船積前検査と適合証明書(CoC):ケニアPVoC、ナイジェリアSONCAP、イラク

船積前CoCプログラムとは

船積前検査(PSI)は、もともと政府が民間会社を使い、海外で発注された物品の価格、数量、品質を確認する仕組みを指していました。このノートで扱うのは適合性プログラムです。輸入国の規格機関は、規制対象の貨物が船積前に輸出国で、同機関が指定または認可した検査機関により自国の規格に照らして検査されることを求めます。その結果として出荷ごとの適合証明書(CoC)が発行され、税関は通関時にこれを求めます。

規則が拘束するのは輸入者ですが、実務の大半は輸出者に回ってきます。検査機関が試験報告書を審査し、梱包済みの貨物を検査し、CoCを発行するためです。CoCが必要なのは、規制当局の規制対象リストに載っている貨物、または免除リストに載っていない貨物だけです。食品や医薬品は別の当局を通ることが多くあります。

プログラム、指定機関、手数料は頻繁に変わります。このノートは2026年9月に確認しました。新しい製品や仕向地ごとに、規制当局と指定検査機関に規則を確認してください。

主な用語:RFC、Route A・B・C、検査、IDF、Form M

ケニア、ナイジェリア、タンザニアは同じ3つのルートを使います。どのルートでもCoCは出荷ごとに発行され、登録やライセンスは以降の出荷を速くするだけです。

• RFC(認証申請、Request for Certification。Request for Certificateと呼ぶ機関もあります):検査機関への申請で、プロフォーマインボイス、製品情報、試験報告書や証明書を添えます。ケニアでは、RFCが完備されてから4営業日以内に海上貨物が検査されます。
• Route A:出荷ごとに試験と現物検査を行います。たまに輸出する業者向けです。ケニアでは中古品、穀物、食用油などリスクの高い貨物にRoute Aを使い、ナイジェリアではその結果をPC1と呼びます。
• Route B:試験報告書の審査後に製品を登録し、以降の出荷はより簡易な検査になります。登録の有効期間は、ケニア(2回以上のサーベイランス検査を伴う)もナイジェリア(PC2)も1年です。
• Route C:品質マネジメントシステムを持つ製造業者向けです。工場を監査して製品にライセンスを付与し、ケニアでは最長3年、ナイジェリアでは1年(PC3)です。
• 現物検査:検査官が数量、マーキング、ラベル、梱包を書類と照合し、試験用のサンプルを採取します。ケニアでは、中国とUAEからのRoute Aのコンテナは検査機関が封印し、封印番号とコンテナ番号がCoCに記載されます。
• 試験報告書:仕向地の規格に対する試験結果で、プログラムが認める試験所(通常はISO/IEC 17025の認定を受けた試験所)のものです。認められる報告書がなければ、サンプルが試験されます。
• NCR:貨物が不合格の場合にCoCの代わりに発行される不適合報告書(non-conformity report)です。ケニアはNCRのある貨物の搬入を認めません。
• IDF(ケニア):輸入者がケニアの電子シングルウィンドウで提出する輸入申告書(Import Declaration Form)です。税関は通関時に、CoC、インボイス、パッキングリスト、船荷証券とともにIDFを求めます。
• Form M(ナイジェリア):輸入者が取引銀行を通じてナイジェリアの貿易シングルウィンドウで開設する輸入申告書です。SON規制対象の貨物にはProduct Certificateが必要です。

ケニア:KEBSのPVoC

ケニア規格局(KEBS)は、Standards (Verification of Conformity to Standards and Other Applicable Regulations) Order(Legal Notice 78 of 2020)に基づき、輸出前適合性検証(PVoC、Pre-Export Verification of Conformity)を運用しています。対象は輸入品全般ですが、同Orderの附表に掲げる製品(一部の工業用原材料、東アフリカ共同体域内で生産された物品、クーリエ小包、他の機関が規制する医薬品など)は除きます。

