호주 화장품 수출: AICIS 등록, 라벨, 자외선차단제와 뉴질랜드

AICIS: 수입자가 매년 등록합니다

AICIS는 화장품에 들어가는 화학물질을 규제하며 제품을 승인하지는 않습니다. 화장품을 수입하는 사업자는 그 안에 든 산업화학물질을 도입(introduce)하는 것이므로, 수량과 관계없이(기준 수량은 없습니다) 첫 수입 전에 AICIS에 등록해야 합니다. 등록 연도는 9월 1일부터 8월 31일까지이며, 매년 8월 31일까지 갱신해야 합니다.

호주 수입자나 유통업자를 통해 판매하는 경우 그 회사가 도입자(introducer)로서 등록합니다. 호주 고객에게 직접 판매하는 해외 회사는 본인이 도입자가 될 수 있으며, 등록 전에 호주 등록법인번호(ARBN)가 필요합니다. 해외 공급업체는 화학물질 데이터 제공자(chemical data provider)로서 기밀 배합 정보를 AICIS에 직접 제출할 수 있어, 유통업자에게 공개되지 않습니다.

수수료는 한 해 동안 도입한 산업화학물질의 가치에 따라 8단계로 나뉩니다. 2025–26년에는 A$80(A$50,000 미만)부터 A$35,080(A$1,500만 이상)까지였습니다. AICIS는 2026년 9월 1일부터 적용되는 2026–27년 새 금액을 발표했으며 대부분의 단계에서 낮아졌습니다. 등록할 때 수수료 페이지를 확인하세요. 도입자는 또한 직전 등록 연도에 대한 연간 신고를 11월 30일까지 제출하고 기록을 5년간 보관합니다.

성분 점검: Inventory, 분류와 동물실험 데이터

각 성분은 CAS 번호나 명칭으로 호주 산업화학물질 인벤토리(Australian Inventory of Industrial Chemicals, 이하 Inventory)와 대조합니다. 등재되어 있고 수입자가 등재 조건(적용 범위, 사용 조건 또는 특정 정보 요건)을 충족할 수 있으면 등재 물질 도입(listed introduction)에 해당하여 추가 분류가 필요 없습니다.

등재되지 않은 성분은 인체 건강과 환경에 대한 위험도에 따라 분류해야 합니다: 면제(exempted, 위험도 매우 낮음; 기록을 보관하며 일부는 1회성 신고 필요), 보고(reported, 위험도 낮음; 수입 전 도입 전 보고서 제출) 또는 평가(assessed, 위험도 중간~높음; 수입 전 평가 증명서 취득).

2020년 7월 1일부터 이 날짜 이후에 실시한 동물시험 데이터는, 좁은 예외를 제외하면 화장품 최종 용도의 미등재 화학물질을 분류하거나 평가 증명서를 신청하는 데 사용할 수 없습니다. 2026년 6월 27일부터 소비자용(화장품 포함) 레티날(레티날데하이드, CAS 116-31-4)은 더 이상 면제 또는 보고 도입이 될 수 없으며 평가 증명서가 필요합니다. Inventory에 등재된 레티놀과 레티놀 에스터는 이 변경의 영향을 받지 않습니다.

화장품인가 의약품인가? 자외선차단제와 치료 효능 표방

TGA는 주된 용도, 성분 또는 표시광고에 따라 치료제품(therapeutic goods)에 해당하는 제품을 규제합니다. 예를 들어 질병의 예방이나 치료 또는 신체 기능에 영향을 준다고 표방하는 제품, 그리고 하이드로퀴논 함유 제품처럼 멜라닌 생성을 억제하는 미백 제품이 이에 해당합니다. 비듬방지 제품과 SPF가 있는 립 제품은 Therapeutic Goods (Excluded Goods) Determination 2018을 충족하면 화장품으로 남습니다.

주된 목적이 자외선 차단인 1차 자외선차단제(primary sunscreen)는 의약품입니다. 호주 스폰서(sponsor)가 호주 치료제품 등록부(ARTG)에 등재해야 하고, 라벨에 AUST L 번호가 표기되며, 해외 제조사마다 TGA의 GMP 인정(GMP clearance)이 필요합니다.

2차 자외선차단제(secondary sunscreen)는 정해진 한계 안에서만 화장품으로 남습니다: SPF 4 이상의 립 제품과 색조 베이스·파운데이션, 그리고 용량 300 mL 또는 300 g 이하 포장으로 내수성이 없고 치료 효능을 표방하지 않는 SPF 4~15의 모이스처라이저나 선탠 제품. 이들은 광범위 차단 성능 요건을 포함한 AS/NZS 2604 자외선차단제 기준을 충족해야 하며, 독극물 기준(Poisons Standard)의 Schedule 2, 3, 4, 8 물질을 함유해서는 안 됩니다. TGA는 2026년 3월 자외선차단제 규제 변경안에 대한 의견수렴을 했으니 결과가 나왔는지 확인하세요.

