Cómo exportar a Brasil en 2026: impuestos, RADAR, DUIMP y Mercosur

Impuestos de importación: cómo se suma el costo

Las mercancías se clasifican en la Nomenclatura Común del Mercosur (NCM) de 8 dígitos. El arancel de importación (imposto de importação, II) procede del Arancel Externo Común (TEC) del Mercosur con las excepciones propias de Brasil y se cobra sobre el valor en aduana, que incluye el flete internacional y el seguro. Después se cobra el IPI (impuesto sobre productos industrializados) a la tasa de la NCM en la tabla TIPI.

El PIS/PASEP-Importação y la COFINS-Importação son por lo general del 2,1% y el 9,65% (Ley 10.865/2004, artículo 8, modificada por la Ley 13.137/2015), con tasas distintas para algunos productos: en los cosméticos, por ejemplo, del 3,52% y el 16,48%. El estado del importador cobra el ICMS, con tasas que varían según el estado. Para la carga marítima, el AFRMM (adicional al flete para la renovación de la marina mercante) es del 8% del flete marítimo en la navegación de largo curso, según la Ley 10.893/2004 modificada en 2022. Como se acumulan varios impuestos, pide al agente aduanal del importador una estimación completa antes de cotizar un precio de entrega.

Quién importa: RADAR, catálogo de productos y DUIMP

El importador necesita un CNPJ (número de identificación fiscal de la empresa) y una habilitación en Siscomex (habilitação), conocida como RADAR, según la IN RFB 1.984/2020. Las empresas que cotizan en bolsa usan el tipo expressa, sin límites; las demás empresas son limitada, con topes de importación de USD 50.000 o USD 150.000 por período de seis meses según su capacidad financiera estimada, o ilimitada, sin límites. Comprueba que el tope de tu comprador cubra tus pedidos.

Brasil ha pasado las importaciones de la antigua declaración de importación (DI) y licencia de importación (LI) al Portal Único. El importador registra cada producto en el Catálogo de Produtos con una descripción completa en portugués y la NCM, y registra al fabricante y al exportador extranjeros como operadores extranjeros (operadores estrangeiros), con nombre, dirección y, cuando exista, un número de identificación fiscal. La DUIMP (Declaração Única de Importação) toma los datos de los productos del catálogo, y las operaciones que aún quedan con la DI se van desactivando según un cronograma publicado.

Según el artículo 557 del Regulamento Aduaneiro, la factura comercial indica el exportador y el importador, una descripción en portugués, inglés, francés o español, marcas y números, bultos, pesos bruto y neto, países de origen, de adquisición y de procedencia, precios unitarios y totales, flete y otros gastos, condiciones de pago y moneda, y el Incoterm; debe estar firmada por el exportador, y se acepta la firma digital.

Reglas por producto

• Productos de salud: la anuencia de ANVISA para cosméticos, alimentos, medicamentos y productos sanitarios llega mediante un LPCO o un control sanitario de la DUIMP; los cosméticos deben notificarse o registrarse antes (consulta la nota de Triplicate sobre cosméticos en Brasil).
• Otras mercancías reguladas, como productos eléctricos, juguetes y algunas máquinas, necesitan conformidad INMETRO o licencias de los organismos competentes; comprueba el tratamiento administrativo de la NCM en el Portal Único.
• Las etiquetas y la información del producto para los consumidores deben estar en portugués de Brasil.

Origen y acuerdos comerciales

Brasil no tiene acuerdo comercial con Corea, Japón, China ni Estados Unidos, por lo que sus mercancías pagan el II completo, diga lo que diga el certificado de origen; aun así, indica el origen real en la factura. Las mercancías de origen de la UE pueden acogerse al Acuerdo Comercial Interino UE–Mercosur, aplicado provisionalmente desde el 1 de mayo de 2026, con una declaración de origen; muchas reducciones son graduales, así que comprueba la tasa de tu NCM. Las mercancías originarias de Argentina, Paraguay o Uruguay entran con preferencia del Mercosur con un certificado de origen del Mercosur, y el acuerdo comercial preferencial de la India con el Mercosur cubre solo unos 450 productos.

Reforma tributaria: CBS e IBS

Según la Ley Complementaria 214/2025, la nueva contribución sobre bienes y servicios (CBS) y el impuesto sobre bienes y servicios (IBS) figuran en las facturas desde el 1 de enero de 2026, en un año de prueba, sin pago para los contribuyentes que cumplen las obligaciones de declaración. El cobro empieza en 2027 para la CBS y en 2029 para el IBS, que sustituyen al PIS/COFINS y, de forma gradual, al ICMS y al ISS; la transición termina en 2033. Pregunta a tu importador cómo cambiarán sus costos de importación y sus precios.