التصدير إلى الهند: شهادة BIS وأوامر QCO وعلامة ISI وCRS
إذا كان منتجك مشمولًا بأمر مراقبة الجودة (Quality Control Order، QCO) أو بأمر التسجيل الإلزامي الصادر عن MeitY، فلا يجوز استيراده إلى الهند ما لم يكن المصنع الذي ينتجه حاصلًا على ترخيص أو تسجيل من BIS، وما لم تحمل البضائع علامة المعيار BIS (Standard Mark). وتمر معظم المنتجات عبر مخطط شهادات الصانعين الأجانب (Foreign Manufacturers Certification Scheme، FMCS) الذي يمنح علامة ISI بعد تفتيش المصنع، أما المنتجات الإلكترونية ومنتجات تقنية المعلومات فتستخدم مخطط التسجيل الإلزامي (Compulsory Registration Scheme، CRS) الذي يمنح رقم تسجيل (R-number) بعد الاختبار في مختبر معتمد من BIS. وتتغير قائمة المنتجات المشمولة كثيرًا، لذا تحقق منها قبل كل طلبية جديدة.
تم التحقق مقابل مصادر رسمية: 2026-09
نظرة سريعة
قانون BIS لعام 2016 وأوامر مراقبة الجودة
بموجب المادة 16 من Bureau of Indian Standards Act, 2016، يجوز للحكومة المركزية أن تجعل علامة المعيار إلزامية للسلع التي تعلن عنها، تحقيقًا للمصلحة العامة أو لحماية الصحة والسلامة والبيئة والتجارة العادلة أو الأمن القومي. وتفعل ذلك بأوامر تُنشر في الجريدة الرسمية للهند (Gazette of India)، تُعرف عادةً بأوامر مراقبة الجودة (QCO)، وتصدرها الوزارة المسؤولة عن المنتج، مثل DPIIT وMeitY والصناعات الثقيلة والكيماويات والبتروكيماويات والمناجم والصلب والمنسوجات. ويحدد كل أمر المنتجات، والمعيار الهندي (IS) الذي يجب أن تستوفيه، ومخطط الشهادات، وتاريخ بدء السريان.
ثم تحظر المادة 17 على أي شخص تصنيع هذه السلع أو استيرادها أو توزيعها أو بيعها أو تأجيرها أو تأجيرها إيجارًا تمويليًا أو تخزينها أو عرضها للبيع دون علامة المعيار بموجب ترخيص BIS ساري، كما تحظر وضع العلامة على سلع غير مطابقة. وقد تصل عقوبة مخالفة المادة 17 إلى السجن مدة تصل إلى سنتين، أو غرامة لا تقل عن 2 لاك INR للمخالفة الأولى و5 لاك INR للمخالفات اللاحقة وتصل إلى عشرة أضعاف قيمة البضائع، أو كلتيهما (المادة 29(3)).
يحدد كل أمر استثناءاته الخاصة، مثل الكميات المحدودة المستوردة لأغراض البحث والتطوير، وغالبًا بموافقة BIS فقط، وفي بعض الأوامر البضائع المستوردة لصنع منتجات التصدير. اقرأ الأمر الخاص بمنتجك وتعديلاته بدلًا من الاعتماد على قائمة عامة.
تغييرات QCO في أواخر 2025 وفي 2026، وكيف تتحقق من منتجك
بعد مراجعة حكومية رفيعة المستوى في أواخر 2025، سحبت عدة وزارات أوامر QCO أو أجّلتها، ومعظمها يخص المواد الخام والمنتجات الوسيطة والآلات، بينما استمر سريان أوامر جديدة على السلع النهائية. تحقق من الوضع الذي سيسري في تاريخ وصول بضائعك إلى الهند، لا في تاريخ عرض السعر.
- أوامر سُحبت: 14 أمرًا من أوامر QCO الصادرة عن إدارة الكيماويات والبتروكيماويات في 12 نوفمبر 2025، وتشمل مدخلات البوليمرات والبوليستر مثل البولي إيثيلين والبولي بروبيلين وPVC وABS والبولي كربونات وحمض التيريفثاليك وإيثيلين جلايكول وألياف وخيوط البوليستر؛ وأوامر وزارة المناجم الخاصة بعدة معادن غير حديدية (الرصاص والزنك والقصدير والنيكل والنحاس والألمنيوم) في منتصف نوفمبر 2025؛ والألياف الأساسية من الفسكوز في 18 نوفمبر 2025. وقد طُعن في سحب الأمر الخاص بخيوط البوليستر أمام المحكمة العليا لولاية غوجارات (Gujarat High Court) في 2026، فتحقق من وضعه الحالي.
