出口巴西指南 2026：进口税费、RADAR、DUIMP 与南方共同市场

进口税费：成本如何叠加

货物依据 8 位 Mercosur 共同商品名称（NCM）归类。进口关税（imposto de importação，II）来自 Mercosur 共同对外关税（TEC），并含巴西自己的例外，按完税价格征收，该价格包含国际运费和保险费。IPI（工业产品税）随后按 TIPI 税率表中该 NCM 的税率征收。

PIS/PASEP-Importação 和 COFINS-Importação 一般为 2.1% 和 9.65%（法律 10.865/2004 第 8 条，由法律 13.137/2015 修订），部分产品适用不同税率：例如化妆品为 3.52% 和 16.48%。进口商所在的州征收 ICMS，各州税率不同。对于海运货物，AFRMM（商船队更新附加运费）依据 2022 年修订的法律 10.893/2004，在远洋运输中按海运运费的 8% 征收。由于多种税叠加，在报出交货价之前，请让进口商的报关行出具完整的测算。

谁来进口：RADAR、产品目录与 DUIMP

进口商须有 CNPJ（公司纳税人编号）和依据 IN RFB 1.984/2020 取得的 Siscomex 资格（habilitação），即 RADAR。上市公司适用不设限额的 expressa 类型。其他公司为 limitada 类型，根据其估算的财务能力，每六个月的进口限额为 50,000 美元或 150,000 美元；或者为不设限额的 ilimitada 类型。请确认买方的限额足以覆盖您的订单。

巴西已将进口业务从原有的进口申报单（DI）和进口许可证（LI）转到 Portal Único。进口商在产品目录（Catálogo de Produtos）中登记每款产品，包括葡萄牙语的完整描述和 NCM，并将境外生产商和出口商登记为境外运营方（operadores estrangeiros），填写名称、地址，如有税务识别号也一并填写。DUIMP（Declaração Única de Importação，单一进口申报）从产品目录中提取产品数据，其余的 DI 业务正按已公布的时间表逐步关停。

依据 Regulamento Aduaneiro 第 557 条，商业发票（fatura comercial）须列明出口商和进口商、以葡萄牙语、英语、法语或西班牙语书写的品名描述、唛头和编号、包装件数、毛重和净重、原产国、购买国和起运国、单价和总价、运费及其他费用、付款条件和币种以及 Incoterms 规则；发票须由出口商签署，电子签名也予接受。

产品规定

• 健康类产品：ANVISA 对化妆品、食品、药品和医疗器械的同意，通过 LPCO 或对 DUIMP 的卫生查验作出；化妆品须先备案或注册（参见 Triplicate 关于化妆品出口巴西的说明）。
• 其他受监管货物，如电气产品、玩具和部分机械，需要 INMETRO 合格评定或相关机构的许可；请在 Portal Único 中核对该 NCM 的行政管理措施。
• 面向消费者的标签和产品信息必须使用巴西葡萄牙语。

原产地与贸易协定

巴西与韩国、日本、中国和美国没有贸易协定，因此这些国家的货物无论原产地证书如何，都须缴纳全额 II；发票上仍应如实标明原产地。欧盟原产货物可通过原产地声明（statement on origin）享受自 2026 年 5 月 1 日起临时适用的 EU–Mercosur 临时贸易协定，许多减税分阶段实施，请核对您的 NCM 适用的税率。原产于阿根廷、巴拉圭或乌拉圭的货物，凭 Mercosur 原产地证书可享受 Mercosur 优惠进入巴西，而印度与 Mercosur 的优惠贸易协定仅涵盖约 450 种产品。

税制改革：CBS 和 IBS

依据补充法 214/2025，新的商品和服务贡献税（CBS）和商品和服务税（IBS）自 2026 年 1 月 1 日起作为试验年份在发票上列示，履行申报义务的纳税人无需缴纳。CBS 自 2027 年、IBS 自 2029 年开始征收，二者取代 PIS/COFINS，并逐步取代 ICMS 和 ISS；过渡期至 2033 年结束。请向您的进口商了解其到岸成本和价格将如何变化。