پری شپمنٹ انسپکشن اور CoC: کینیا PVoC، نائیجیریا SONCAP، عراق

پری شپمنٹ CoC پروگرام کیا ہے

پری شپمنٹ انسپکشن (PSI) کا مطلب پہلے یہ تھا کہ حکومتیں نجی کمپنیوں سے بیرون ملک آرڈر کیے گئے سامان کی قیمت، مقدار اور معیار کی جانچ کرواتی تھیں۔ اس نوٹ کے پروگرام کنفارمٹی پروگرام ہیں۔ امپورٹ کرنے والے ملک کی اسٹینڈرڈز باڈی تقاضا کرتی ہے کہ ریگولیٹڈ سامان کو شپمنٹ سے پہلے، ایکسپورٹ کرنے والے ملک میں، اس کی مقرر کردہ یا لائسنس یافتہ انسپکشن باڈی اس کے قومی معیارات کے مطابق چیک کرے۔ نتیجے میں شپمنٹ کا سرٹیفکیٹ آف کنفارمٹی (CoC) ملتا ہے، جو کسٹمز کلیئرنس کے وقت مانگا جاتا ہے۔

قواعد امپورٹر پر لاگو ہوتے ہیں، لیکن زیادہ تر کام ایکسپورٹر کے حصے میں آتا ہے: انسپکشن باڈی ٹیسٹ رپورٹس کا جائزہ لیتی ہے، پیک شدہ سامان کا معائنہ کرتی ہے اور CoC جاری کرتی ہے۔ CoC صرف اسی سامان کے لیے درکار ہے جو ریگولیٹر کی ریگولیٹڈ فہرست میں ہو، یا اس کی استثنا کی فہرست میں نہ ہو۔ خوراک اور ادویات اکثر دوسرے اداروں سے گزرتی ہیں۔

پروگرام، مقرر کردہ باڈیز اور فیس اکثر بدلتی رہتی ہیں۔ یہ نوٹ ستمبر 2026 میں چیک کیا گیا تھا۔ ہر نئے پروڈکٹ یا ڈیسٹینیشن سے پہلے ریگولیٹر اور مقرر کردہ انسپکشن باڈی سے قواعد کی تصدیق کر لیں۔

اہم اصطلاحات: RFC، روٹ A، B اور C، انسپکشن، IDF اور Form M

کینیا، نائیجیریا اور تنزانیہ ایک جیسے تین روٹس استعمال کرتے ہیں۔ ہر روٹ پر CoC پھر بھی ہر شپمنٹ کے لیے جاری ہوتا ہے؛ رجسٹریشن اور لائسنسنگ سے صرف بعد کی شپمنٹس تیز ہوتی ہیں۔

