भारत में एक्सपोर्ट के लिए BIS सर्टिफ़िकेशन: QCO, ISI मार्क और CRS

BIS Act 2016 और क्वालिटी कंट्रोल ऑर्डर

ब्यूरो ऑफ़ इंडियन स्टैंडर्ड्स एक्ट, 2016 की धारा 16 के तहत केंद्र सरकार अपने अधिसूचित (नोटिफ़ाई किए) माल पर स्टैंडर्ड मार्क कंपल्सरी कर सकती है, जनहित में या स्वास्थ्य, सुरक्षा, पर्यावरण, फ़ेयर ट्रेड या राष्ट्रीय सुरक्षा की रक्षा के लिए। यह काम गैज़ेट ऑफ़ इंडिया में छपे ऑर्डर्स के ज़रिए होता है, जिन्हें आम तौर पर क्वालिटी कंट्रोल ऑर्डर (QCO) कहा जाता है और जिन्हें प्रोडक्ट के लिए ज़िम्मेदार मंत्रालय जारी करता है, जैसे DPIIT, MeitY, हेवी इंडस्ट्रीज़, केमिकल्स एंड पेट्रोकेमिकल्स, माइंस, स्टील या टेक्सटाइल्स। हर ऑर्डर में प्रोडक्ट्स के नाम, वह इंडियन स्टैंडर्ड (IS) जिसे उन्हें पूरा करना है, सर्टिफ़िकेशन स्कीम और लागू होने की तारीख़ दी होती है।

इसके बाद धारा 17 किसी को भी वैलिड BIS लाइसेंस के तहत स्टैंडर्ड मार्क के बिना ऐसे माल को बनाने, इंपोर्ट करने, बांटने, बेचने, किराए पर देने, लीज़ पर देने, स्टोर करने या बिक्री के लिए प्रदर्शित करने से रोकती है, और ऐसे माल पर मार्क लगाने से भी जो स्टैंडर्ड के अनुरूप नहीं है। धारा 17 के उल्लंघन पर अधिकतम दो साल की जेल, या पहले उल्लंघन पर कम से कम INR 2 लाख और बाद के उल्लंघनों पर INR 5 लाख का जुर्माना, जो माल की कीमत के दस गुना तक हो सकता है, या दोनों हो सकते हैं (धारा 29(3))।

हर ऑर्डर की अपनी छूटें होती हैं, जैसे रिसर्च और डेवलपमेंट के लिए इंपोर्ट की गई सीमित मात्रा, जो अक्सर सिर्फ़ BIS की मंज़ूरी से मिलती है, और कुछ ऑर्डर्स में एक्सपोर्ट प्रोडक्ट्स बनाने के लिए इंपोर्ट किया गया माल। किसी सामान्य लिस्ट पर भरोसा करने के बजाय अपने प्रोडक्ट का ऑर्डर और उसके अमेंडमेंट पढ़ें।

2025 के आख़िर और 2026 में QCO के बदलाव, और अपना प्रोडक्ट कैसे चेक करें

2025 के आख़िर में सरकार की उच्च-स्तरीय समीक्षा के बाद कई मंत्रालयों ने QCO वापस ले लिए या टाल दिए, ज़्यादातर रॉ मटीरियल, इंटरमीडिएट्स और मशीनरी पर, जबकि तैयार माल के लिए नए ऑर्डर लागू होते रहे। वह स्टेटस चेक करें जो भारत में आपके माल के पहुंचने की तारीख़ पर लागू होगा, कोटेशन की तारीख़ पर नहीं।

