Ekspor kosmetik ke Australia: AICIS, label, tabir surya, dan Selandia Baru
Australia tidak memiliki persetujuan pra-pemasaran atau notifikasi produk untuk kosmetik. Sebagai gantinya, bisnis yang mengimpornya harus mendaftar setiap tahun ke Australian Industrial Chemicals Introduction Scheme (AICIS) dan memastikan setiap bahan sudah diotorisasi, dan label harus mencantumkan daftar bahan sesuai standar informasi ACCC. Tabir surya primer dan produk dengan klaim terapeutik adalah obat yang diatur oleh Therapeutic Goods Administration (TGA).
Diperiksa berdasarkan sumber resmi: 2026-09
Sekilas info
AICIS: importir mendaftar setiap tahun
AICIS mengatur bahan kimia dalam kosmetik; AICIS tidak menyetujui produk. Bisnis yang mengimpor kosmetik berarti memasukkan bahan kimia industri di dalamnya (introduce), sehingga harus mendaftar ke AICIS sebelum impor pertama, berapa pun jumlahnya: tidak ada ambang batas. Tahun registrasi berjalan dari 1 September sampai 31 Agustus, dan registrasi harus diperpanjang paling lambat 31 Agustus setiap tahun.
Jika Anda menjual melalui importir atau distributor Australia, perusahaan itulah introducer dan yang mendaftar. Perusahaan asing yang menjual langsung ke pelanggan Australia bisa menjadi introducer sendiri; perusahaan itu memerlukan Australian Registered Body Number (ARBN) sebelum mendaftar. Pemasok asing dapat menyerahkan detail formula rahasia langsung ke AICIS sebagai chemical data provider, sehingga distributor tidak melihatnya.
Biayanya bergantung pada nilai bahan kimia industri yang dimasukkan dalam setahun, dalam delapan tingkat. Untuk 2025–26 berkisar dari A$80 (di bawah A$50.000) sampai A$35.080 (A$15 juta atau lebih). AICIS mengumumkan nominal baru untuk 2026–27, mulai 1 September 2026, yang lebih rendah untuk sebagian besar tingkat; periksa halaman biayanya saat Anda mendaftar. Introducer juga menyampaikan deklarasi tahunan paling lambat 30 November untuk tahun registrasi sebelumnya dan menyimpan catatan selama 5 tahun.
Memeriksa bahan: Inventory, kategori, dan data uji coba hewan
Setiap bahan diperiksa terhadap Australian Inventory of Industrial Chemicals berdasarkan nomor CAS atau nama. Jika terdaftar dan importir dapat memenuhi ketentuan listing (cakupan tertentu, kondisi penggunaan, atau persyaratan informasi khusus), bahan itu merupakan listed introduction dan tidak memerlukan kategorisasi lebih lanjut.
Bahan yang tidak terdaftar harus dikategorikan menurut risikonya terhadap kesehatan manusia dan lingkungan: exempted (risiko sangat rendah; simpan catatan, dan sebagian memerlukan deklarasi satu kali), reported (risiko rendah; laporan pra-introduksi sebelum impor) atau assessed (risiko sedang sampai tinggi; assessment certificate sebelum impor).
Sejak 1 Juli 2020, data uji coba hewan dari pengujian yang dilakukan pada atau setelah tanggal itu tidak boleh dipakai untuk mengategorikan bahan kimia tidak terdaftar yang penggunaan akhirnya dalam kosmetik, atau dalam permohonan assessment certificate, kecuali dalam kasus yang sempit. Mulai 27 Juni 2026, retinal (retinaldehyde, CAS 116-31-4) untuk penggunaan konsumen, termasuk kosmetik, tidak lagi dapat menjadi introduksi exempted atau reported dan memerlukan assessment certificate. Retinol dan ester retinol yang ada di Inventory tidak terdampak oleh perubahan ini.