• RFC (ریکویسٹ فار سرٹیفکیشن؛ کچھ باڈیز اسے ریکویسٹ فار سرٹیفکیٹ کہتی ہیں): انسپکشن باڈی کو دی جانے والی درخواست، جس کے ساتھ پروفارما انوائس، پروڈکٹ کی تفصیلات اور کوئی بھی ٹیسٹ رپورٹ یا سرٹیفکیٹ لگتا ہے۔ کینیا میں، مکمل RFC ملنے کے 4 ورکنگ دنوں کے اندر سمندری شپمنٹس کا معائنہ ہو جاتا ہے۔
• روٹ A: ہر شپمنٹ کا ٹیسٹ اور فزیکل انسپکشن ہوتا ہے۔ یہ کبھی کبھار ایکسپورٹ کرنے والوں کے لیے موزوں ہے۔ کینیا زیادہ خطرے والے سامان، جیسے استعمال شدہ سامان، اناج اور کھانا پکانے کے تیل، کے لیے روٹ A استعمال کرتا ہے، اور نائیجیریا اس کے نتیجے کو PC1 کہتا ہے۔
• روٹ B: ٹیسٹ رپورٹس کے جائزے کے بعد پروڈکٹ رجسٹر ہوتا ہے، پھر ہر شپمنٹ کی ہلکی جانچ ہوتی ہے۔ رجسٹریشن کینیا میں (کم از کم 2 سرویلنس انسپکشنز کے ساتھ) اور نائیجیریا میں (PC2) ایک سال چلتی ہے۔
• روٹ C: کوالٹی مینجمنٹ سسٹم رکھنے والے مینوفیکچررز کے لیے۔ فیکٹری کا آڈٹ ہوتا ہے اور پروڈکٹس کو لائسنس ملتا ہے: کینیا میں 3 سال تک، نائیجیریا میں ایک سال (PC3)۔
• فزیکل انسپکشن: انسپکٹر مقدار، مارکنگ، لیبلز اور پیکنگ کو دستاویزات سے ملاتا ہے اور ٹیسٹنگ کے لیے نمونے لیتا ہے۔ کینیا میں، چین اور UAE سے آنے والے روٹ A کنٹینرز انسپکشن باڈی سیل کرتی ہے، اور سیل اور کنٹینر نمبر CoC پر درج ہوتے ہیں۔
• ٹیسٹ رپورٹس: ڈیسٹینیشن اسٹینڈرڈ کے مطابق ایسی لیبارٹری کے نتائج جسے پروگرام مانتا ہے، عموماً ISO/IEC 17025 سے ایکریڈیٹڈ لیبارٹری۔ قابل قبول رپورٹس نہ ہوں تو نمونوں کا ٹیسٹ کیا جاتا ہے۔
• NCR: نان کنفارمٹی رپورٹ، جو سامان ناکام ہونے پر CoC کی جگہ جاری ہوتی ہے۔ کینیا NCR والے سامان کو داخلے کی اجازت نہیں دیتا۔
• IDF (کینیا): امپورٹ ڈیکلریشن فارم، جو امپورٹر کینیا کے الیکٹرانک سنگل ونڈو میں جمع کراتا ہے۔ کلیئرنس پر کسٹمز کو یہ CoC، انوائس، پیکنگ لسٹ اور بل آف لیڈنگ کے ساتھ درکار ہوتا ہے۔
• Form M (نائیجیریا): امپورٹر کا امپورٹ ڈیکلریشن، جو اس کے بینک کے ذریعے نائیجیریا کے ٹریڈ سنگل ونڈو پر کھلتا ہے۔ SON سے ریگولیٹڈ سامان کے لیے اسے پروڈکٹ سرٹیفکیٹ درکار ہے۔

کینیا: KEBS PVoC

کینیا بیورو آف اسٹینڈرڈز (KEBS) پری ایکسپورٹ ویریفکیشن آف کنفارمٹی (PVoC) چلاتا ہے، Standards (Verification of Conformity to Standards and Other Applicable Regulations) Order، Legal Notice 78 of 2020 کے تحت۔ یہ عام طور پر تمام امپورٹس پر لاگو ہوتا ہے، سوائے ان پروڈکٹس کے جو آرڈر کے شیڈول میں درج ہیں، جیسے کچھ صنعتی خام مال، مشرقی افریقی برادری میں بنا سامان، کوریئر پارسل اور دوسری باڈیز سے ریگولیٹ ہونے والی ادویات۔

جنرل گڈز کے لیے نئے تین سالہ کنٹریکٹس 19 فروری 2026 سے شروع ہوئے (PVoC مینوئل ورژن 15)۔ کنٹریکٹڈ پارٹنرز مقررہ زونز سنبھالتے ہیں: چین، ہانگ کانگ، تائیوان اور منگولیا؛ بھارت، پاکستان اور سری لنکا؛ جاپان اور جنوبی کوریا؛ جنوب مشرقی ایشیا؛ لاطینی امریکہ؛ روس، یوکرین اور وسطی ایشیا؛ ترکی، ایران، عراق، شام اور اردن؛ اور UAE سمیت خلیجی ممالک۔ ان زونز سے باہر کے ممالک، بشمول یورپ، شمالی امریکہ، افریقہ اور اوشیانیا، سے آنے والے سامان کا انسپکشن اس کی بجائے کینیا میں ڈیسٹینیشن پر ہوتا ہے۔

