Hindistan'a İhracat: BIS Sertifikası, QCO, ISI İşareti ve CRS

BIS Yasası 2016 ve Kalite Kontrol Emirleri

Bureau of Indian Standards Act, 2016'nın 16. maddesi uyarınca Merkezi Hükümet, kamu yararı için veya sağlığı, güvenliği, çevreyi, adil ticareti ya da ulusal güvenliği korumak amacıyla, bildirdiği mallar için Standart İşareti'ni zorunlu kılabilir. Bunu, Hindistan Resmî Gazetesi'nde (Gazette of India) yayımlanan ve genellikle Kalite Kontrol Emirleri (QCO) denilen emirlerle yapar; bu emirleri üründen sorumlu bakanlık çıkarır (örneğin DPIIT, MeitY, Ağır Sanayi, Kimya ve Petrokimya, Madenler, Çelik veya Tekstil). Her emir; ürünleri, karşılamaları gereken Hindistan Standardı'nı (IS), sertifikasyon şemasını ve hangi tarihten itibaren uygulanacağını belirtir.

17. madde ise herkesin, geçerli bir BIS lisansı kapsamında Standart İşareti taşımayan bu tür malları üretmesini, ithal etmesini, dağıtmasını, satmasını, kiralamasını, kiraya vermesini, depolamasını veya satış amacıyla sergilemesini ve uygun olmayan mallara işaret uygulamasını yasaklar. 17. maddenin ihlali; iki yıla kadar hapis cezasına ya da ilk ihlalde en az 2 lakh INR, sonraki ihlallerde 5 lakh INR olan ve malların değerinin on katına kadar çıkabilen para cezasına veya her ikisine yol açabilir (madde 29(3)).

Her emir kendi muafiyetlerini belirler; örneğin araştırma ve geliştirme için ithal edilen sınırlı miktarlar (çoğunlukla yalnızca BIS onayıyla) ve bazı emirlerde ihracat ürünü üretmek için ithal edilen mallar. Genel bir listeye güvenmek yerine ürününüze ilişkin emri ve değişikliklerini okuyun.

2025 sonu ve 2026'da QCO değişiklikleri; ürününüz nasıl kontrol edilir

2025 sonundaki üst düzey bir hükümet incelemesinin ardından çeşitli bakanlıklar, ağırlıklı olarak hammaddelere, ara mallara ve makinelere ilişkin QCO'ları geri çekti veya erteledi; bitmiş ürünler için yeni emirler ise yürürlüğe girmeye devam etti. Teklif verdiğiniz tarihe değil, mallarınızın Hindistan'a varacağı tarihte geçerli olacak duruma bakın.

• Geri çekilenler: Kimyasallar ve Petrokimya Dairesi'nin 14 QCO'su, 12 Kasım 2025'te; polietilen, polipropilen, PVC, ABS, polikarbonat, tereftalik asit, etilen glikol ile polyester elyaf ve iplikler gibi polimer ve polyester girdilerini kapsıyordu; Madenler Bakanlığı'nın birkaç demir dışı metale (kurşun, çinko, kalay, nikel, bakır, alüminyum) ilişkin emirleri, Kasım 2025 ortasında; ve viskon kesik elyaf, 18 Kasım 2025'te. Polyester iplik için geri çekme kararına 2026'da Gujarat Yüksek Mahkemesi'nde itiraz edildi, bu yüzden güncel durumunu kontrol edin.
• Ertelenenler veya yürürlükten kaldırılanlar: Electrical Equipment (Quality Control) Order, 2020'nin (Scheme-X kapsamında sertifikalandırılan alçak gerilim şalt ve kumanda cihazları) gelecek aşamaları 6 Kasım 2025'te ertelendi (S.O. 5038(E)). Machinery and Electrical Equipment Safety (Omnibus Technical Regulation) Order, 2024, Kasım 2025'te ertelendi, ardından 16 Ocak 2026 tarihli bir Gazette bildirimiyle derhal yürürlükten kaldırıldı (S.O. 239(E)).
• Eklenenler: yeni emirler yürürlüğe girmeye devam ediyor; örneğin CRS kapsamında USB harici depolama cihazları (S.O. 2204(E), 5 Mayıs 2026); boru anahtarı ve pense gibi bazı el aletleri, dövme alüminyum mutfak gereçleri ve alüminyum içecek kutuları 1 Ekim 2026'dan itibaren; ve mühendislik ve elektrik kullanımına yönelik dövme alüminyum ürünler 1 Aralık 2026'dan itibaren.
• Geçiş kolaylığı: DPIIT'nin 12 Şubat 2026 tarihli bildirimi (S.O. 776(E)), kendi QCO'larının çoğu kapsamında olup uygulama tarihinden önce sipariş edilmiş veya sevk edilmiş malların bu tarihten itibaren 180 gün içinde gümrükten çekilmesine ve belgelerin gümrükten çıkıştan sonraki 7 gün içinde BIS'e gönderilmesine izin verir; emrinizin listede olup olmadığını kontrol edin. 25 Haziran 2026 tarihli Transition Facilitation (Quality Control) Order, 2026 yalnızca Hindistan'da kurulmuş şirketlere açıktır.
• Nasıl kontrol edilir: BIS'in emirleri şemaya göre (Scheme-I ISI işareti, Scheme-II kayıt, Scheme-IV, Scheme-X) listeleyen 'Products under Compulsory Certification' sayfasını ve 'Upcoming QCOs – notified and due for implementation' sayfasını açın; ardından emri ve değişikliklerini Gazette of India'da okuyun ve Hindistanlı ithalatçınızla teyit edin. Yalnızca HS koduyla değil, ürün tanımı ve IS numarasıyla eşleştirin. Triplicate'in HS kodu arama aracı kodu bulmanıza yardımcı olur, ancak belirleyici olan emrin ifadesidir.