Kosmetik atau obat? Tabir surya dan klaim terapeutik
TGA mengatur produk yang penggunaan utama, bahan, atau klaimnya menjadikannya barang terapeutik: misalnya produk yang mengklaim mencegah atau mengobati penyakit atau memengaruhi fungsi tubuh, dan produk pemutih kulit yang menghambat produksi melanin, seperti yang mengandung hydroquinone. Produk anti-ketombe dan produk bibir ber-SPF tetap tergolong kosmetik jika memenuhi Therapeutic Goods (Excluded Goods) Determination 2018.
Tabir surya primer, yang tujuan utamanya perlindungan UV, adalah obat. Sponsor Australia harus mendaftarkannya di Australian Register of Therapeutic Goods (ARTG), label memuat nomor AUST L, dan setiap produsen luar negeri memerlukan TGA GMP clearance.
Tabir surya sekunder tetap tergolong kosmetik hanya dalam batas tertentu: produk bibir serta base atau foundation berwarna dengan SPF 4 atau lebih, dan pelembap atau produk berjemur dengan SPF 4 sampai 15 dalam kemasan 300 mL atau 300 g atau kurang yang tidak tahan air dan tidak membuat klaim terapeutik. Produk ini harus memenuhi standar tabir surya AS/NZS 2604, termasuk persyaratan kinerja broad-spectrum, dan tidak mengandung zat Schedule 2, 3, 4, atau 8 dari Poisons Standard. TGA melakukan konsultasi tentang perubahan regulasi tabir surya pada Maret 2026; periksa hasilnya.
Label: daftar bahan, aturan racun, kuantitas, dan asal
Consumer Goods (Cosmetics) Information Standard 2020, yang ditegakkan oleh ACCC, mewajibkan daftar bahan pada kosmetik yang dipasok ke konsumen; standar ini tidak berlaku untuk barang terapeutik, sampel gratis, atau tester. Daftar harus mencolok dan terbaca jelas pada wadah. Jika ukuran, bentuk, atau sifat wadah membuatnya tidak mungkin, daftar harus ditampilkan dengan cara lain, misalnya pada display, agar konsumen dapat memperoleh informasi.
- Nama: nama bahasa Inggris atau nama INCI; daftar dalam bahasa lain boleh ditambahkan.
- Urutan: semua bahan dalam urutan menurun berdasarkan massa atau volume, atau yang berkadar 1% atau lebih dalam urutan menurun, lalu yang di bawah 1% dalam urutan bebas, lalu zat pewarna dalam urutan bebas.
- Bahan rahasia boleh dicantumkan sebagai "other ingredients" hanya dengan persetujuan, jika menyebutkan namanya akan merugikan rahasia dagang dan bahan itu kecil kemungkinannya membahayakan konsumen.
- Poisons Standard (SUSMP): jika suatu bahan terjadwal (scheduled), produk harus memenuhi aturan pelabelan dan pengemasan entri tersebut. Negara bagian dan teritori memberinya kekuatan hukum, dan standar ini diperbarui beberapa kali setahun.
- Kuantitas bersih dalam satuan metrik pada panel tampilan utama, sesuai hukum pengukuran perdagangan.
- Negara asal tidak wajib untuk produk non-pangan berdasarkan Australian Consumer Law, tetapi setiap klaim "Made in" harus benar.
Clearance bea cukai, bea masuk, dan GST
Australian Border Force (ABF) melakukan clearance impor. Untuk kiriman di atas A$1.000, importir, biasanya melalui customs broker berlisensi, mengajukan deklarasi impor dan membayar bea masuk, GST (pajak barang dan jasa) 10%, dan biaya pemrosesan impor. Sebagian besar barang senilai A$1.000 atau kurang di-clear melalui self-assessed clearance tanpa bea atau pajak di perbatasan; sebagai gantinya, penjual luar negeri yang penjualannya di Australia mencapai A$75.000 dalam 12 bulan harus mendaftar GST dan mengenakan 10% atas penjualan konsumen tersebut.
Parfum (3303), makeup dan perawatan kulit (3304), produk rambut (3305), dan sebagian besar pos 3307 memiliki tarif bea umum 5% (cek kode HS Triplicate adalah pemeriksaan awal yang cepat). Barang dari mitra perjanjian perdagangan bebas dapat memperoleh tarif lebih rendah atau nol dengan bukti asal yang sah. Produk dengan bahan turunan hewan atau tumbuhan juga bisa memiliki persyaratan impor biosekuriti, yang tercantum dalam database BICON.