• مینوئل میں نامزد پارٹنرز میں Bureau Veritas، Cotecna، Intertek، SGS، TÜV Rheinland اور CCIC شامل ہیں۔ ہر پارٹنر ہر زون کو کور نہیں کرتا، اس لیے چیک کریں کہ آپ کے ملک کو کون کور کرتا ہے۔
• فیس (مینوئل ورژن 15): روٹ A 0.60%، روٹ B 0.55%، روٹ C 0.50% FOB ویلیو کا، کم از کم USD 300، زیادہ سے زیادہ USD 3,500؛ ٹیسٹنگ کا چارج الگ سے۔
• جن ممالک میں کوئی PVoC پارٹنر نہیں ہے، وہاں سے آنے والے سامان کا ڈیسٹینیشن انسپکشن منظور شدہ کسٹمز ویلیو کے 0.6% پر، کم از کم USD 300، زیادہ سے زیادہ USD 3,500۔
• جس سامان کو CoC درکار تھا لیکن وہ بغیر CoC کے پہنچا: منظور شدہ کسٹمز ویلیو کے 5% کی فیس پر ڈیسٹینیشن انسپکشن، اور امپورٹر کو KEBS کو 5% کا ایک اور سیکیورٹی بانڈ دینا پڑ سکتا ہے (آرڈر کا پیراگراف 9)۔
• جو سامان کنفارم نہیں کرتا اسے کینیا میں داخلے کی اجازت نہیں ملتی اور امپورٹر کے خرچ پر اسے ری ایکسپورٹ یا تلف کیا جاتا ہے۔
• استعمال شدہ گاڑیاں اور ان کے اسپیئر پارٹس Quality Inspection Services Inc. Japan (QISJ) کے ساتھ الگ کنٹریکٹ میں آتے ہیں۔

نائیجیریا: SONCAP، Form M اور NAFDAC

اسٹینڈرڈز آرگنائزیشن آف نائیجیریا (SON) SONCAP چلاتی ہے، جو ریگولیٹڈ پروڈکٹس کے لیے آف شور، پری شپمنٹ سرٹیفیکیشن پروگرام ہے۔ اس میں خوراک، ادویات، میڈیکل ڈیوائسز، خام مال کیمیکلز، فوجی سامان، اسمگل شدہ مال اور گاڑیوں کے علاوہ استعمال شدہ پروڈکٹس شامل نہیں ہیں۔ SON، SONCAP امپورٹ پرمٹ بھی جاری کر سکتی ہے، جو کچھ ریگولیٹڈ امپورٹس کو سرٹیفیکیشن سے مستثنیٰ کرتا ہے؛ پھر ان کی کنفارمٹی نائیجیریا میں چیک کی جاتی ہے۔

دو سرٹیفکیٹ درکار ہیں۔ پروڈکٹ سرٹیفکیٹ (PC) ایکسپورٹر کے نام پر اس وقت جاری ہوتا ہے جب کوئی ایکریڈیٹڈ فرم (IAF) پروڈکٹ کا اسیسمنٹ کر لیتی ہے، اور امپورٹر کو Form M کھولنے کے لیے یہ چاہیے۔ PC1 (غیر رجسٹرڈ، روٹ A) ایک شپمنٹ کے لیے ہے اور SON کے FAQ کے مطابق چھ ماہ درست رہتا ہے؛ PC2 (رجسٹرڈ، روٹ B) اور PC3 (لائسنس یافتہ، روٹ C) ایک سال درست رہتے ہیں۔ SONCAP سرٹیفکیٹ (SC) SON امپورٹر کو ایک کھیپ کے لیے جاری کرتی ہے، جب IAF اپنا سرٹیفکیٹ آف کنفارمٹی بھیج دیتی ہے۔ کسٹمز SC کو پری ارائیول اسیسمنٹ رپورٹ (PAAR) کے لیے استعمال کرتی ہے۔

• SON کی ویب سائٹ پر درج IAFs میں Africa Standards and Certifications، China Certification & Inspection Group (CCIC) اور Cotecna شامل ہیں۔ SON کے دو صفحات کچھ مختلف فرمز دکھاتے ہیں، اس لیے موجودہ فہرست کی تصدیق کریں۔
• مراحل کی ترتیب: امپورٹر PC لیتا ہے اور اپنے بینک کے ذریعے Form M کھولتا ہے؛ ایکسپورٹر Form M، فائنل انوائس، بل آف لیڈنگ یا ایئر وے بل اور پیکنگ لسٹ IAF کو بھیجتا ہے؛ SON، SC جاری کرتی ہے؛ امپورٹر اس سے PAAR لے کر سامان کلیئر کراتا ہے۔
• جو ریگولیٹڈ پروڈکٹس بغیر SC کے پہنچتے ہیں، انہیں روکا جا سکتا ہے، ٹیسٹ کیا جا سکتا ہے اور امپورٹر کے خرچ پر تلف کیا جا سکتا ہے (SON)۔
• NAFDAC: نیشنل ایجنسی فار فوڈ اینڈ ڈرگ ایڈمنسٹریشن اینڈ کنٹرول خوراک، ادویات، کاسمیٹکس، میڈیکل ڈیوائسز، پیک شدہ پانی، کیمیکلز اور ڈیٹرجنٹس کو ریگولیٹ کرتی ہے، انہیں رجسٹر کرتی ہے اور امپورٹس کا انسپکشن کرتی ہے۔ SONCAP جن خوراک اور ادویات کو خارج رکھتا ہے، وہ NAFDAC سے گزرتی ہیں؛ کاسمیٹکس اور کیمیکلز کے لیے امپورٹر سے پوچھیں کہ آپ کے پروڈکٹ کو کون سا ادارہ کور کرتا ہے۔