• वापस लिए गए: 12 नवंबर 2025 को केमिकल्स एंड पेट्रोकेमिकल्स विभाग के 14 QCO, जो पॉलिमर और पॉलिएस्टर इनपुट्स को कवर करते थे, जैसे पॉलिएथिलीन, पॉलिप्रोपिलीन, PVC, ABS, पॉलीकार्बोनेट, टेरेफ़्थेलिक एसिड, एथिलीन ग्लाइकोल और पॉलिएस्टर फ़ाइबर व यार्न; नवंबर 2025 के मध्य में माइंस मंत्रालय के कई नॉन-फ़ेरस मेटल्स (लेड, ज़िंक, टिन, निकल, कॉपर, एल्युमीनियम) पर ऑर्डर; और 18 नवंबर 2025 को विस्कोस स्टेपल फ़ाइबर। पॉलिएस्टर यार्न की वापसी को 2026 में गुजरात हाई कोर्ट में चुनौती दी गई, इसलिए इसकी मौजूदा स्थिति चेक करें।
• टाले या रद्द किए गए: Electrical Equipment (Quality Control) Order, 2020 के आने वाले चरण (लो-वोल्टेज स्विचगियर और कंट्रोलगियर, जो Scheme-X के तहत सर्टिफ़ाई होते हैं) 6 नवंबर 2025 को टाल दिए गए (S.O. 5038(E))। Machinery and Electrical Equipment Safety (Omnibus Technical Regulation) Order, 2024 नवंबर 2025 में टाला गया और फिर 16 जनवरी 2026 की गैज़ेट अधिसूचना (S.O. 239(E)) से तुरंत प्रभाव से रद्द कर दिया गया।
• जोड़े गए: नए ऑर्डर लागू होते रहते हैं, जैसे CRS के तहत USB एक्सटर्नल स्टोरेज डिवाइस (S.O. 2204(E), 5 मई 2026); कुछ हैंड टूल्स जैसे पाइप रिंच और प्लायर, रॉट एल्युमीनियम के बर्तन और एल्युमीनियम बेवरेज कैन 1 अक्टूबर 2026 से; और इंजीनियरिंग व इलेक्ट्रिकल इस्तेमाल के रॉट एल्युमीनियम प्रोडक्ट्स 1 दिसंबर 2026 से।
• ट्रांज़िशन राहत: 12 फ़रवरी 2026 की DPIIT अधिसूचना (S.O. 776(E)) के तहत उसके कई QCO के दायरे का वह माल, जिसका ऑर्डर या डिस्पैच लागू होने की तारीख़ से पहले हुआ था, उस तारीख़ से 180 दिन के अंदर क्लियर किया जा सकता है, बशर्ते क्लीयरेंस के 7 दिन के अंदर डॉक्यूमेंट्स BIS को भेज दिए जाएं; चेक करें कि आपका ऑर्डर लिस्ट में है या नहीं। 25 जून 2026 का Transition Facilitation (Quality Control) Order, 2026 सिर्फ़ भारत में इनकॉर्पोरेटेड कंपनियों के लिए खुला है।
• कैसे चेक करें: BIS का 'Products under Compulsory Certification' पेज खोलें, जो ऑर्डर्स को स्कीम के हिसाब से लिस्ट करता है (Scheme-I ISI मार्क, Scheme-II रजिस्ट्रेशन, Scheme-IV, Scheme-X), और उसका 'Upcoming QCOs – notified and due for implementation' पेज; फिर गैज़ेट ऑफ़ इंडिया में ऑर्डर और उसके अमेंडमेंट पढ़ें और अपने इंडियन इंपोर्टर से कन्फ़र्म करें। सिर्फ़ HS कोड नहीं, प्रोडक्ट डिस्क्रिप्शन और IS नंबर भी मैच करें। Triplicate का HS कोड लुकअप कोड ढूंढने में मदद करता है, लेकिन फ़ैसला ऑर्डर के शब्दों से होता है।