Selandia Baru: group standard EPA, tanpa registrasi
Selandia Baru mengatur kosmetik berdasarkan Hazardous Substances and New Organisms (HSNO) Act melalui Cosmetic Products Group Standard 2020 milik Environmental Protection Authority. Tidak ada persetujuan pra-pemasaran atau registrasi produk; importir atau produsen harus memastikan setiap produk patuh dan menyimpan catatan penetapan group standard-nya. Amandemen yang berlaku sejak 1 Januari 2026 memperluas standar ini ke kosmetik non-berbahaya yang mengandung bahan berbahaya, menyelaraskan jadwal bahannya (Schedules 4 sampai 8) dengan Regulasi Kosmetik UE, dan memperbarui aturan label dan nanomaterial, termasuk detail kontak importir atau produsen di Selandia Baru.
Produk yang tidak memenuhi aturan yang diamandemen boleh diimpor sampai 31 Desember 2025 dan dipasok sampai 31 Desember 2026. PFAS kini dilarang: tidak boleh ada impor atau produksi setelah 31 Desember 2026, pasokan boleh sampai 31 Desember 2027, dan pembuangan paling lambat 30 Juni 2028. Tabir surya bukan obat di Selandia Baru, tetapi tabir surya dan perawatan kulit dengan SPF di atas 15 harus memenuhi standar tabir surya AS/NZS. Bea cukai memungut GST 15% dan bea masuk apa pun atas kiriman di atas NZ$1.000; pemasok luar negeri boleh mengenakan GST atas barang senilai NZ$1.000 atau kurang.
Aturan di kedua negara sering berubah. Ini adalah panduan praktis, bukan nasihat hukum; pastikan dengan AICIS, TGA, ACCC, EPA, atau customs broker berlisensi atau konsultan.
Langkah demi langkah
- Tentukan siapa yang menjadi introducer AICIS: importir atau distributor Australia Anda atau, jika Anda menjual langsung ke pelanggan Australia, mungkin Anda sendiri, dengan ARBN.
- Klasifikasikan setiap produk: tabir surya primer, pelembap di atas SPF 15, dan produk dengan klaim terapeutik mengikuti aturan TGA, bukan aturan kosmetik.
- Berikan kepada introducer nomor CAS atau nama INCI setiap bahan, atau kirim detail formula rahasia langsung ke AICIS sebagai chemical data provider.
- Periksa setiap bahan terhadap Inventory dan ketentuan listing-nya; kategorikan bahan yang tidak terdaftar, lalu ajukan laporan pra-introduksi atau peroleh assessment certificate sebelum pengiriman.
- Saring formula untuk retinal dan bahan kimia lain yang baru dibatasi, dan jangan mengandalkan data uji coba hewan baru untuk bahan kosmetik.
- Pastikan introducer terdaftar di AICIS untuk tahun berjalan sebelum pengiriman pertama, dan memperpanjang paling lambat 31 Agustus.
- Finalisasi label Australia: daftar bahan dalam bahasa Inggris atau nama INCI, kuantitas bersih metrik, dan persyaratan Poisons Standard apa pun.
- Kirim dengan invoice, packing list, dan bukti asal yang cocok (generator gratis Triplicate membuat invoice dan packing list); importir atau broker mengajukan deklarasi impor dan membayar bea masuk serta GST.
- Setelah peluncuran, simpan catatan AICIS selama 5 tahun, sampaikan deklarasi tahunan paling lambat 30 November, dan laporkan kematian, cedera serius, atau penyakit serius apa pun kepada ACCC dalam 2 hari.