تنزانیہ، یوگنڈا اور دیگر ڈیسٹینیشنز

پروگرام ایک جیسے نظر آتے ہیں، لیکن ہر ریگولیٹر اپنی پروڈکٹ لسٹ، انسپکشن باڈیز اور جرمانے خود طے کرتا ہے۔ کچھ ممالک ایک الگ قسم کی جانچ چلاتے ہیں جسے ایکسپورٹرز اکثر CoC سمجھ بیٹھتے ہیں۔

• تنزانیہ (TBS): PVoC TBS کی فہرست میں شامل HS کوڈز پر لاگو ہوتا ہے، جس پر آخری نظرثانی 29 مارچ 2025 کو ہوئی۔ درج شدہ سامان کی ہر شپمنٹ کو پہنچنے سے پہلے CoC چاہیے۔ بغیر CoC والے سامان کا ڈیسٹینیشن انسپکشن ہوتا ہے، اور ڈیسٹینیشن انسپکشن پروسیجر CIF ویلیو کے 15% کے ساتھ انسپکشن فیس کا جرمانہ طے کرتا ہے۔ نان کنفارمنگ سامان امپورٹر کے خرچ پر ری ایکسپورٹ یا تلف کیا جاتا ہے۔ TBS نے 2025 میں جرمانوں کا نیا شیڈول شائع کیا، اس لیے موجودہ رقم چیک کریں۔
• یوگنڈا (UNBS): جو سامان بغیر CoC کے پہنچتا ہے اس پر CIF ویلیو کے 15% کا سرچارج لگتا ہے اور اس کا مکمل ڈیسٹینیشن انسپکشن ہوتا ہے۔ CoC ہو تو انسپکٹر صرف یہ دیکھتا ہے کہ سامان اس سے مطابقت رکھتا ہے۔ UNBS کا FAQ جنرل گڈز کے لیے Bureau Veritas، Intertek اور SGS کا نام لیتا ہے؛ موجودہ فہرست کی تصدیق کریں۔
• کوٹ ڈی آئیوری: ویریفکیشن آف کنفارمٹی (VOC) پروگرام کے تحت ریگولیٹڈ سامان صرف CoC کے ساتھ کسٹمز سے کلیئر ہوتا ہے۔ 18 جون 2025 کے Decree 2025-418 نے BIVAC BV (Bureau Veritas)، Cotecna، Intertek اور SGS کی کنسیشنز پانچ سال کے لیے تجدید کیں۔ پروگرام میں کم از کم FOB ویلیو استعمال ہوئی ہے (پائلٹ مرحلے میں XOF 1,000,000)؛ موجودہ تھریش ہولڈ اور پروڈکٹ لسٹ چیک کریں۔
• عراق (COSQC): ریگولیٹڈ پروڈکٹس، مثلاً خوراک، کھلونے، الیکٹریکل سامان، گاڑیوں کے پرزے، ٹائر، کاسمیٹکس، تعمیراتی مواد اور ٹیکسٹائل، کے لیے سینٹرل آرگنائزیشن فار اسٹینڈرڈائزیشن اینڈ کوالٹی کنٹرول سے لائسنس یافتہ انسپکشن کمپنی کا ہر شپمنٹ پر CoC چاہیے۔ کچھ انسپکشن باڈیز اس پروگرام کو ICIGI کہتی ہیں۔ COSQC سرٹیفکیٹس کا جائزہ لیتا ہے اور سرحد پر سامان کے نمونے لیتا ہے۔ لائسنس یافتہ کمپنیوں کی فہرست کئی بار بدلی ہے، اس لیے COSQC یا امپورٹر سے چیک کریں۔
• الجزائر: کوئی مقرر کردہ PVoC ایجنٹ نہیں ہے۔ وزارت تجارت کے انسپکٹر سرحد پر امپورٹس چیک کرتے ہیں (10 دسمبر 2005 کا Executive Decree 05-467): دستاویزات، بصری جانچ اور ضرورت پڑنے پر لیب ٹیسٹ سے، پھر سامان کو داخلہ دیتے ہیں یا انکار کر دیتے ہیں۔ انسپکشن کمپنیاں کنفارمٹی کے ثبوت کے طور پر ایکسپورٹ کرنے والے ملک میں جاری CoC دیتی ہیں؛ امپورٹر سے پوچھیں کہ اسے یہ چاہیے یا نہیں۔
• مصر: یہ CoC پروگرام نہیں ہے۔ ایڈوانس کارگو انفارمیشن (ACI) کے لیے انوائس اور شپنگ دستاویزات پر ACID نمبر چاہیے، جو امپورٹر Nafeza پر لیتا ہے، اور ایکسپورٹر کو CargoX پر رجسٹر ہونا ہوتا ہے۔ یہ 1 اکتوبر 2021 سے سمندری فریٹ کے لیے لازمی ہے، اور مصری کسٹمز نے اسے 1 جنوری 2026 سے ایئر فریٹ کے لیے لازمی قرار دیا۔
• سعودی عرب: SASO کا SABER پلیٹ فارم، جس میں پروڈکٹ سرٹیفکیٹ یا سیلف ڈیکلریشن کے ساتھ ہر کھیپ کے لیے شپمنٹ سرٹیفکیٹ (SCoC) چاہیے۔ Triplicate کا SABER نوٹ دیکھیں۔