FMCS: yabancı fabrikalar için ISI işareti lisansı

BIS, Foreign Manufacturers Certification Scheme'i (FMCS) 2000'den beri yürütmektedir. Yabancı bir üreticiye, kendi üretim tesislerinde üretilen ve Hindistan Standardı'na uygun ürünlerde ISI işareti olarak bilinen Standart İşareti'ni kullanma lisansı verir. MeitY tarafından bildirilen ve CRS'den geçen elektronik ve BT ürünleri dışında tüm ürünleri kapsar. Başvuru yabancı üreticinin kendisinden gelmelidir; ithalatçı başvuramaz ve her fabrika konumu için ayrı bir lisans gerekir.

Üretici bir Yetkili Hindistan Temsilcisi (Authorized Indian Representative, AIR) atar: Hindistan mukimi, en az lisans mezunu, varsa tercihen üreticinin Hindistan'daki şubesinin veya ofisinin çalışanı olan ve BIS Yasası'na ve lisansa uyumdan sorumlu olan kişi. Bir AIR, üreticiler aynı gruba aitse veya AIR ilişkili bir ithalatçıysa dışında, yalnızca bir yabancı üreticiyi temsil edebilir. 1 Haziran 2026'dan itibaren BIS, FMCS başvurularını yalnızca Manakonline portalı üzerinden çevrimiçi kabul etmektedir.

Başvuru kaydedildikten sonra BIS, üretim ve test olanaklarını doğrulamak için fabrikayı ziyaret eder ve numune alır; numuneler Hindistan'daki BIS onaylı laboratuvarlarda test edilir; test raporları IEC veya başka bir standarda göre değil, Hindistan Standardı'na göre olmalıdır. Lisans verildiğinde üretici bir sözleşme ve tazminat taahhütnamesi (indemnity bond) imzalar, lisans ücretini ve peşin asgari işaretleme ücretini öder ve Hindistan'da RBI onaylı şubesi olan bir bankadan 10.000 USD tutarında performans banka teminat mektubu verir. BIS, eksiksiz bir başvurunun kaydından itibaren ortalama süre olarak yaklaşık altı ay belirtir. SAARC dışındaki başvuru sahipleri ABD doları öder ve ayrıca ziyaret, numune nakliyesi ve test maliyetlerini üstlenir.

CRS: elektronik ve BT ürünleri için kayıt

Zorunlu Kayıt Şeması (Compulsory Registration Scheme, CRS), BIS (Conformity Assessment) Regulations, 2018'in Scheme-II'sidir: uygunluk beyanına dayalı bir kayıt yoluyla Standart İşareti'ni kullanma lisansı. MeitY'nin Electronics and Information Technology Goods (Requirement of Compulsory Registration) Order, 2021 kapsamındaki ürünleri (cep telefonları, dizüstü bilgisayarlar, güç adaptörleri, LED ürünleri, CCTV kameraları, akıllı saatler ve Mayıs 2026'dan itibaren USB harici depolama cihazları gibi) ve MNRE'nin güneş fotovoltaik ürünleri gibi diğer bakanlıkların bildirdiği bazı ürünleri kapsar.

Üretici önce ürünü, BIS'in CRS için tanıdığı bir laboratuvarda Hindistan Standardı'na göre (birçok BT ve ses-görüntü ürünü için IS/IEC 62368-1) test ettirir, ardından test raporuyla CRS portalından (crsbis.in) çevrimiçi başvurur. Hindistan'da irtibat veya şube ofisi olmayan yabancı üreticiler, BIS formatında yeminli beyan ve taahhütname (affidavit cum undertaking) imzalayan bir AIR atamalıdır. BIS, verilmesi için normal süre olarak 20 iş günü belirtir; benzersiz bir kayıt numarasını (R-number) içeren kayıt mektubu ardından başvuru sahibinin hesabına yüklenir.

Kayıt; üreticiye, üretim yerine ve kayıtlı modellere bağlıdır ve gümrük üçünü de kontrol eder. MeitY'nin 10 Mart 2026 tarihli bir değişikliği (S.O. 1246(E)), az sayıda ithal edilen bazı yüksek düzeyde özel ekipmanlar için bir muafiyet ekledi; buna güvenmeden önce koşullarını kontrol edin.

