Zorla Çalıştırma Ürünlerinde İthalat Yasağı: ABD UFLPA, AB 2024/3015 ve Kanada
Amerika Birleşik Devletleri, Kanada ve Avrupa Birliği, zorla çalıştırmayla üretilen malların girişini engelliyor. ABD'de Uygur Zorla Çalıştırmayı Önleme Yasası (Uyghur Forced Labor Prevention Act, UFLPA), tamamen veya kısmen Sincan'da (Xinjiang) ya da listedeki kuruluşlar tarafından üretilen malların zorla çalıştırmayla üretildiğini karine olarak kabul eder; AB'nin Regulation (EU) 2024/3015 kapsamındaki yasağı 14 Aralık 2027'den itibaren uygulanır. Çin dışındakiler dahil ihracatçıların girdilerini izleyebilmesi gerekir.
Resmi kaynaklara karşı kontrol edildi: 2026-10
Bir bakışta
Amerika Birleşik Devletleri: UFLPA ve Section 307
Tariff Act of 1930 kanununun Section 307 hükmü (19 U.S.C. 1307) zorla çalıştırmayla üretilen malların ithalatını zaten yasaklıyordu. 23 Aralık 2021'de kabul edilen UFLPA, 21 Haziran 2022'den itibaren çürütülebilir bir karine ekledi: Sincan Uygur Özerk Bölgesi'nde ya da UFLPA Entity List üzerindeki bir kuruluş tarafından tamamen veya kısmen çıkarılan, üretilen ya da imal edilen mallar zorla çalıştırmayla üretilmiş sayılır ve girişe hak kazanmaz. Karine girdileri takip eder; bu nedenle başka bir ülkede tamamlanan bir ürün, Sincan'dan gelen pamuk, polisilikon veya başka malzemeler içeriyorsa kapsama girebilir.
19 Ağustos 2025 tarihli strateji güncellemesi, öncelikli sektörlere kostik soda, bakır, hünnap (kırmızı hurma), lityum ve çeliği ekledi; bunlar alüminyum, hazır giyim, pamuk ve pamuklu ürünler, PVC, deniz ürünleri, polisilikon dahil silika bazlı ürünler ile domates ve türev ürünlerin yanına eklendi. UFLPA Entity List'te o tarihte 144 kuruluş vardı.
CBP bir sevkiyatı alıkoyduğunda
CBP, ithalatçıya alıkoyma nedenini bildirir; ithalatçının yanıt vermek için genellikle sevkiyatın muayeneye sunulduğu tarihten itibaren 30 günü vardır. İthalatçı, malların Sincan'la veya listedeki bir kuruluşla bağlantısı olmadığını gösterebilir. İstisna için ithalatçının UFLPA strateji rehberine tam olarak uymuş olması, CBP'nin tüm bilgi taleplerine eksiksiz ve esasa ilişkin yanıt vermiş olması ve malların tamamen veya kısmen zorla çalıştırmayla üretilmediğini açık ve ikna edici kanıtla göstermiş olması gerekir. Giriş reddine (exclusion) 19 U.S.C. 1514 uyarınca itiraz (protest) edilebilir.
14 Aralık 2027'den itibaren AB Zorla Çalıştırma Tüzüğü
12 Aralık 2024'te yayımlanan ve 13 Aralık 2024'ten beri yürürlükte olan Regulation (EU) 2024/3015, çıkarma ve hasattan üretim ve işlemeye kadar herhangi bir aşamada zorla çalıştırmayla üretilen ürünlerin AB pazarına arz edilmesini veya pazarda bulundurulmasını ve AB'den ihraç edilmesini yasaklar. 14 Aralık 2027'den itibaren tüm sektörlerdeki tüm ürünler için geçerlidir. Komisyon AB dışındaki zorla çalıştırma şüphelerini, ulusal yetkili makamlar ise AB içindekileri soruşturur; her soruşturmadan önce bir ön aşamanın bulunduğu, risk temelli bir süreç izlenir.
İhlal tespit edilirse yetkili makam ürünü yasaklayabilir, piyasadan geri çekilmesini ve imha edilmesini emredebilir; bu süre prensip olarak 30 iş günüdür, bozulabilir mallar, hayvanlar ve bitkiler için ise en az 10 iş günüdür. Ürünün yalnızca değiştirilebilir bir parçası ihlal ediyorsa imha emri yalnızca o parça için geçerlidir. Komisyon, rehberlerini ve Forced Labour Single Portal'ı (Zorla Çalıştırma Tek Portalı), zorla çalıştırma risklerine ilişkin kamuya açık bir veri tabanıyla birlikte Haziran 2026 için planladı.
Kanada
1 Temmuz 2020'den beri CUSMA'yı uygulayan kanun uyarınca, Gümrük Tarifesi'nin 9897.00.00 tarife kalemi tamamen veya kısmen zorla çalıştırmayla üretilen malları yasaklar. Sınır hizmetleri görevlileri bu tür malları tespit ettiğinde bu kalem altında sınıflandırır ve girişi reddeder; ithalatçılar sınıflandırmaya itiraz edebilir, malları yeniden ihraç edebilir veya terk edebilir.
