Avustralya'ya Kozmetik İhracatı: AICIS, Etiketler, Güneş Kremi, Yeni Zelanda

AICIS: İthalatçı her yıl tescil olur

AICIS, kozmetiklerdeki kimyasalları düzenler; ürünleri onaylamaz. Bir kozmetiği ithal eden işletme, içindeki endüstriyel kimyasalları ülkeye sokmuş olur; bu nedenle miktar ne olursa olsun ilk ithalattan önce AICIS'e tescil olmalıdır: alt sınır yoktur. Tescil yılı 1 Eylül'den 31 Ağustos'a kadar sürer ve tescil her yıl 31 Ağustos'a kadar yenilenmelidir.

Bir Avustralyalı ithalatçı veya distribütör aracılığıyla satış yapıyorsanız, kimyasalları ülkeye sokan (introducer) şirket odur ve tescili o yaptırır. Avustralyalı müşterilere doğrudan satış yapan yabancı bir şirket kendisi introducer olabilir; tescilden önce bir Avustralya Kayıtlı Kuruluş Numarasına (Australian Registered Body Number, ARBN) ihtiyacı vardır. Yabancı tedarikçiler, gizli formül ayrıntılarını kimyasal veri sağlayıcı (chemical data provider) olarak doğrudan AICIS'e verebilir; böylece distribütör bunları görmez.

Maliyet, yıl içinde ülkeye sokulan endüstriyel kimyasalların değerine bağlıdır ve sekiz kademelidir. 2025–26 için A$80 (A$50.000 altı) ile A$35.080 (A$15 milyon veya üzeri) arasında değişiyordu. AICIS, 1 Eylül 2026'dan itibaren 2026–27 için yeni tutarlar duyurdu; çoğu kademede daha düşüktür. Tescil olurken ücretler sayfasını kontrol edin. Introducer'lar ayrıca önceki tescil yılı için 30 Kasım'a kadar yıllık bir beyanname verir ve kayıtları 5 yıl saklar.

İçeriklerin kontrolü: Inventory, kategoriler ve hayvan testi verileri

Her içerik, CAS numarası veya adıyla Avustralya Endüstriyel Kimyasallar Envanteri'nde (Australian Inventory of Industrial Chemicals) kontrol edilir. Listelenmişse ve ithalatçı listeleme koşullarını (tanımlı bir kapsam, kullanım koşulları veya belirli bilgi gereklilikleri) karşılayabiliyorsa, bu listelenmiş bir ithalattır (listed introduction) ve ayrıca kategorizasyon gerektirmez.

Listelenmemiş bir içerik, insan sağlığına ve çevreye yönelik riskine göre kategorize edilmelidir: muaf (exempted; çok düşük risk; kayıt tutulur ve bazıları tek seferlik bir beyan gerektirir), bildirimli (reported; düşük risk; ithalattan önce bir ön ithalat raporu) veya değerlendirmeli (assessed; orta ila yüksek risk; ithalattan önce bir değerlendirme sertifikası).

1 Temmuz 2020'den beri, bu tarihte veya sonrasında yapılan testlerden elde edilen hayvan testi verileri, nihai kullanımı kozmetik olan listelenmemiş bir kimyasalı kategorize etmek veya bir değerlendirme sertifikası başvurusunda kullanılamaz; dar istisnalar saklıdır. 27 Haziran 2026'dan itibaren, kozmetikler dahil tüketici kullanımına yönelik retinal (retinaldehit, CAS 116-31-4) artık muaf veya bildirimli bir ithalat olamaz ve bir değerlendirme sertifikası gerektirir. Inventory'de yer alan retinol ve retinol esterleri bu değişiklikten etkilenmez.

Kozmetik mi ilaç mı? Güneş kremleri ve terapötik iddialar

TGA, birincil kullanımı, içerikleri veya iddiaları nedeniyle terapötik ürün sayılan ürünleri düzenler: örneğin bir hastalığı önlediğini veya tedavi ettiğini ya da vücut fonksiyonlarını etkilediğini iddia eden ürünler ve hidrokinon içerenler gibi melanin üretimini engelleyen cilt beyazlatıcı ürünler. Kepek karşıtı ürünler ve SPF'li dudak ürünleri, Therapeutic Goods (Excluded Goods) Determination 2018'i karşılıyorsa kozmetik olarak kalır.

Ana amacı UV koruması olan birincil güneş kremleri ilaçtır. Bir Avustralyalı sponsor bunları Avustralya Terapötik Ürünler Kaydı'na (Australian Register of Therapeutic Goods, ARTG) listelemelidir, etikette bir AUST L numarası bulunur ve yurt dışındaki her üretici TGA GMP onayı (clearance) almalıdır.

İkincil güneş kremleri yalnızca belirli sınırlar içinde kozmetik olarak kalır: SPF 4 veya üzeri dudak ürünleri ile renkli bazlar ya da fondötenler; 300 mL veya 300 g ya da daha küçük ambalajlardaki, suya dayanıklı olmayan ve terapötik iddia taşımayan SPF 4 ila 15 arası nemlendiriciler veya güneşlenme ürünleri. Geniş spektrumlu performans gereklilikleri dahil AS/NZS 2604 güneş kremi standardını karşılamalı ve Poisons Standard'ın Schedule 2, 3, 4 veya 8 kapsamındaki hiçbir maddesini içermemelidir. TGA, Mart 2026'da güneş kremi düzenlemesindeki değişiklikler hakkında görüş aldı; sonucu kontrol edin.