- أوامر أُجِّلت أو أُلغيت: أُجِّلت المراحل المقبلة من Electrical Equipment (Quality Control) Order, 2020 (مفاتيح التوزيع والتحكم منخفضة الجهد، وتُمنح شهاداتها بموجب Scheme-X) في 6 نوفمبر 2025 (S.O. 5038(E)). وأُجِّل Machinery and Electrical Equipment Safety (Omnibus Technical Regulation) Order, 2024 في نوفمبر 2025 ثم أُلغي بأثر فوري بإشعار في الجريدة الرسمية مؤرخ 16 يناير 2026 (S.O. 239(E)).
- أوامر أُضيفت: تواصل أوامر جديدة السريان، مثل أجهزة التخزين الخارجية USB ضمن CRS (S.O. 2204(E)، 5 مايو 2026)؛ وبعض الأدوات اليدوية مثل مفاتيح الأنابيب والزرادية، وأواني الألمنيوم المطروق، وعلب المشروبات الألمنيومية اعتبارًا من 1 أكتوبر 2026؛ ومنتجات الألمنيوم المطروق للاستخدام الهندسي والكهربائي اعتبارًا من 1 ديسمبر 2026.
- تخفيف المرحلة الانتقالية: يتيح إشعار DPIIT المؤرخ 12 فبراير 2026 (S.O. 776(E)) تخليص البضائع الخاضعة للعديد من أوامر QCO التابعة لها، والتي طُلبت أو شُحنت قبل تاريخ التنفيذ، خلال 180 يومًا من ذلك التاريخ، على أن تُرسل الأوراق إلى BIS خلال 7 أيام من التخليص؛ تحقق مما إذا كان أمرك مدرجًا. أما Transition Facilitation (Quality Control) Order, 2026 المؤرخ 25 يونيو 2026 فهو متاح فقط للشركات المسجلة في الهند.
- كيف تتحقق: افتح صفحة BIS «Products under Compulsory Certification» التي تدرج الأوامر حسب المخطط (Scheme-I علامة ISI، وScheme-II التسجيل، وScheme-IV، وScheme-X) وصفحة «Upcoming QCOs – notified and due for implementation»؛ ثم اقرأ الأمر وتعديلاته في الجريدة الرسمية للهند وأكّد مع مستوردك الهندي. طابِق وصف المنتج ورقم IS، لا رمز HS وحده. وتساعدك أداة البحث عن رمز HS في Triplicate على إيجاد الرمز، لكن نص الأمر هو الحاسم.
FMCS: ترخيص علامة ISI للمصانع الأجنبية
تدير BIS مخطط شهادات الصانعين الأجانب (FMCS) منذ عام 2000. ويمنح المخطط الصانع الأجنبي ترخيصًا باستخدام علامة المعيار، المعروفة بعلامة ISI، على المنتجات المصنَّعة في منشآته والمطابقة للمعيار الهندي. ويشمل جميع المنتجات باستثناء المنتجات الإلكترونية ومنتجات تقنية المعلومات التي تحددها MeitY، وهذه تمر عبر CRS. ويجب أن يأتي الطلب من الصانع الأجنبي نفسه؛ فلا يجوز للمستورد التقدّم به، ويحتاج كل موقع مصنع إلى ترخيصه الخاص.
يرشّح الصانع ممثلًا هنديًا مفوَّضًا (Authorized Indian Representative، AIR): مقيمًا في الهند، حاصلًا على شهادة جامعية على الأقل، ويفضَّل أن يكون موظفًا في فرع الصانع أو مكتبه في الهند إن وُجد، ويكون مسؤولًا عن الامتثال لقانون BIS وللترخيص. ولا يجوز للـAIR تمثيل أكثر من صانع أجنبي واحد، إلا إذا كان الصانعون ينتمون إلى مجموعة واحدة أو كان الـAIR مستوردًا ذا صلة. ومنذ 1 يونيو 2026 لا تقبل BIS طلبات FMCS إلا عبر الإنترنت، على بوابة Manakonline.
