Interdiction d'importer des produits du travail forcé : UFLPA, UE 2024/3015, Canada
Les États-Unis, le Canada et l'Union européenne bloquent les marchandises fabriquées avec du travail forcé. Aux États-Unis, la loi de prévention du travail forcé des Ouïghours (Uyghur Forced Labor Prevention Act, UFLPA) présume que les marchandises fabriquées en tout ou en partie au Xinjiang, ou par des entités listées, sont issues du travail forcé ; l'interdiction de l'UE, Regulation (EU) 2024/3015, s'applique à partir du 14 décembre 2027. Les exportateurs, y compris ceux établis hors de Chine, doivent pouvoir retracer leurs intrants.
Vérifié à partir de sources officielles : 2026-10
En un coup d'œil
États-Unis : UFLPA et Section 307
La Section 307 du Tariff Act of 1930 (19 U.S.C. 1307) interdisait déjà l'importation de marchandises produites par du travail forcé. L'UFLPA, adoptée le 23 décembre 2021, a ajouté une présomption réfragable à partir du 21 juin 2022 : les marchandises extraites, produites ou fabriquées en tout ou en partie dans la région autonome ouïghoure du Xinjiang, ou par une entité figurant sur la UFLPA Entity List, sont présumées issues du travail forcé et ne sont pas admissibles à l'entrée. La présomption suit les intrants : un produit fini dans un autre pays peut donc être visé s'il contient du coton, du polysilicium ou d'autres matières provenant du Xinjiang.
La mise à jour de la stratégie du 19 août 2025 a ajouté la soude caustique, le cuivre, les jujubes (dattes rouges), le lithium et l'acier aux secteurs prioritaires, en plus de l'aluminium, des vêtements, du coton et des produits en coton, du PVC, des produits de la mer, des produits à base de silice dont le polysilicium, et des tomates et produits en aval. La UFLPA Entity List comptait alors 144 entités.
Quand la CBP retient une expédition
La CBP notifie à l'importateur le motif de la retenue, et l'importateur dispose en général de 30 jours, à compter de la date à laquelle l'expédition est présentée pour examen, pour répondre. L'importateur peut démontrer que les marchandises n'ont aucun lien avec le Xinjiang ni avec une entité listée. Pour obtenir une exception, l'importateur doit s'être pleinement conformé aux orientations de la stratégie UFLPA, avoir répondu de manière complète et substantielle à toutes les demandes d'information de la CBP, et avoir démontré par des preuves claires et convaincantes que les marchandises n'ont pas été fabriquées en tout ou en partie avec du travail forcé. Une exclusion peut être contestée par une protestation (protest) au titre de 19 U.S.C. 1514.
Règlement de l'UE sur le travail forcé à partir du 14 décembre 2027
Le règlement de l'UE, Regulation (EU) 2024/3015, publié le 12 décembre 2024 et en vigueur depuis le 13 décembre 2024, interdit de mettre ou de mettre à disposition sur le marché de l'UE, et d'exporter depuis l'UE, des produits fabriqués avec du travail forcé à n'importe quelle étape, de l'extraction et de la récolte à la production et à la transformation. Il s'applique à partir du 14 décembre 2027 à tous les produits de tous les secteurs. La Commission enquête sur les soupçons de travail forcé hors de l'UE et les autorités nationales compétentes enquêtent à l'intérieur de l'UE, selon un processus fondé sur les risques comportant une phase préliminaire avant toute enquête.
Si une violation est constatée, l'autorité peut interdire le produit, ordonner son retrait du marché et son élimination, en principe dans un délai de 30 jours ouvrables, et d'au moins 10 jours ouvrables pour les produits périssables, les animaux et les végétaux. Si seule une partie remplaçable du produit est en infraction, l'ordre d'élimination ne vise que cette partie. La Commission a prévu de publier ses lignes directrices et le Forced Labour Single Portal (portail unique sur le travail forcé) en juin 2026, avec une base de données publique des risques de travail forcé.
Canada
Depuis le 1er juillet 2020, en vertu de la loi de mise en œuvre de l'ACEUM (CUSMA), le numéro tarifaire 9897.00.00 du Tarif des douanes interdit les marchandises produites en tout ou en partie par du travail forcé. Lorsque les agents des services frontaliers trouvent de telles marchandises, ils les classent sous ce numéro et refusent l'entrée ; les importateurs peuvent contester le classement, réexporter les marchandises ou les abandonner.