라벨: 성분 목록, 독극물 규정, 내용량과 원산지

ACCC가 집행하는 Consumer Goods (Cosmetics) Information Standard 2020은 소비자에게 공급되는 화장품에 성분 목록을 요구하며, 치료제품, 무료 샘플, 테스터에는 적용되지 않습니다. 목록은 용기에 눈에 띄고 읽기 쉽게 표기해야 합니다. 용기의 크기, 모양 또는 성질 때문에 불가능하면 소비자가 정보를 얻을 수 있도록 진열대 등 다른 방법으로 표시해야 합니다.

• 명칭: 영어 명칭 또는 INCI 명칭; 다른 언어의 목록을 추가할 수 있습니다.
• 순서: 모든 성분을 질량 또는 부피가 큰 순서대로 표기하거나, 1% 이상인 성분을 큰 순서대로 표기한 뒤 1% 미만 성분을 순서에 관계없이, 이어서 색소를 순서에 관계없이 표기합니다.
• 기밀 성분은 명칭을 공개하면 영업비밀을 해치고 소비자에게 해를 줄 가능성이 낮은 경우에 한해, 승인을 받아야 '기타 성분(other ingredients)'으로 표기할 수 있습니다.
• 독극물 기준(SUSMP): 성분이 스케줄에 포함되어 있으면 제품은 해당 항목의 라벨·포장 규정을 충족해야 합니다. 주와 준주가 법적 효력을 부여하며 1년에 여러 번 개정됩니다.
• 내용량: 거래 계량 법령에 따라 주표시면(main display panel)에 미터법 단위로 표기합니다.
• 원산지: 호주 소비자법(Australian Consumer Law)상 비식품에는 원산지 표시가 의무가 아니지만, 'Made in' 표시를 하려면 사실이어야 합니다.

통관, 관세와 GST

호주 국경수비대(ABF)가 수입 통관을 담당합니다. A$1,000를 초과하는 화물은 수입자가, 보통 면허를 가진 관세사를 통해 수입신고서를 제출하고 관세, GST 10%와 수입처리수수료(import processing charge)를 납부합니다. A$1,000 이하 대부분의 화물은 국경에서 관세와 세금 없이 자율신고 통관(self-assessed clearance)으로 처리되며, 대신 12개월간 호주 내 매출이 A$75,000에 이르는 해외 판매자는 GST에 등록하고 해당 소비자 판매에 10%를 부과해야 합니다.

향수류(3303), 메이크업·스킨케어(3304), 헤어 제품(3305), 3307호 대부분에는 일반 관세율 5%가 적용됩니다(Triplicate의 HS코드 조회로 빠르게 1차 확인할 수 있습니다). 자유무역협정(FTA) 체결국 물품은 유효한 원산지 증빙이 있으면 낮은 세율이나 무관세가 적용될 수 있습니다. 동물 또는 식물 유래 성분이 든 제품은 BICON 데이터베이스에 명시된 검역(biosecurity) 수입 조건이 적용될 수도 있습니다.

뉴질랜드: EPA 그룹 스탠다드, 등록 불필요

뉴질랜드는 화장품을 유해물질·신생물체법(Hazardous Substances and New Organisms, HSNO Act)에 따라 환경보호청(EPA)의 Cosmetic Products Group Standard 2020으로 규제합니다. 시판 전 승인이나 제품 등록은 없으며, 수입자 또는 제조자가 각 제품의 적합성을 확인하고 그룹 스탠다드 배정 기록을 보관해야 합니다. 2026년 1월 1일부터 시행 중인 개정은 이 기준을 유해 성분을 함유한 비유해 화장품까지 확대하고, 성분 스케줄(Schedule 4~8)을 EU 화장품 규정과 일치시키며, 뉴질랜드 수입자 또는 제조자의 연락처를 포함한 라벨과 나노물질 규정을 개정합니다.

개정 규정을 충족하지 않는 제품은 수입은 2025년 12월 31일까지, 공급은 2026년 12월 31일까지 가능했습니다. PFAS는 이제 금지됩니다: 2026년 12월 31일 이후 수입·제조 금지, 2027년 12월 31일까지 공급 가능, 2028년 6월 30일까지 폐기해야 합니다. 뉴질랜드에서 자외선차단제는 의약품이 아니지만 SPF 15 초과 자외선차단제와 스킨케어는 AS/NZS 자외선차단제 기준을 충족해야 합니다. 세관은 NZ$1,000를 초과하는 화물에 GST 15%와 관세를 징수하며, 해외 공급업체는 NZ$1,000 이하 품목에 GST를 부과할 수 있습니다.

양국의 규정은 자주 바뀝니다. 이 글은 실무 안내이며 법률 자문이 아닙니다. AICIS, TGA, ACCC, EPA 또는 면허를 가진 관세사·컨설턴트에게 확인하세요.