بعد تسجيل الطلب، تزور BIS المصنع للتحقق من منشآت التصنيع والاختبار وتسحب عينات تُختبر في مختبرات معتمدة من BIS في الهند؛ ويجب أن تكون تقارير الاختبار وفق المعيار الهندي، لا وفق معيار IEC أو غيره. وعند منح الترخيص يوقّع الصانع اتفاقية وسند تعويض (indemnity bond)، ويدفع رسم الترخيص والحد الأدنى لرسم الوسم مقدمًا، ويقدّم ضمانًا بنكيًا لحسن الأداء بقيمة 10,000 دولار أمريكي من بنك له فرع معتمد من RBI في الهند. وتذكر BIS نحو ستة أشهر كمتوسط للمدة منذ تسجيل طلب مكتمل. ويدفع مقدمو الطلبات من خارج دول SAARC بالدولار الأمريكي، ويتحملون أيضًا تكاليف الزيارة ونقل العينات والاختبار.
CRS: التسجيل للمنتجات الإلكترونية ومنتجات تقنية المعلومات
مخطط التسجيل الإلزامي (CRS) هو Scheme-II من BIS (Conformity Assessment) Regulations, 2018: ترخيص باستخدام علامة المعيار عن طريق تسجيل يستند إلى إقرار ذاتي بالمطابقة. ويشمل المنتجات الواردة في Electronics and Information Technology Goods (Requirement of Compulsory Registration) Order, 2021 الصادر عن MeitY، مثل الهواتف المحمولة وأجهزة اللابتوب ومحولات الطاقة ومنتجات LED وكاميرات المراقبة CCTV والساعات الذكية، ومنذ مايو 2026 أجهزة التخزين الخارجية USB، إضافةً إلى بعض المنتجات التي تحددها وزارات أخرى، مثل منتجات الطاقة الشمسية الكهروضوئية التابعة لـMNRE.
يجري الصانع أولًا اختبار المنتج وفق المعيار الهندي (وهو IS/IEC 62368-1 لكثير من منتجات تقنية المعلومات والصوت والصورة) في مختبر تعترف به BIS لأغراض CRS، ثم يقدّم الطلب إلكترونيًا على بوابة CRS (crsbis.in) مع تقرير الاختبار. ويجب على الصانعين الأجانب الذين لا يملكون مكتب اتصال أو فرعًا في الهند تعيين AIR، يوقّع إقرارًا مشفوعًا بيمين وتعهدًا (affidavit cum undertaking) بصيغة BIS. وتذكر BIS 20 يوم عمل كمدة عادية للمنح؛ ثم يُرفع خطاب التسجيل، وفيه رقم التسجيل الفريد (R-number)، إلى حساب مقدم الطلب.
يرتبط التسجيل بالصانع وموقع التصنيع والموديلات المسجَّلة، وتفحص الجمارك الثلاثة جميعًا. وقد أضاف تعديل صادر عن MeitY في 10 مارس 2026 (S.O. 1246(E)) استثناءً لبعض المعدات عالية التخصص المستوردة بأعداد صغيرة؛ تحقق من شروطه قبل الاعتماد عليه.
الصلاحية والرسوم السنوية وعلامة المعيار
تتيح BIS (Conformity Assessment) Amendment Regulations, 2026، المنشورة في الجريدة الرسمية في 25 فبراير 2026، منح التراخيص والتسجيلات لمدة تصل إلى خمس سنوات وتجديدها لمدة تصل إلى خمس سنوات. وتُدفع الرسوم الآن كل سنة مقدمًا مع بيان الإنتاج. وإذا لم تُدفع الرسوم السنوية يُعلَّق الترخيص؛ فإذا دُفعت خلال 90 يومًا مع غرامة تأخير رُفع التعليق، وبعد ذلك يُلغى الترخيص. وما تزال بعض صفحات BIS المكتوبة قبل التغيير تعرض المدة الأولية الأقدم التي تصل إلى سنتين.
- علامة ISI (FMCS): علامة المعيار مع رقم IS ورقم الترخيص بصيغة CM/L-XXXXXXXXXX، ويفضَّل أن يكون أسفل العلامة، إضافةً إلى أي وسم يتطلبه المعيار الهندي للمنتج ودليل منتج BIS.
