जबरन श्रम आयात प्रतिबंध: अमेरिका UFLPA, EU विनियमन 2024/3015 और कनाडा
अमेरिका, कनाडा और यूरोपीय संघ जबरन श्रम से बने माल को रोकते हैं। अमेरिका में उइगर जबरन श्रम रोकथाम अधिनियम (Uyghur Forced Labor Prevention Act, UFLPA) यह मानकर चलता है कि पूरी तरह या आंशिक रूप से शिनजियांग में बना माल, या सूचीबद्ध इकाइयों का बनाया माल, जबरन श्रम से बना है; Regulation (EU) 2024/3015 के तहत EU का प्रतिबंध 14 दिसंबर 2027 से लागू होगा। चीन से बाहर के एक्सपोर्टर्स सहित सभी एक्सपोर्टर्स को अपने इनपुट का स्रोत ट्रेस कर पाने की स्थिति में होना चाहिए।
ऑफ़िशियल सोर्सेज़ के खिलाफ़ चेक किया गया: 2026-10
एक नज़र में
अमेरिका: UFLPA और Section 307
Tariff Act of 1930 की Section 307 (19 U.S.C. 1307) पहले से ही जबरन श्रम से बने माल के आयात पर रोक लगाती थी। 23 दिसंबर 2021 को कानून बने UFLPA ने 21 जून 2022 से खंडन-योग्य अनुमान जोड़ा: शिनजियांग उइगर स्वायत्त क्षेत्र में, या UFLPA Entity List की किसी इकाई द्वारा, पूरी तरह या आंशिक रूप से जिसका खनन, उत्पादन या निर्माण हुआ हो, उस माल को जबरन श्रम से बना माना जाता है और उसे प्रवेश का अधिकार नहीं है। यह अनुमान इनपुट के साथ चलता है, इसलिए किसी दूसरे देश में तैयार हुआ प्रोडक्ट भी इसकी चपेट में आ सकता है, अगर उसमें शिनजियांग का कपास, पॉलीसिलिकॉन या दूसरा कच्चा माल हो।
19 अगस्त 2025 के स्ट्रैटेजी अपडेट ने कॉस्टिक सोडा, कॉपर, जुजुब (रेड डेट्स), लिथियम और स्टील को उच्च-प्राथमिकता वाले सेक्टरों में जोड़ा, जो एल्युमिनियम, अपैरल, कपास और कपास के प्रोडक्ट, PVC, सीफ़ूड, पॉलीसिलिकॉन सहित सिलिका-आधारित प्रोडक्ट, और टमाटर व उनसे बने प्रोडक्ट के साथ हैं। उस समय UFLPA Entity List में 144 इकाइयां थीं।
जब CBP किसी शिपमेंट को रोकता है
CBP इंपोर्टर को रोक की वजह बताता है, और इंपोर्टर के पास आमतौर पर शिपमेंट को जांच के लिए पेश किए जाने की तारीख से जवाब देने के लिए 30 दिन होते हैं। इंपोर्टर यह दिखा सकता है कि माल का शिनजियांग या किसी सूचीबद्ध इकाई से कोई संबंध नहीं है। अपवाद के लिए इंपोर्टर को UFLPA स्ट्रैटेजी गाइडेंस का पूरा पालन करना होगा, CBP की जानकारी की सभी मांगों का पूरा और सारगर्भित जवाब देना होगा, और स्पष्ट और विश्वसनीय सबूत (clear and convincing evidence) से दिखाना होगा कि माल पूरी तरह या आंशिक रूप से जबरन श्रम से नहीं बना। एक्सक्लूज़न के ख़िलाफ़ 19 U.S.C. 1514 के तहत प्रोटेस्ट किया जा सकता है।
14 दिसंबर 2027 से EU का जबरन श्रम विनियमन