Adım adım
- Her ürünün tedarik zincirini hammaddelere kadar haritalayın; özellikle pamuk, polisilikon, alüminyum, PVC, çelik, bakır ve lityum.
- Tedarikçilerinizi ve onların tedarikçilerini UFLPA Entity List'e karşı kontrol edin.
- Her girdi için izlenebilirlik kayıtlarını saklayın: satın alma siparişleri, faturalar, ödeme kayıtları, üretim kayıtları ve taşıma belgeleri.
- Tedarikçi sözleşmelerine zorla çalıştırma yasağı maddesi ekleyin ve riski yüksek tedarikçileri denetleyin.
- ABD'ye giden bir sevkiyat alıkonulursa kanıtları hızla gönderin; yanıt süresi genellikle 30 gündür.
- AB için 14 Aralık 2027'den önce durum tespitini (due diligence) hazırlayın; Komisyon'un rehberlerini ve risk veri tabanını izleyin.
Genellikle ihtiyaç duyacağınız belgeler
- Hammaddeden bitmiş ürüne tedarik zinciri haritası
- Tedarikçi sözleşmeleri ve beyanları
- Girdiler için satın alma siparişleri, faturalar ve ödeme kayıtları
- Her aşama için üretim kayıtları ve taşıma belgeleri
- Denetim raporları
Yaygın sorunlar ve bunlardan nasıl kaçınılır
Ne yapmalı: Malların Sincan'la veya listedeki kuruluşlarla bağlantısı olmadığını gösterin ya da istisna koşullarını açık ve ikna edici kanıtla karşılayın; süre içinde, genellikle 30 gün, yanıt verin.
Ne yapmalı: İkisi de öncelikli sektördür; girdiyi kaynağına kadar izleyin veya tedarikçiyi değiştirin.
Ne yapmalı: Yetkili makam ürünü yasaklayabilir, geri çekilmesini ve imha edilmesini emredebilir; bu süre prensip olarak 30 iş günüdür. Durum tespitine şimdiden başlamak bu riski azaltır.
Ne yapmalı: İthalatçı sınıflandırmaya itiraz edebilir, malları yeniden ihraç edebilir veya terk edebilir.
Kaynaklar
- UFLPA annual strategy update: new high-priority sectors and 78 entities added (August 2025) Thompson Hine
- Trump Administration issues 2025 UFLPA strategy and related updates (September 2025) Debevoise & Plimpton
- CBP enforcement of the new UFLPA restrictions (July 2022) DLA Piper
- New regulation will ban products made with forced labour from Union market eucrim
- The EU Forced Labour Regulation: 10 questions every general counsel should be asking (15 June 2026) Mayer Brown
- Import prohibition on goods produced by forced labour Public Safety Canada
Kurallar sık değişir. Bu not, yukarıdaki kaynaklara dayanan pratik bir rehberdir, hukuki tavsiye değildir. Sevkiyattan önce güncel gereklilikleri ilgili makamla, ithalatçınızla veya lisanslı bir gümrük müşaviriyle teyit edin.
Ticaret notları
Sık sorulan sorular
UFLPA'nın çürütülebilir karinesi nedir?
21 Haziran 2022'den itibaren, tamamen veya kısmen Sincan'da ya da UFLPA Entity List üzerindeki kuruluşlar tarafından üretilen mallar zorla çalıştırmayla üretilmiş sayılır ve Amerika Birleşik Devletleri'ne girişe hak kazanmaz.
UFLPA Çin dışında üretilen mallara uygulanır mı?
Evet. Karine, tamamen veya kısmen Sincan'da ya da listedeki kuruluşlarca üretilen malları kapsar; bu nedenle başka bir ülkede tamamlanan bir ürün girdileri yoluyla kapsama girebilir.
CBP hangi sektörlere öncelik verir?
Hazır giyim, pamuk, polisilikon dahil silika bazlı ürünler, domates, alüminyum, PVC, deniz ürünleri ve Ağustos 2025'ten itibaren ayrıca kostik soda, bakır, hünnap (kırmızı hurma), lityum ve çelik.
AB'nin zorla çalıştırma yasağı ne zaman uygulanır?
14 Aralık 2027'den itibaren, Regulation (EU) 2024/3015 uyarınca, tüm sektörlerdeki tüm ürünler için; hem ithal edilen hem ihraç edilen ürünler kapsanır.
AB tüzüğünde bir büyüklük eşiği var mı?
Tüm sektörlerdeki tüm ürünleri kapsar; tüzük mikro, küçük ve orta ölçekli işletmeler için destekleyici tedbirler öngörür.
Diğer ücretsiz araçlar
Triplicate ücretsizdir ve sürekli gelişiyor. İşinize yaradı mı? Triplicate'i destekleyin ♥
Reklamsız mı olsun? Pro tüm reklamları kaldırır · aylık $1