انوائس، پیکنگ لسٹ اور HS کوڈز کو CoC سے ملانا

انسپکشن باڈی سامان کو آپ کی دستاویزات سے ملاتی ہے، اور کسٹمز CoC کو امپورٹ انٹری سے ملاتی ہے۔ کینیا میں CoC فائنل دستاویزات کے 2 ورکنگ دنوں کے اندر جاری ہوتا ہے، اور امپورٹر یا ایکسپورٹر کو ڈرافٹ CoC 48 گھنٹے کے اندر کنفرم کرنا ہوتا ہے۔ نائیجیریا میں IAF کو SONCAP سرٹیفکیٹ سے پہلے Form M، فائنل انوائس، ٹرانسپورٹ دستاویز اور پیکنگ لسٹ چاہیے۔ ان کاغذات میں کوئی بھی فرق شپمنٹ کو روک سکتا ہے۔

• RFC، انوائسز، پیکنگ لسٹ اور امپورٹر کے IDF یا Form M پر ایکسپورٹر، امپورٹر اور کنسائنی کے نام اور پتے ایک جیسے رکھیں۔
• ہر آئٹم کو ہر دستاویز پر ایک ہی طرح لکھیں، ماڈل یا آرٹیکل نمبرز، مقدار اور یونٹس کے ساتھ جو کارٹنز اور شپنگ مارکس سے مطابقت رکھیں۔
• ہر لائن کو HS کوڈ دیں، اسے ڈیسٹینیشن کی ریگولیٹڈ فہرست اور استثنا سے ملا کر چیک کریں، اور ڈرافٹ CoC پر کوڈ اور تفصیل دیکھیں۔
• FOB ویلیو، کرنسی اور Incoterm یکساں رکھیں۔ کینیا کی فیس FOB ویلیو کا فیصد ہے، اور تنزانیہ اور یوگنڈا کے سرچارجز CIF ویلیو کا فیصد۔
• صرف وہی سامان شپ کریں جس کا انسپکشن ہوا ہو۔ انسپکشن کے بعد سامان شامل کرنے یا بدلنے پر نیا چیک درکار ہے۔
• Triplicate کا مفت جنریٹر ایک ہی لائن آئٹمز سے کمرشل انوائس اور پیکنگ لسٹ بناتا ہے، اور اس کا HS کوڈ لُک اَپ کوڈز چیک کرنے میں مدد دیتا ہے۔