Dokumen yang biasanya Anda perlukan
- Commercial invoice dan packing list
- Bill of lading atau air waybill
- Bukti asal untuk bea preferensial berdasarkan perjanjian perdagangan bebas
- Daftar bahan lengkap dengan nomor CAS atau nama INCI, untuk introducer atau AICIS
- Registrasi AICIS importir dan catatan pemeriksaan Inventory atau kategorisasi, disimpan 5 tahun
- Artwork label Australia final dengan daftar bahan dan peringatan yang diwajibkan
- Hasil uji SPF sesuai AS/NZS 2604 untuk tabir surya kosmetik
- Untuk tabir surya primer: listing ARTG (AUST L) dan TGA GMP clearance untuk produsen
Masalah umum dan cara menghindarinya
Apa yang harus dilakukan: Daftar sebelum impor pertama dan perpanjang setiap tahun; tidak ada jumlah minimum.
Apa yang harus dilakukan: Mulai 27 Juni 2026, produk konsumen memerlukan assessment certificate AICIS untuk bahan ini. Ajukan sebelum mengimpor, atau reformulasi.
Apa yang harus dilakukan: Pelembap di atas SPF 15 adalah barang terapeutik yang memerlukan listing ARTG oleh sponsor Australia. Jika tidak, tetap dalam batas excluded goods.
Apa yang harus dilakukan: Tambahkan daftar dalam bahasa Inggris atau nama INCI, dalam urutan yang diwajibkan, pada wadah atau stiker.
Apa yang harus dilakukan: Kirim detail rahasia langsung ke AICIS sebagai chemical data provider.
Apa yang harus dilakukan: Klaim semacam itu dapat membuat produk menjadi barang terapeutik. Hapus klaim tersebut, atau ikuti aturan TGA.
Sumber
- What is registration and who must register? Australian Industrial Chemicals Introduction Scheme (AICIS)
- Foreign companies and chemical data providers Australian Industrial Chemicals Introduction Scheme (AICIS)
- How much is my registration cost? Australian Industrial Chemicals Introduction Scheme (AICIS)
- Retinal (retinaldehyde) evaluation statement EVA00186 (26 June 2026) Australian Industrial Chemicals Introduction Scheme (AICIS)
- Understanding the regulation of therapeutic sunscreens Therapeutic Goods Administration (TGA)
- Consumer Goods (Cosmetics) Information Standard 2020 (F2020L01469) Federal Register of Legislation, Australian Government
- Cosmetics ingredients labelling mandatory standard Product Safety Australia, ACCC
- The Poisons Standard and scheduling of medicines and chemicals Therapeutic Goods Administration (TGA)
- Import declarations Australian Border Force (ABF)
- Cosmetic Products Group Standard (Amendment) Notice 2024 New Zealand Gazette (Environmental Protection Authority)
Aturan sering berubah. Catatan ini adalah panduan praktis berdasarkan sumber di atas, bukan nasihat hukum. Pastikan persyaratan terkini dengan otoritas terkait, importir Anda, atau customs broker berlisensi sebelum mengirim.
Catatan ekspor
Pertanyaan umum
Apakah saya harus mendaftarkan setiap produk kosmetik di Australia?
Tidak. Tidak ada persetujuan atau notifikasi produk. Importir mendaftarkan bisnisnya ke AICIS dan memastikan setiap bahan sudah diotorisasi. Barang terapeutik, seperti tabir surya primer, memerlukan listing ARTG sebagai gantinya.
Bisakah merek asing mendaftar ke AICIS?
Bisa, jika merek itu adalah introducer, misalnya saat menjual langsung ke pelanggan Australia; merek itu memerlukan ARBN terlebih dahulu. Jika distributor Australia yang mengimpor barangnya, distributor yang mendaftar.
Apakah BB cream atau foundation dengan SPF 50 tergolong kosmetik?
Bisa. Base dan foundation berwarna dengan SPF 4 atau lebih dapat menjadi kosmetik jika memenuhi ketentuan excluded goods, termasuk standar tabir surya AS/NZS. Pelembap di atas SPF 15 adalah barang terapeutik.
Apakah kepatuhan di Australia juga mencakup Selandia Baru?
Tidak. Selandia Baru menerapkan Cosmetic Products Group Standard EPA, tanpa persetujuan pra-pemasaran. Periksa jadwal bahannya, larangan PFAS, dan aturan label secara terpisah.
Alat gratis lainnya
Triplicate gratis dan terus diperbaiki. Merasa terbantu? Dukung Triplicate ♥