Étape par étape
- Cartographiez la chaîne d'approvisionnement de chaque produit jusqu'aux matières premières, en particulier le coton, le polysilicium, l'aluminium, le PVC, l'acier, le cuivre et le lithium.
- Vérifiez vos fournisseurs, et les leurs, par rapport à la UFLPA Entity List.
- Conservez des registres de traçabilité pour chaque intrant : bons de commande, factures, justificatifs de paiement, registres de production et documents de transport.
- Insérez une clause d'interdiction du travail forcé dans les contrats fournisseurs et auditez les fournisseurs à risque plus élevé.
- Si une expédition vers les États-Unis est retenue, transmettez rapidement les preuves ; le délai de réponse est en général de 30 jours.
- Pour l'UE, préparez la diligence raisonnable avant le 14 décembre 2027 et suivez les lignes directrices de la Commission et sa base de données sur les risques.
Documents généralement nécessaires
- Cartographie de la chaîne d'approvisionnement, de la matière première au produit fini
- Contrats et déclarations des fournisseurs
- Bons de commande, factures et justificatifs de paiement des intrants
- Registres de production et documents de transport de chaque étape
- Rapports d'audit
Problèmes courants et comment les éviter
Que faire: Démontrez que les marchandises n'ont aucun lien avec le Xinjiang ni avec des entités listées, ou remplissez les conditions de l'exception par des preuves claires et convaincantes ; répondez dans le délai, en général 30 jours.
Que faire: Les deux relèvent de secteurs prioritaires ; remontez l'intrant jusqu'à son origine ou changez de fournisseur.
Que faire: L'autorité peut l'interdire et ordonner son retrait et son élimination, en principe dans un délai de 30 jours ouvrables ; une diligence raisonnable engagée dès maintenant réduit ce risque.
Que faire: L'importateur peut contester le classement, réexporter les marchandises ou les abandonner.
Sources
- UFLPA annual strategy update: new high-priority sectors and 78 entities added (August 2025) Thompson Hine
- Trump Administration issues 2025 UFLPA strategy and related updates (September 2025) Debevoise & Plimpton
- CBP enforcement of the new UFLPA restrictions (July 2022) DLA Piper
- New regulation will ban products made with forced labour from Union market eucrim
- The EU Forced Labour Regulation: 10 questions every general counsel should be asking (15 June 2026) Mayer Brown
- Import prohibition on goods produced by forced labour Public Safety Canada
Les règles changent souvent. Cette note est un conseil pratique fondé sur les sources ci-dessus, pas un avis juridique. Confirmez les exigences actuelles auprès de l'autorité compétente, de votre importateur ou d'un commissionnaire en douane agréé avant d'expédier.
Notes de commerce
Questions fréquentes
Qu'est-ce que la présomption réfragable de l'UFLPA ?
Depuis le 21 juin 2022, les marchandises fabriquées en tout ou en partie au Xinjiang ou par des entités figurant sur la UFLPA Entity List sont présumées issues du travail forcé et ne sont pas admissibles à l'entrée aux États-Unis.
L'UFLPA s'applique-t-elle aux marchandises fabriquées hors de Chine ?
Oui. La présomption couvre les marchandises fabriquées en tout ou en partie au Xinjiang ou par des entités listées ; un produit fini dans un autre pays peut donc être visé à travers ses intrants.
Quels secteurs la CBP considère-t-elle comme prioritaires ?
Vêtements, coton, produits à base de silice dont le polysilicium, tomates, aluminium, PVC, produits de la mer, et depuis août 2025 aussi la soude caustique, le cuivre, les jujubes (dattes rouges), le lithium et l'acier.
Quand l'interdiction européenne du travail forcé s'applique-t-elle ?
À partir du 14 décembre 2027, au titre du Regulation (EU) 2024/3015, à tous les produits de tous les secteurs, qu'ils soient importés ou exportés.
Le règlement de l'UE prévoit-il un seuil de taille ?
Il couvre tous les produits de tous les secteurs ; le règlement prévoit des mesures d'accompagnement pour les micro, petites et moyennes entreprises.
Autres outils gratuits
Triplicate est gratuit et ne cesse de s'améliorer. Il vous a été utile ? Soutenir Triplicate ♥
Vous préférez sans publicité ? Pro retire toutes les publicités · 1 $/mois