- CRS: علامة المعيار الخاصة بالتسجيل مع رقم IS ورقم R (حرف R- يليه ثمانية أرقام)، بنص لا يقل حجمه عن Arial بحجم 6، واضح المقروئية، لا يُمحى ولا يمكن إزالته، على المنتج أو العبوة أو كليهما، وفق إرشادات الوسم الحالية على crsbis.in.
- النطاق: لا يجوز وضع العلامة إلا للمصنع المرخّص، ولا يكون ذلك إلا على الأصناف أو الموديلات الواقعة ضمن نطاق ترخيصه أو تسجيله؛ ويجب إدراج أي موديل جديد أولًا.
- التحقق: يتحقق المشترون والجمارك من التراخيص على Manakonline وموقع BIS وتطبيق BIS Care، ومن تسجيلات CRS على لوحة المتابعة العامة في crsbis.in.
الفحوص الجمركية ومسؤولية المستورد والموافقات الهندية الأخرى
تطبّق الجمارك الهندية أوامر BIS على الحدود. فقد وجّهت CBIC Instruction No. 06/2023-Customs (13 فبراير 2023، بشأن الألعاب) الموظفين إلى التحقق من تراخيص BIS الخاصة بالصانعين على موقع BIS وManakonline وتطبيق BIS Care. ووجّهتهم Instruction No. 27/2025-Customs (26 أغسطس 2025) إلى فحص كل رقم تسجيل CRS على موقع BIS-CRS، ورفض الإفراج عن البضائع حين يكون التسجيل مؤجَّلًا أو ملغى، ومطابقة اسم الصانع ورقم الموديل وموقع التصنيع مع التسجيل.
تُعرَّض البضائع المستوردة خلافًا لحظر بموجب أي قانون للمصادرة بموجب المادة 111(d) من Customs Act, 1962، ويُعدّ استيراد سلع مشمولة دون العلامة مخالفة للمادة 17 من BIS Act. ويتحمل المستورد في الهند هذه المخاطرة، لذا أرسل إلى مشتريك بيانات الترخيص أو التسجيل وتقارير الاختبار وتصميم الملصق قبل الشحن.
غالبًا ما تكون شهادة BIS واحدة فقط من عدة متطلبات هندية. إشارات موجزة:
- Legal Metrology (Packaged Commodities) Rules, 2011: يسجّل مستوردو السلع المعبأة مسبقًا وفق القاعدة 27، ويجب أن تحمل العبوات اسم المستورد وعنوانه، والاسم العام، والكمية الصافية، وشهر وسنة التعبئة أو الاستيراد، والحد الأقصى لسعر التجزئة، وبيانات خدمة المستهلك قبل التخليص للاستهلاك المحلي.
- الأجهزة اللاسلكية: موافقة نوع المعدات (Equipment Type Approval، ETA) من وحدة التخطيط والتنسيق اللاسلكي (WPC) التابعة لإدارة الاتصالات، ويُقدَّم الطلب عبر بوابة Saral Sanchar؛ ويُسمح بالإقرار الذاتي لكثير من المنتجات النهائية.
- مستحضرات التجميل: شهادة تسجيل استيراد من CDSCO بنموذج COS-2، يُقدَّم طلبها بنموذج COS-1 على بوابة SUGAM من الصانع أو وكيله المفوَّض أو المستورد، أو من شركته التابعة في الهند (Cosmetics Rules, 2020). وتحتاج الأجهزة الطبية إلى ترخيص استيراد بموجب Medical Devices Rules, 2017.
- الأغذية: ترخيص FSSAI للمستورد، والتخليص عبر Food Import Clearance System بموجب Food Safety and Standards (Import) Regulations, 2017.
خطوة بخطوة
- قبل عرض السعر، تحقق مما إذا كان منتجك مشمولًا: ابحث عنه في صفحتي BIS «Products under Compulsory Certification» و«Upcoming QCOs»، واقرأ الأمر وأي تعديل أو سحب في الجريدة الرسمية للهند، وأكّد مع مستوردك الهندي.
- حدّد المعيار الهندي (رقم IS وإصداره) والمخطط: FMCS لترخيص علامة ISI، أو CRS للمنتجات الإلكترونية ومنتجات تقنية المعلومات، وسجّل أي استثناء في الأمر.
