição fiscal da empresa) e de habilitação no Siscomex, conhecida como RADAR, conforme a IN RFB 1.984/2020. Empresas de capital aberto usam a modalidade expressa, sem limites; as demais empresas são limitada, com tetos de importação de USD 50.000 ou USD 150.000 por período de seis meses, conforme sua capacidade financeira estimada, ou ilimitada, sem limites. Confira se o teto do seu comprador cobre os seus pedidos.

O Brasil migrou as importações da antiga Declaração de Importação (DI) e da Licença de Importação (LI) para o Portal Único. O importador cadastra cada produto no Catálogo de Produtos, com descrição completa em português e a NCM, e cadastra o fabricante e o exportador estrangeiros como operadores estrangeiros, com nome, endereço e, quando houver, número de identificação fiscal. A DUIMP (Declaração Única de Importação) usa os dados dos produtos do catálogo, e as operações restantes com DI estão sendo desligadas conforme um cronograma publicado.

Segundo o art. 557 do Regulamento Aduaneiro, a fatura comercial indica o exportador e o importador, a descrição em português, inglês, francês ou espanhol, marcas e números, volumes, pesos bruto e líquido, países de origem, de aquisição e de procedência, preços unitário e total, frete e outras despesas, condições de pagamento e moeda, e o Incoterm; deve ser assinada pelo exportador, e a assinatura digital é aceita.

Regras por produto

• Produtos de saúde: a anuência da ANVISA para cosméticos, alimentos, medicamentos e produtos para saúde vem por meio de um LPCO ou de uma conferência sanitária da DUIMP; os cosméticos precisam ser notificados ou registrados antes (veja a nota da Triplicate sobre cosméticos no Brasil).
• Outras mercadorias regulamentadas, como produtos elétricos, brinquedos e algumas máquinas, exigem conformidade INMETRO ou licenças dos órgãos envolvidos; confira o tratamento administrativo da NCM no Portal Único.
• Os rótulos e as informações do produto para os consumidores devem estar em português do Brasil.

Origem e acordos comerciais

O Brasil não tem acordo comercial com Coreia do Sul, Japão, China ou EUA, então as mercadorias desses países pagam o II integral, seja qual for o certificado de origem; mesmo assim, indique a origem verdadeira na fatura. Mercadorias de origem da UE podem usar o Acordo Comercial Interino UE–Mercosul, aplicado provisoriamente desde 1º de maio de 2026, com declaração de origem; muitas reduções são graduais, então confira a alíquota da sua NCM. Mercadorias originárias da Argentina, do Paraguai ou do Uruguai entram com preferência do Mercosul mediante certificado de origem do Mercosul, e o acordo comercial preferencial da Índia com o Mercosul cobre apenas cerca de 450 produtos.

Reforma tributária: CBS e IBS

Pela Lei Complementar 214/2025, a nova Contribuição sobre Bens e Serviços (CBS) e o Imposto sobre Bens e Serviços (IBS) aparecem nos documentos fiscais desde 1º de janeiro de 2026, em um ano de teste, sem pagamento para os contribuintes que cumprem as obrigações acessórias. A cobrança começa em 2027 para a CBS e em 2029 para o IBS, que substituem o PIS/COFINS e, gradualmente, o ICMS e o ISS; a transição termina em 2033. Pergunte ao seu importador como mudarão os custos de importação e os preços dele.