Geçerlilik, yıllık ücretler ve Standart İşareti

25 Şubat 2026'da Gazette'te yayımlanan BIS (Conformity Assessment) Amendment Regulations, 2026, lisans ve kayıtların beş yıla kadar verilmesine ve beş yıla kadar yenilenmesine izin verir. Ücretler artık her yıl peşin, bir üretim beyanıyla birlikte ödenir. Yıllık ücret ödenmezse lisans askıya alınır; 90 gün içinde gecikme ücretiyle birlikte ödeme yapılırsa askı kalkar, sonrasında lisans iptal edilir. Değişiklikten önce yazılmış bazı BIS sayfaları hâlâ iki yıla kadar olan eski ilk süreyi gösteriyor.

• ISI işareti (FMCS): IS numarası ve lisans numarasıyla birlikte Standart İşareti; lisans numarası CM/L-XXXXXXXXXX biçiminde gösterilir ve tercihen işaretin altına yazılır; ayrıca ürünün Hindistan Standardı'nın ve BIS ürün kılavuzunun gerektirdiği tüm işaretlemeler.
• CRS: kayıt için Standart İşareti; IS numarası ve R numarasıyla (R- ve ardından sekiz rakam) birlikte, Arial 6 puntodan küçük olmayan, okunaklı, silinmez ve çıkarılamaz metinle, ürün üzerinde, ambalajda veya ikisinde, crsbis.in'deki güncel etiketleme kılavuzlarında belirtildiği şekilde.
• Kapsam: işareti yalnızca lisanslı fabrika uygulayabilir ve yalnızca lisansının veya kaydının kapsamındaki çeşitlere ya da modellere uygulayabilir; yeni bir model önce kapsama dahil edilmelidir.
• Kontrol: alıcılar ve gümrük lisansları Manakonline'da, BIS web sitesinde ve BIS Care uygulamasında, CRS kayıtlarını ise crsbis.in kamu panosunda kontrol eder.

Gümrük kontrolleri, ithalatçının sorumluluğu ve diğer Hindistan onayları

Hindistan gümrüğü BIS emirlerini sınırda uygular. CBIC'in 06/2023-Customs sayılı Talimatı (13 Şubat 2023, oyuncaklar hakkında), memurlara üreticilerin BIS lisanslarını BIS web sitesinde, Manakonline'da ve BIS Care uygulamasında doğrulamalarını bildirdi. 27/2025-Customs sayılı Talimat (26 Ağustos 2025) onlara her CRS kayıt numarasını BIS-CRS web sitesinde kontrol etmelerini, kaydın ertelenmiş veya iptal edilmiş olduğu durumlarda gümrükten çekilmeyi reddetmelerini ve üretici adı, model numarası ve üretim yerini kayıtla eşleştirmelerini bildirdi.

Herhangi bir kanun kapsamındaki bir yasağa aykırı olarak ithal edilen mallar, Customs Act, 1962'nin 111(d) maddesi uyarınca müsadereye tabidir ve kapsamdaki malları işaretsiz ithal etmek BIS Yasası'nın 17. maddesini ihlal eder. Bu riski Hindistan'daki ithalatçı taşır, bu yüzden sevkiyattan önce alıcınıza lisans veya kayıt bilgilerini, test raporlarını ve etiket tasarımını gönderin.

BIS sertifikasyonu çoğu zaman Hindistan'ın birkaç gerekliliğinden yalnızca biridir. Kısa notlar:

• Legal Metrology (Packaged Commodities) Rules, 2011: önceden paketlenmiş mal ithalatçıları 27. kural uyarınca kayıt yaptırır ve paketlerde, iç tüketim için gümrükten çekilmeden önce ithalatçının adı ve adresi, genel ad, net miktar, paketleme veya ithalat ayı ve yılı, azami perakende fiyatı ve tüketici destek bilgileri bulunmalıdır.
• Kablosuz cihazlar: Telekomünikasyon Dairesi'nin Kablosuz Planlama ve Koordinasyon (WPC) Birimi'nden Ekipman Tip Onayı (Equipment Type Approval, ETA); Saral Sanchar portalından başvurulur; birçok bitmiş ürün için kendi beyanına izin verilir.
• Kozmetik: CDSCO'dan COS-2 formunda ithalat kayıt sertifikası; üretici, yetkili temsilcisi veya ithalatçısı ya da Hindistan'daki iştiraki tarafından SUGAM portalında COS-1 formuyla başvurulur (Cosmetics Rules, 2020). Tıbbi cihazlar için Medical Devices Rules, 2017 uyarınca ithalat lisansı gerekir.
• Gıda: ithalatçı için FSSAI lisansı ve Food Safety and Standards (Import) Regulations, 2017 uyarınca Food Import Clearance System üzerinden gümrükten çekilme.