一般貨物の新しい3年契約は2026年2月19日に始まりました(PVoCマニュアル第15版)。契約パートナーは決められた地域を担当します:中国、香港、台湾、モンゴル;インド、パキスタン、スリランカ;日本、韓国;東南アジア;中南米;ロシア、ウクライナ、中央アジア;トルコ、イラン、イラク、シリア、ヨルダン;UAEを含む湾岸地域。ヨーロッパ、北米、アフリカ、オセアニアなど、これらの地域外の国からの貨物は、代わりにケニアで仕向地検査を受けます。

• マニュアルに記載されたパートナーには、Bureau Veritas、Cotecna、Intertek、SGS、TÜV Rheinland、CCICがあります。すべてのパートナーがすべての地域を担当するわけではないため、自社の出荷元の国を担当する機関を確認してください。
• 手数料(マニュアル第15版):FOB価額に対しRoute A 0.60%、Route B 0.55%、Route C 0.50%で、最低USD 300、最高USD 3,500。試験費用は別途です。
• PVoCパートナーのない国からの貨物:承認された課税価額の0.6%、最低USD 300、最高USD 3,500の仕向地検査。
• CoCが必要だったのに、なしで到着した貨物:承認された課税価額の5%の手数料で仕向地検査を受け、輸入者はさらに5%のセキュリティボンドをKEBSに差し入れるよう求められる場合があります(同Order第9項)。
• 不適合の貨物はケニアへの搬入が認められず、輸入者の費用で再輸出または廃棄されます。
• 中古車とその部品は、Quality Inspection Services Inc. Japan(QISJ)との別契約の対象です。

ナイジェリア:SONCAP、Form M、NAFDAC

ナイジェリア標準機構(SON)は、規制対象製品の海外船積前認証プログラムSONCAPを運用しています。食品、医薬品、医療機器、原料化学品、軍事物資、密輸品、車両以外の中古品は対象外です。SONは、一部の規制対象輸入品の認証を免除するSONCAP輸入許可(import permit)も発行でき、その場合の適合性はナイジェリア国内で確認されます。

証明書は2種類必要です。Product Certificate(PC)は、認可業者(IAF)が製品を評価した後に輸出者名義で発行され、輸入者がForm Mを開設するのに必要です。PC1(未登録、Route A)は1回の出荷用で、SONのFAQによると有効期間は6か月、PC2(登録、Route B)とPC3(ライセンス、Route C)の有効期間は1年です。SONCAP Certificate(SC)は、IAFが適合証明書を送付するとSONが輸入者に発行し、1回の貨物に有効です。税関はSCを事前到着査定報告書(PAAR、Pre-Arrival Assessment Report)に使います。

• SONのウェブサイトに載っているIAFには、Africa Standards and Certifications、China Certification & Inspection Group(CCIC)、Cotecnaがあります。SONの2つのページで掲載業者が少し異なるため、最新のリストを確認してください。
• 手順:輸入者がPCを取得して取引銀行でForm Mを開設し、輸出者がForm M、最終インボイス、船荷証券または航空運送状、パッキングリストをIAFに送り、SONがSCを発行し、輸入者がそれでPAARを取得して通関します。
• SCなしで到着した規制対象製品は、留め置かれ、試験され、輸入者の費用で廃棄されることがあります(SON)。
• NAFDAC:ナイジェリア食品医薬品管理庁(National Agency for Food and Drug Administration and Control)は、食品、医薬品、化粧品、医療機器、包装水、化学品、洗剤を規制し、それらを登録して輸入品を検査します。SONCAPが対象外とする食品と医薬品はNAFDACを通ります。化粧品と化学品については、どの当局が貴社の製品を所管するか輸入者に確認してください。

タンザニア、ウガンダ、その他の仕向地

プログラムは似て見えますが、製品リスト、検査機関、ペナルティは規制当局ごとに定められています。また、輸出者がCoCとよく混同する別種の確認手続きを運用している国もあります。