Regulation (EU) 2024/3015, जो 12 दिसंबर 2024 को प्रकाशित हुआ और 13 दिसंबर 2024 से प्रभाव में है, निकासी और कटाई से लेकर उत्पादन और प्रोसेसिंग तक किसी भी चरण में जबरन श्रम से बने प्रोडक्ट को EU बाज़ार में उतारने या उपलब्ध कराने और EU से एक्सपोर्ट करने पर रोक लगाता है। यह 14 दिसंबर 2027 से सभी सेक्टरों के सभी प्रोडक्ट पर लागू होता है। EU के बाहर संदिग्ध जबरन श्रम की जांच यूरोपीय कमीशन करता है और EU के अंदर राष्ट्रीय सक्षम प्राधिकरण करते हैं, जोखिम-आधारित प्रक्रिया से, किसी भी जांच से पहले एक प्रारंभिक चरण के साथ।
उल्लंघन मिलने पर प्राधिकरण प्रोडक्ट पर रोक लगा सकता है, उसे बाज़ार से वापस लेने और उसका निपटान करने का आदेश दे सकता है, सैद्धांतिक रूप से 30 कार्यदिवस के भीतर, और जल्दी खराब होने वाले माल, जानवरों और पौधों के लिए कम से कम 10 कार्यदिवस के भीतर। अगर प्रोडक्ट का सिर्फ़ बदला जा सकने वाला एक हिस्सा उल्लंघन में है, तो निपटान का आदेश सिर्फ़ उसी हिस्से पर लागू होता है। कमीशन ने अपनी गाइडलाइंस और Forced Labour Single Portal (जबरन श्रम सिंगल पोर्टल) जून 2026 के लिए तय की थीं, साथ में जबरन श्रम के जोखिमों का एक सार्वजनिक डेटाबेस भी।
कनाडा
1 जुलाई 2020 से, CUSMA को लागू करने वाले कानून के तहत, Customs Tariff का टैरिफ आइटम 9897.00.00 जबरन श्रम से पूरी तरह या आंशिक रूप से बने माल पर रोक लगाता है। जब बॉर्डर सर्विसेज़ ऑफ़िसर ऐसा माल पाते हैं, तो वे उसे इसी आइटम में क्लासिफ़ाई करते हैं और प्रवेश से मना कर देते हैं; इंपोर्टर क्लासिफ़िकेशन के ख़िलाफ़ अपील कर सकते हैं, माल को री-एक्सपोर्ट कर सकते हैं या छोड़ सकते हैं।
स्टेप बाय स्टेप
- हर प्रोडक्ट की सप्लाई चेन को कच्चे माल तक मैप करें, खासकर कपास, पॉलीसिलिकॉन, एल्युमिनियम, PVC, स्टील, कॉपर और लिथियम।
- अपने सप्लायर्स और उनके सप्लायर्स को UFLPA Entity List से मिलाकर जांचें।
- हर इनपुट के ट्रेसेबिलिटी रिकॉर्ड रखें: पर्चेज़ ऑर्डर, इनवॉइस, पेमेंट रिकॉर्ड, प्रोडक्शन रिकॉर्ड और ट्रांसपोर्ट डॉक्यूमेंट।
- सप्लायर कॉन्ट्रैक्ट में जबरन श्रम न होने की क्लॉज़ जोड़ें और ज़्यादा जोखिम वाले सप्लायर्स का ऑडिट करें।
- अगर अमेरिका की कोई शिपमेंट रोकी जाए, तो सबूत जल्दी भेजें; जवाब की समय-सीमा आमतौर पर 30 दिन है।
- EU के लिए 14 दिसंबर 2027 से पहले ड्यू डिलिजेंस तैयार करें और कमीशन की गाइडलाइंस व जोखिम डेटाबेस पर नज़र रखें।
आमतौर पर चाहिए होने वाले डॉक्यूमेंट
- कच्चे माल से तैयार प्रोडक्ट तक का सप्लाई चेन मैप
- सप्लायर कॉन्ट्रैक्ट और डिक्लेरेशन
- इनपुट के पर्चेज़ ऑर्डर, इनवॉइस और पेमेंट रिकॉर्ड
- हर चरण के प्रोडक्शन रिकॉर्ड और ट्रांसपोर्ट डॉक्यूमेंट
- ऑडिट रिपोर्ट
आम समस्याएं और इनसे कैसे बचें
क्या करें: दिखाएं कि माल का शिनजियांग या सूचीबद्ध इकाइयों से कोई संबंध नहीं है, या स्पष्ट और विश्वसनीय सबूत से अपवाद की शर्तें पूरी करें; समय-सीमा के भीतर जवाब दें, जो आमतौर पर 30 दिन है।