FMCS: विदेशी फ़ैक्ट्रियों के लिए ISI मार्क लाइसेंस

BIS 2000 से फ़ॉरेन मैन्युफ़ैक्चरर्स सर्टिफ़िकेशन स्कीम (FMCS) चला रहा है। यह किसी विदेशी मैन्युफ़ैक्चरर को अपनी मैन्युफ़ैक्चरिंग प्रीमाइसेस में बने और इंडियन स्टैंडर्ड के अनुरूप प्रोडक्ट्स पर स्टैंडर्ड मार्क, यानी ISI मार्क, इस्तेमाल करने का लाइसेंस देती है। यह MeitY द्वारा अधिसूचित इलेक्ट्रॉनिक्स और IT प्रोडक्ट्स को छोड़कर बाक़ी सभी प्रोडक्ट्स को कवर करती है, जो CRS से जाते हैं। आवेदन विदेशी मैन्युफ़ैक्चरर को खुद करना होता है; इंपोर्टर आवेदन नहीं कर सकता, और हर फ़ैक्ट्री लोकेशन के लिए अलग लाइसेंस चाहिए।

मैन्युफ़ैक्चरर एक ऑथराइज़्ड इंडियन रिप्रेज़ेंटेटिव (AIR) नामित करता है: भारत का निवासी, कम से कम ग्रेजुएट, और अगर भारत में मैन्युफ़ैक्चरर की ब्रांच या ऑफ़िस है तो बेहतर होगा कि उसी का कर्मचारी हो, जो BIS Act और लाइसेंस के पालन के लिए जवाबदेह होता है। एक AIR सिर्फ़ एक विदेशी मैन्युफ़ैक्चरर का प्रतिनिधित्व कर सकता है, जब तक कि वे मैन्युफ़ैक्चरर एक ही ग्रुप के न हों या AIR कोई संबंधित इंपोर्टर न हो। 1 जून 2026 से BIS FMCS के आवेदन सिर्फ़ ऑनलाइन, Manakonline पोर्टल पर स्वीकार करता है।

आवेदन रिकॉर्ड होने के बाद BIS फ़ैक्ट्री का दौरा करके मैन्युफ़ैक्चरिंग और टेस्टिंग सुविधाओं की जांच करता है और सैंपल लेता है, जिन्हें भारत की BIS-रिकग्नाइज़्ड लैबोरेटरीज़ में टेस्ट किया जाता है; टेस्ट रिपोर्ट इंडियन स्टैंडर्ड के अनुसार होनी चाहिए, IEC या किसी और स्टैंडर्ड के अनुसार नहीं। लाइसेंस मिलने पर मैन्युफ़ैक्चरर एग्रीमेंट और इंडेम्निटी बॉन्ड पर साइन करता है, लाइसेंस फ़ीस और एडवांस मिनिमम मार्किंग फ़ीस चुकाता है, और ऐसे बैंक से USD 10,000 की परफ़ॉर्मेंस बैंक गारंटी देता है जिसकी भारत में RBI-अप्रूव्ड ब्रांच हो। BIS पूरा आवेदन रिकॉर्ड होने से औसतन लगभग छह महीने का समय बताता है। SAARC से बाहर के आवेदक US डॉलर में भुगतान करते हैं और दौरे, सैंपल ट्रांसपोर्ट और टेस्टिंग का खर्च भी उठाते हैं।

CRS: इलेक्ट्रॉनिक्स और IT प्रोडक्ट्स के लिए रजिस्ट्रेशन

कंपल्सरी रजिस्ट्रेशन स्कीम (CRS) BIS (Conformity Assessment) Regulations, 2018 की Scheme-II है: कन्फ़ॉर्मिटी की सेल्फ़-डिक्लेरेशन पर आधारित रजिस्ट्रेशन के ज़रिए स्टैंडर्ड मार्क इस्तेमाल करने का लाइसेंस। यह MeitY के Electronics and Information Technology Goods (Requirement of Compulsory Registration) Order, 2021 के प्रोडक्ट्स को कवर करती है, जैसे मोबाइल फ़ोन, लैपटॉप, पावर एडाप्टर, LED प्रोडक्ट्स, CCTV कैमरे, स्मार्ट वॉच और, मई 2026 से, USB एक्सटर्नल स्टोरेज डिवाइस, साथ ही दूसरे मंत्रालयों द्वारा अधिसूचित कुछ प्रोडक्ट्स, जैसे MNRE के सोलर फ़ोटोवोल्टिक प्रोडक्ट्स।