- رشّح ممثلًا هنديًا مفوَّضًا (AIR)، مقيمًا في الهند، ويفضَّل أن يكون من فرعك أو مكتبك في الهند، ولا يمثّل بالفعل صانعًا أجنبيًا آخر.
- بالنسبة إلى CRS، اختبر المنتج وفق المعيار الهندي في مختبر معتمد من BIS، ثم قدّم الطلب على crsbis.in مع تقرير الاختبار والإقرار المشفوع بيمين والتعهد الخاصين بالـAIR.
- بالنسبة إلى FMCS، قدّم الطلب إلكترونيًا على Manakonline مع المستندات والرسوم، وهيّئ منشآت الإنتاج والاختبار في المصنع لتفتيش BIS، واترك وقتًا لاختبار العينات المسحوبة في الهند.
- عند المنح، وقّع اتفاقية FMCS وسند التعويض وقدّم الضمان البنكي لحسن الأداء بقيمة 10,000 دولار أمريكي، أو نزّل خطاب تسجيل CRS، وادفع الرسم السنوي الأول.
- ضع علامة المعيار مع رقم IS ورقم ترخيص CM/L أو رقم R على المنتج والعبوة، واطلب من مستوردك ترتيب وسم Legal Metrology وأي موافقة من WPC أو CDSCO أو FSSAI.
- قبل كل شحنة، تحقق من أن الترخيص أو التسجيل ساريان وأنهما يغطيان الموديل والمصنع، واذكر أرقام الموديلات ورقم IS ورقم الترخيص أو رقم R على الفاتورة التجارية وقائمة التعبئة (ويُنشئ مولّد Triplicate كليهما).
- حافظ على سريان الترخيص أو التسجيل: ادفع الرسم السنوي مقدمًا مع بيان الإنتاج، وأدرج الموديلات الجديدة قبل شحنها، وقدّم طلب التجديد قبل انتهاء الترخيص أو التسجيل.
المستندات التي تحتاجها عادةً
- ترخيص BIS (FMCS، رقم CM/L) أو خطاب تسجيل CRS (رقم R) يغطي المصنع والموديلات المشحونة
- تقارير اختبار وفق المعيار الهندي من مختبر معتمد من BIS
- نموذج ترشيح AIR، وبالنسبة إلى CRS الإقرار المشفوع بيمين والتعهد الخاصان بالـAIR
- اتفاقية FMCS وسند التعويض والضمان البنكي لحسن الأداء بقيمة 10,000 دولار أمريكي
- إثبات دفع رسم BIS السنوي للسنة الحالية وبيان الإنتاج
- تصميم الملصق أو الوسم الذي يُظهر علامة المعيار ورقم IS ورقم الترخيص أو رقم R
- الفاتورة التجارية وقائمة التعبئة مع أرقام الموديلات ورقم الترخيص أو التسجيل
- موافقات هندية أخرى عند الاقتضاء: تسجيل المستورد لدى Legal Metrology، وETA من WPC، وشهادة CDSCO، وترخيص FSSAI
مشكلات شائعة وكيفية تجنبها
ما الذي يجب فعله: ادفع الرسم السنوي مقدمًا مع بيان الإنتاج وتحقق من الحالة على crsbis.in أو Manakonline قبل كل شحنة. فعدم دفع الرسم يعلّق الترخيص، وبعد 90 يومًا يُلغى.
ما الذي يجب فعله: اشحن فقط من المصنع المرخّص، وأدرج الموديلات أو الأصناف الجديدة قبل شحنها، وانسخ أرقام الموديلات حرفيًا في الفاتورة وقائمة التعبئة؛ فالجمارك تطابق الصانع والموديل والموقع.
ما الذي يجب فعله: اختبر وفق المعيار الهندي في مختبر تعترف به BIS. فكثير من المعايير الهندية مبنية على معايير IEC، لكن التقرير يجب أن يكون وفق IS؛ وفي إطار FMCS تسحب BIS أيضًا عينات عند التفتيش وتختبرها في الهند.
ما الذي يجب فعله: تحقق من صفحتي BIS للشهادات الإلزامية وأوامر QCO المقبلة ومن نص الجريدة الرسمية عند عرض السعر ومرة أخرى قبل الشحن؛ فقد أزالت عمليات السحب في أواخر 2025 وفي 2026 بعض المتطلبات، بينما تواصل أوامر جديدة السريان.