क्या करें: दोनों उच्च-प्राथमिकता वाले सेक्टर हैं; इनपुट को उसके मूल स्रोत तक ट्रेस करें या सप्लायर बदलें।
क्या करें: प्राधिकरण उस पर रोक लगा सकता है और उसे वापस लेने व उसका निपटान करने का आदेश दे सकता है, सैद्धांतिक रूप से 30 कार्यदिवस के भीतर; अभी से शुरू की गई ड्यू डिलिजेंस इस जोखिम को घटाती है।
क्या करें: इंपोर्टर क्लासिफ़िकेशन के ख़िलाफ़ अपील कर सकता है, माल को री-एक्सपोर्ट कर सकता है या छोड़ सकता है।
सोर्स
- UFLPA annual strategy update: new high-priority sectors and 78 entities added (August 2025) Thompson Hine
- Trump Administration issues 2025 UFLPA strategy and related updates (September 2025) Debevoise & Plimpton
- CBP enforcement of the new UFLPA restrictions (July 2022) DLA Piper
- New regulation will ban products made with forced labour from Union market eucrim
- The EU Forced Labour Regulation: 10 questions every general counsel should be asking (15 June 2026) Mayer Brown
- Import prohibition on goods produced by forced labour Public Safety Canada
नियम अक्सर बदलते रहते हैं। यह नोट ऊपर दिए सोर्सेज़ पर आधारित प्रैक्टिकल गाइडेंस है, लीगल एडवाइस नहीं। शिप करने से पहले अथॉरिटी, अपने इंपोर्टर या किसी लाइसेंस्ड कस्टम्स ब्रोकर से मौजूदा ज़रूरतें कन्फ़र्म करें।
ट्रेड नोट्स
अक्सर पूछे जाने वाले सवाल
UFLPA का खंडन-योग्य अनुमान क्या है?
21 जून 2022 से, पूरी तरह या आंशिक रूप से शिनजियांग में बने माल, या UFLPA Entity List की इकाइयों के बनाए माल को जबरन श्रम से बना माना जाता है और उसे अमेरिका में प्रवेश का अधिकार नहीं है।
क्या UFLPA चीन के बाहर बने माल पर भी लागू होता है?
हां। अनुमान पूरी तरह या आंशिक रूप से शिनजियांग में बने या सूचीबद्ध इकाइयों के बनाए माल को कवर करता है, इसलिए किसी दूसरे देश में तैयार हुआ प्रोडक्ट अपने इनपुट के ज़रिए इसकी चपेट में आ सकता है।
CBP किन सेक्टरों को प्राथमिकता देता है?
अपैरल, कपास, पॉलीसिलिकॉन सहित सिलिका-आधारित प्रोडक्ट, टमाटर, एल्युमिनियम, PVC, सीफ़ूड, और अगस्त 2025 से कॉस्टिक सोडा, कॉपर, जुजुब (रेड डेट्स), लिथियम और स्टील भी।
EU का जबरन श्रम प्रतिबंध कब लागू होता है?
14 दिसंबर 2027 से, Regulation (EU) 2024/3015 के तहत, सभी सेक्टरों के सभी प्रोडक्ट पर, इंपोर्ट और एक्सपोर्ट दोनों पर।
क्या EU विनियमन में कंपनी के आकार की कोई सीमा है?
यह सभी सेक्टरों के सभी प्रोडक्ट को कवर करता है; विनियमन माइक्रो, छोटे और मध्यम उद्यमों के लिए सहायक उपाय देता है।
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