• タンザニア(TBS):PVoCは、2025年3月29日に最終改訂されたTBSのリストに載るHSコードに適用されます。リスト掲載の貨物は、出荷ごとに到着前にCoCが必要です。CoCのない貨物は仕向地検査を受け、仕向地検査手続きはCIF価額の15%に検査手数料を加えたペナルティを定めています。不適合の貨物は輸入者の費用で再輸出または廃棄されます。TBSは2025年に新しいペナルティ表を公表したため、最新の数字を確認してください。
• ウガンダ(UNBS):CoCなしで到着した貨物は、CIF価額の15%の追加賦課金を支払い、包括的な仕向地検査を受けます。CoCがあれば、検査官は貨物がCoCと一致しているかだけを確認します。UNBSのFAQは一般貨物についてBureau Veritas、Intertek、SGSを挙げていますが、最新のリストを確認してください。
• コートジボワール:適合性検証(VOC)プログラムにより、規制対象貨物はCoCがあって初めて通関できます。2025年6月18日のDecree 2025-418は、BIVAC BV(Bureau Veritas)、Cotecna、Intertek、SGSの事業権を5年間更新しました。プログラムでは最低FOB価額が使われてきました(試行段階ではXOF 1,000,000)。現在の基準額と製品リストを確認してください。
• イラク(COSQC):食品、玩具、電気製品、車両部品、タイヤ、化粧品、建設資材、繊維製品などの規制対象製品は、イラク中央規格品質管理機構(Central Organization for Standardization and Quality Control)が認可した検査会社の出荷ごとのCoCが必要です。このプログラムをICIGIと呼ぶ検査機関もあります。COSQCは証明書を審査し、国境で貨物のサンプルを採取します。認可会社のリストは何度か変わっているため、COSQCまたは輸入者に確認してください。
• アルジェリア:指定されたPVoC代行機関はありません。商務省の検査官が国境で、書類、目視検査、必要に応じて試験所での試験により輸入品を確認し(Executive Decree 05-467、2005年12月10日)、貨物の搬入を認めるか拒否します。検査会社は適合性の証明として輸出国で発行するCoCを提供しているため、輸入者が希望するか尋ねてください。
• エジプト:CoCプログラムではありません。事前貨物情報(ACI)では、輸入者がNafezaで取得するACID番号をインボイスと船積書類に記載する必要があり、輸出者はCargoXに登録しなければなりません。海上貨物では2021年10月1日から義務化されており、エジプト税関は航空貨物についても2026年1月1日から義務化すると発表しました。
• サウジアラビア:SASOのSABERプラットフォームで、製品証明書または自己宣言に加え、貨物ごとの出荷証明書(SCoC)を用います。TriplicateのSABERノートを参照してください。

インボイス、パッキングリスト、HSコードをCoCと一致させる

検査機関は貨物を書類と照合し、税関はCoCを輸入申告と照合します。ケニアでは最終書類の受領から2営業日以内にCoCが発行され、輸入者または輸出者は48時間以内にCoCのドラフトを確認しなければなりません。ナイジェリアでは、IAFがSONCAP Certificateを出す前にForm M、最終インボイス、運送書類、パッキングリストが必要です。これらの書類に相違があると、貨物が留め置かれることがあります。

• RFC、インボイス、パッキングリスト、輸入者のIDFまたはForm Mで、輸出者、輸入者、荷受人の名称と住所を同じにしましょう。
• すべての書類で各品目を同じ方法で記載し、型番または品番、数量、単位をカートンとシッピングマークに一致させましょう。
• 各明細行にHSコードを付け、仕向地の規制対象リストと免除リストと照合し、CoCのドラフトのコードと品名も確認しましょう。
• FOB価額、通貨、Incoterms規則を一貫させましょう。ケニアの手数料はFOB価額の一定割合、タンザニアとウガンダの追加賦課金はCIF価額の一定割合です。
• 検査を受けた貨物だけを出荷しましょう。検査後に貨物を追加したり入れ替えたりすると、再検査が必要です。
• Triplicateの無料作成ツールは、同じ明細行からコマーシャルインボイスとパッキングリストを作成し、HSコード検索はコードの確認に役立ちます。