Etiketler: içerik listesi, zehir kuralları, miktar ve menşe

ACCC tarafından uygulanan Consumer Goods (Cosmetics) Information Standard 2020, tüketicilere sunulan kozmetiklerde bir içerik listesi gerektirir; terapötik ürünlere, ücretsiz numunelere veya tester ürünlere uygulanmaz. Liste, ambalaj üzerinde belirgin ve açıkça okunabilir olmalıdır. Ambalajın boyutu, şekli veya yapısı bunu imkânsız kılıyorsa, tüketicilerin bilgilendirilebilmesi için bir teşhir ünitesi (display) gibi başka bir yolla gösterilmelidir.

• Adlar: İngilizce adlar veya INCI adları; başka bir dilde bir liste eklenebilir.
• Sıra: tüm içerikler kütleye veya hacme göre azalan sırayla ya da %1 veya üzerindekiler azalan sırayla, ardından %1'in altındakiler herhangi bir sırayla, ardından renklendirici katkılar herhangi bir sırayla.
• Gizli içerikler, adlandırılmaları bir ticari sırrı zedeleyecekse ve tüketicilere zarar vermeleri olası değilse, yalnızca onayla "other ingredients" (diğer içerikler) olarak gösterilebilir.
• Poisons Standard (SUSMP): bir içerik çizelgelere (schedule) dahilse, ürün o kaydın etiketleme ve ambalajlama kurallarını karşılamalıdır. Eyaletler ve bölgeler ona yasal etki kazandırır ve yılda birkaç kez güncellenir.
• Ticari ölçüm mevzuatı uyarınca ana gösterim panelinde metrik birimlerle net miktar.
• Avustralya Tüketici Kanunu'na (Australian Consumer Law) göre gıda dışı ürünler için menşe ülke zorunlu değildir, ancak her "Made in" iddiası doğru olmalıdır.

Gümrük işlemleri, vergi ve GST

Avustralya Sınır Gücü (Australian Border Force, ABF) ithalatı gümrükler. A$1.000'ı aşan sevkiyatlarda ithalatçı, genellikle lisanslı bir gümrük müşaviri aracılığıyla, bir ithalat beyannamesi verir ve gümrük vergisini, %10 GST'yi (Mal ve Hizmet Vergisi) ve bir ithalat işleme ücretini öder. A$1.000 veya altındaki malların çoğu, sınırda vergi ödenmeden kendi kendine değerlendirilen bir gümrükleme (self-assessed clearance) ile geçer; bunun yerine, Avustralya satışları 12 ayda A$75.000'a ulaşan yabancı satıcılar GST'ye tescil olmalı ve bu tüketici satışlarında %10 GST almalıdır.

Parfümler (3303), makyaj ve cilt bakımı (3304), saç ürünleri (3305) ve 3307 pozisyonunun çoğu için genel gümrük vergisi oranı %5'tir (Triplicate'in HS kodu sorgulama aracı hızlı bir ilk kontrol sağlar). Serbest ticaret anlaşması ortaklarından gelen mallar, geçerli bir menşe kanıtıyla daha düşük veya sıfır oranlardan yararlanabilir. Hayvansal veya bitkisel kökenli içerikler taşıyan ürünlerin ayrıca, BICON veri tabanında listelenen biyogüvenlik ithalat koşulları olabilir.

Yeni Zelanda: EPA grup standardı, tescil yok

Yeni Zelanda, kozmetikleri Tehlikeli Maddeler ve Yeni Organizmalar (Hazardous Substances and New Organisms, HSNO) Kanunu kapsamında, Çevre Koruma Kurumu'nun (Environmental Protection Authority, EPA) Cosmetic Products Group Standard 2020'si aracılığıyla düzenler. Piyasa öncesi onay veya ürün tescili yoktur; ithalatçı veya üretici her ürünün uyumlu olduğundan emin olmalı ve grup standardı atamasının kaydını tutmalıdır. 1 Ocak 2026'dan beri yürürlükte olan değişiklikler, standardı tehlikeli bir içerik barındıran tehlikesiz kozmetiklere de genişletiyor, içerik çizelgelerini (Schedules 4 ila 8) AB Kozmetik Tüzüğü ile uyumlaştırıyor ve Yeni Zelandalı ithalatçı veya üreticinin iletişim bilgileri dahil etiket ve nanomateryal kurallarını güncelliyor.

Değiştirilmiş kurallara uymayan ürünler 31 Aralık 2025'e kadar ithal edilebilir ve 31 Aralık 2026'ya kadar piyasaya sunulabilirdi. PFAS artık yasaktır: 31 Aralık 2026'dan sonra ithalat veya üretim yapılamaz, arz 31 Aralık 2027'ye kadar, bertaraf ise 30 Haziran 2028'e kadar mümkündür. Güneş kremleri Yeni Zelanda'da ilaç değildir, ancak SPF'si 15'in üzerindeki güneş kremleri ve cilt bakım ürünleri AS/NZS güneş kremi standardını karşılamalıdır. Gümrük, NZ$1.000'ı aşan sevkiyatlarda %15 GST'yi ve varsa gümrük vergisini tahsil eder; yabancı tedarikçiler NZ$1.000 veya altındaki ürünlerde GST alabilir.

Her iki ülkede de kurallar sık değişir. Bu, pratik bir rehberdir, hukuki tavsiye değildir; AICIS, TGA, ACCC, EPA veya lisanslı bir gümrük müşaviri ya da danışmanla teyit edin.