मैन्युफ़ैक्चरर पहले प्रोडक्ट को इंडियन स्टैंडर्ड (कई IT और ऑडियो-वीडियो प्रोडक्ट्स के लिए IS/IEC 62368-1) के अनुसार CRS के लिए BIS से मान्यता प्राप्त लैब में टेस्ट करवाता है, फिर टेस्ट रिपोर्ट के साथ CRS पोर्टल (crsbis.in) पर ऑनलाइन आवेदन करता है। भारत में लायज़न या ब्रांच ऑफ़िस के बिना विदेशी मैन्युफ़ैक्चरर्स को AIR नियुक्त करना होता है, जो BIS फ़ॉर्मेट में एफ़िडेविट कम अंडरटेकिंग पर साइन करता है। BIS ग्रांट का सामान्य समय 20 वर्किंग डे बताता है; इसके बाद यूनीक रजिस्ट्रेशन नंबर (R-number) वाला रजिस्ट्रेशन लेटर आवेदक के अकाउंट में अपलोड कर दिया जाता है।

रजिस्ट्रेशन मैन्युफ़ैक्चरर, मैन्युफ़ैक्चरिंग लोकेशन और रजिस्टर किए गए मॉडल से जुड़ा होता है, और कस्टम्स तीनों चेक करता है। 10 मार्च 2026 के MeitY अमेंडमेंट (S.O. 1246(E)) ने कम संख्या में इंपोर्ट होने वाले कुछ अत्यंत विशेषीकृत उपकरणों के लिए छूट जोड़ी; इस पर भरोसा करने से पहले इसकी शर्तें चेक करें।

वैलिडिटी, सालाना फ़ीस और स्टैंडर्ड मार्क

25 फ़रवरी 2026 को गैज़ेट में छपे BIS (Conformity Assessment) Amendment Regulations, 2026 के तहत लाइसेंस और रजिस्ट्रेशन अधिकतम पांच साल के लिए दिए जा सकते हैं और अधिकतम पांच साल के लिए रिन्यू हो सकते हैं। फ़ीस अब हर साल एडवांस में, प्रोडक्शन स्टेटमेंट के साथ चुकानी होती है। सालाना फ़ीस न चुकाने पर लाइसेंस सस्पेंड हो जाता है; 90 दिन के अंदर लेट फ़ीस के साथ भुगतान करने पर सस्पेंशन हट जाता है, और उसके बाद लाइसेंस कैंसल हो जाता है। बदलाव से पहले लिखे कुछ BIS पेज अब भी शुरुआती अवधि अधिकतम दो साल दिखाते हैं।

• ISI मार्क (FMCS): IS नंबर और लाइसेंस नंबर के साथ स्टैंडर्ड मार्क, जो CM/L-XXXXXXXXXX के रूप में लिखा जाता है, बेहतर होगा कि मार्क के नीचे, साथ ही वह मार्किंग जो प्रोडक्ट का इंडियन स्टैंडर्ड और BIS प्रोडक्ट मैनुअल मांगते हों।
• CRS: रजिस्ट्रेशन के लिए स्टैंडर्ड मार्क, IS नंबर और R-number (R- के बाद आठ अंक) के साथ, Arial साइज़ 6 से छोटा न हो ऐसे टेक्स्ट में, पढ़ने लायक, अमिट और हटाया न जा सकने वाला, प्रोडक्ट पर, पैकेजिंग पर या दोनों पर, जैसा crsbis.in पर मौजूदा लेबलिंग गाइडलाइंस में बताया गया है।
• स्कोप: सिर्फ़ लाइसेंस वाली फ़ैक्ट्री ही मार्क लगा सकती है, और सिर्फ़ अपने लाइसेंस या रजिस्ट्रेशन के स्कोप की वैरायटी या मॉडल्स पर; नया मॉडल पहले शामिल कराना होता है।
• चेकिंग: बायर और कस्टम्स लाइसेंस Manakonline, BIS वेबसाइट और BIS Care ऐप पर चेक करते हैं, और CRS रजिस्ट्रेशन crsbis.in के पब्लिक डैशबोर्ड पर।