ما الذي يجب فعله: في إطار FMCS لا يجوز التقدّم إلا للصانع الأجنبي، والترخيص لمصنعه. ويمكن ترشيح المستورد، أو أي مقيم آخر في الهند، ليكون الـAIR الخاص بك.
ما الذي يجب فعله: بموجب مخططات BIS لا يجوز للـAIR العمل لصالح أكثر من صانع أجنبي واحد، إلا إذا كان الصانعون في مجموعة واحدة أو كان الـAIR مستوردًا ذا صلة؛ فرشّح شخصًا آخر.
المصادر
- The Bureau of Indian Standards Act, 2016 (sections 16, 17 and 29) Bureau of Indian Standards (BIS)
- Products under Compulsory Certification (Scheme-I, Scheme-II, Scheme-IV, Scheme-X) Bureau of Indian Standards (BIS)
- Upcoming QCOs – notified and due for implementation Bureau of Indian Standards (BIS)
- BIS Act, Rules & Regulations (including the Conformity Assessment Amendment Regulations, 2026) Bureau of Indian Standards (BIS)
- FMCS: Grant of Licence Bureau of Indian Standards (BIS)
- FMCS: How to apply (online only from 1 June 2026) Bureau of Indian Standards (BIS)
- FMCS: Frequently Asked Questions Bureau of Indian Standards (BIS)
- Compulsory Registration Scheme: How to apply Bureau of Indian Standards (CRS portal)
- Instruction No. 27/2025-Customs: checking BIS registrations at clearance CBIC (summary via TaxGuru)
- No BIS certification required: QCOs for plastics, synthetic fibres scrapped (13 November 2025) Business Standard
تتغيّر القواعد كثيرًا. هذه الملاحظة إرشاد عملي يستند إلى المصادر أعلاه، وليست استشارة قانونية. تأكد من المتطلبات الحالية لدى الجهة المختصة أو المستورد أو وسيط جمركي مرخّص قبل الشحن.
ملاحظات تجارية
أسئلة شائعة
هل يمكن للمستورد الهندي الحصول على ترخيص BIS بدلًا من الصانع الأجنبي؟
لا. في إطار FMCS يجب أن يأتي الطلب من الصانع الأجنبي، وتُمنح تسجيلات CRS أيضًا للصانع. ويمكن للمستورد أن يساعد، مثلًا بصفته الممثل الهندي المفوَّض الخاص بك، لكن الترخيص أو التسجيل للمصنع.
كم تستغرق شهادة BIS وما مدة صلاحيتها؟
تذكر BIS نحو ستة أشهر كمتوسط للمدة لترخيص FMCS منذ تسجيل طلب مكتمل، و20 يوم عمل كمدة عادية لتسجيل CRS بعد استكمال الطلب، إضافةً إلى مدة الاختبار. ومنذ 25 فبراير 2026 يمكن أن تسري التراخيص والتسجيلات حتى خمس سنوات، لكن الرسم يُدفع مقدمًا كل سنة.
هل يكفي وسم CE أو تقرير اختبار IEC للهند؟
لا. يجب أن تطابق السلع المشمولة المعيار الهندي، وأن تُختبر في مختبر معتمد من BIS، وأن تحمل علامة المعيار BIS بموجب ترخيص أو تسجيل من BIS. وكثير من المعايير الهندية مأخوذ عن معايير IEC أو ISO، وهو ما قد يسهّل الاختبار، لكن التقرير والعلامة يجب أن يصدرا عن المخطط الهندي.
كيف أعرف ما إذا كان منتجي يحتاج إلى شهادة BIS؟
ابحث عنه في صفحة BIS «Products under Compulsory Certification» التي تدرج الأوامر حسب المخطط، وفي صفحة «Upcoming QCOs»، ثم اقرأ الأمر في الجريدة الرسمية للهند، بما في ذلك التعديلات وأي سحب. طابِق وصف المنتج والمعيار الهندي، لا رمز HS وحده، وأكّد مع مستوردك قبل الشحن.
المزيد من الأدوات المجانية
Triplicate مجاني ويتحسّن باستمرار. هل وجدته مفيدًا؟ ادعم Triplicate ♥