कस्टम्स चेक, इंपोर्टर की ज़िम्मेदारी और भारत की दूसरी मंज़ूरियां

भारतीय कस्टम्स बॉर्डर पर BIS ऑर्डर्स लागू करवाता है। CBIC की Instruction No. 06/2023-Customs (13 फ़रवरी 2023, खिलौनों पर) ने अधिकारियों से कहा कि वे मैन्युफ़ैक्चरर्स के BIS लाइसेंस BIS वेबसाइट, Manakonline और BIS Care ऐप पर जांचें। Instruction No. 27/2025-Customs (26 अगस्त 2025) ने उनसे कहा कि हर CRS रजिस्ट्रेशन नंबर BIS-CRS वेबसाइट पर चेक करें, जहां रजिस्ट्रेशन डेफ़र्ड या कैंसल हो वहां क्लीयरेंस से मना करें, और मैन्युफ़ैक्चरर का नाम, मॉडल नंबर और मैन्युफ़ैक्चरिंग लोकेशन रजिस्ट्रेशन से मैच करें।

किसी भी क़ानून के तहत निषेध के विपरीत इंपोर्ट किया गया माल Customs Act, 1962 की धारा 111(d) के तहत ज़ब्त किया जा सकता है, और कवर्ड माल को मार्क के बिना इंपोर्ट करना BIS Act की धारा 17 का उल्लंघन है। यह जोखिम भारत के इंपोर्टर पर आता है, इसलिए शिप करने से पहले अपने बायर को लाइसेंस या रजिस्ट्रेशन की डीटेल्स, टेस्ट रिपोर्ट्स और लेबल आर्टवर्क भेज दें।

BIS सर्टिफ़िकेशन अक्सर भारत की कई ज़रूरतों में से सिर्फ़ एक होता है। संक्षिप्त संकेत:

• Legal Metrology (Packaged Commodities) Rules, 2011: प्री-पैक्ड माल के इंपोर्टर नियम 27 के तहत रजिस्टर करते हैं, और घरेलू खपत के लिए क्लीयरेंस से पहले पैकेज पर इंपोर्टर का नाम और पता, जेनेरिक नाम, नेट क्वांटिटी, पैकिंग या इंपोर्ट का महीना और साल, मैक्सिमम रिटेल प्राइस और कंज़्यूमर केयर की डीटेल्स होनी चाहिए।
• वायरलेस डिवाइस: डिपार्टमेंट ऑफ़ टेलीकम्युनिकेशंस की Wireless Planning and Coordination (WPC) विंग से Equipment Type Approval (ETA), जिसके लिए Saral Sanchar पोर्टल पर आवेदन किया जाता है; कई तैयार प्रोडक्ट्स के लिए सेल्फ़-डिक्लेरेशन की अनुमति है।
• कॉस्मेटिक्स: CDSCO से Form COS-2 में इंपोर्ट रजिस्ट्रेशन सर्टिफ़िकेट, जिसके लिए SUGAM पोर्टल पर Form COS-1 में मैन्युफ़ैक्चरर, उसका ऑथराइज़्ड एजेंट या इंपोर्टर, या उसकी भारतीय सब्सिडियरी आवेदन करती है (Cosmetics Rules, 2020)। मेडिकल डिवाइसेज़ के लिए Medical Devices Rules, 2017 के तहत इंपोर्ट लाइसेंस चाहिए।
• फ़ूड: इंपोर्टर के लिए FSSAI लाइसेंस और Food Safety and Standards (Import) Regulations, 2017 के तहत Food Import Clearance System से क्लीयरेंस।