Triplicate

Larangan Impor Barang Kerja Paksa: UFLPA AS, Regulasi UE 2024/3015, dan Kanada

Amerika Serikat, Kanada, dan Uni Eropa memblokir barang yang dibuat dengan kerja paksa. Di AS, Uyghur Forced Labor Prevention Act (UFLPA, Undang-Undang Pencegahan Kerja Paksa Uyghur) menganggap barang yang dibuat seluruhnya atau sebagian di Xinjiang, atau oleh entitas dalam daftar, dibuat dengan kerja paksa; larangan UE berdasarkan Regulation (EU) 2024/3015 berlaku mulai 14 Desember 2027. Eksportir, termasuk yang berada di luar China, perlu dapat menelusuri bahan masukannya.

Diperiksa berdasarkan sumber resmi: 2026-10

Sekilas info

UFLPADiundangkan 23 Desember 2021; praduga yang dapat dibantah (rebuttable presumption) berlaku sejak 21 Juni 2022
Praduga ASBarang yang dibuat seluruhnya atau sebagian di Xinjiang, atau oleh entitas dalam UFLPA Entity List (Daftar Entitas UFLPA), dianggap melanggar Section 307 Tariff Act of 1930 (19 U.S.C. 1307)
UFLPA Entity List144 entitas setelah pembaruan strategi 19 Agustus 2025, 78 di antaranya ditambahkan sejak 2024
Sektor prioritas tinggi ASPakaian, kapas, produk berbasis silika termasuk polisilikon, tomat, aluminium, PVC, makanan laut, soda kaustik, tembaga, jujube (kurma merah), litium, dan baja
Penegakan ASCBP memeriksa lebih dari 16.000 pengiriman senilai hampir USD 3,7 miliar antara Juni 2022 dan Juli 2025
Regulasi UERegulation (EU) 2024/3015, berlaku sejak 13 Desember 2024, diterapkan mulai 14 Desember 2027 untuk semua produk di semua sektor
Keputusan UELarangan menempatkan di pasar atau mengekspor, penarikan dan pemusnahan, pada prinsipnya dalam 30 hari kerja
KanadaSejak 1 Juli 2020, barang yang diproduksi seluruhnya atau sebagian dengan kerja paksa dilarang berdasarkan pos tarif 9897.00.00

Amerika Serikat: UFLPA dan Section 307

Section 307 Tariff Act of 1930 (19 U.S.C. 1307) sudah lebih dulu melarang impor barang yang diproduksi dengan kerja paksa. UFLPA, yang diundangkan pada 23 Desember 2021, menambahkan praduga yang dapat dibantah mulai 21 Juni 2022: barang yang ditambang, diproduksi, atau dibuat seluruhnya atau sebagian di Daerah Otonomi Uyghur Xinjiang, atau oleh entitas dalam UFLPA Entity List (Daftar Entitas UFLPA), dianggap dibuat dengan kerja paksa dan tidak berhak masuk. Praduga ini mengikuti bahan masukan, sehingga produk yang diselesaikan di negara lain tetap dapat terkena jika mengandung kapas, polisilikon, atau bahan lain dari Xinjiang.

Pembaruan strategi 19 Agustus 2025 menambahkan soda kaustik, tembaga, jujube (kurma merah), litium, dan baja ke sektor prioritas tinggi, di samping aluminium, pakaian, kapas dan produk kapas, PVC, makanan laut, produk berbasis silika termasuk polisilikon, serta tomat dan produk hilirnya. UFLPA Entity List saat itu memuat 144 entitas.

Ketika CBP menahan pengiriman

CBP memberi tahu importir tentang alasan penahanan, dan importir umumnya memiliki 30 hari sejak tanggal pengiriman disajikan untuk pemeriksaan untuk menanggapi. Importir dapat menunjukkan bahwa barang tidak memiliki kaitan dengan Xinjiang atau entitas dalam daftar. Untuk mendapat pengecualian, importir harus mematuhi sepenuhnya panduan strategi UFLPA, menanggapi secara lengkap dan substantif semua permintaan informasi CBP, serta menunjukkan dengan bukti yang jelas dan meyakinkan (clear and convincing evidence) bahwa barang tidak dibuat seluruhnya atau sebagian dengan kerja paksa. Atas exclusion (penolakan masuk) dapat diajukan protest berdasarkan 19 U.S.C. 1514.

Regulasi Kerja Paksa UE mulai 14 Desember 2027

Regulation (EU) 2024/3015, yang diterbitkan pada 12 Desember 2024 dan berlaku sejak 13 Desember 2024, melarang penempatan atau penyediaan di pasar UE, serta ekspor dari UE, produk yang dibuat dengan kerja paksa pada tahap mana pun, dari ekstraksi dan panen hingga produksi dan pengolahan. Regulasi ini berlaku mulai 14 Desember 2027 untuk semua produk di semua sektor. Komisi menyelidiki dugaan kerja paksa di luar UE, sedangkan otoritas nasional yang berwenang menyelidiki di dalam UE, dengan proses berbasis risiko yang memiliki tahap pendahuluan sebelum penyelidikan apa pun.

Jika pelanggaran ditemukan, otoritas dapat melarang produk, memerintahkan penarikannya dari pasar dan pemusnahannya, pada prinsipnya dalam 30 hari kerja, dan paling sedikit 10 hari kerja untuk barang yang mudah rusak, hewan, dan tanaman. Jika hanya bagian produk yang dapat diganti yang melanggar, perintah pemusnahan hanya berlaku untuk bagian itu. Komisi merencanakan pedoman dan Forced Labour Single Portal (Portal Tunggal Kerja Paksa) untuk Juni 2026, bersama dengan basis data publik tentang risiko kerja paksa.

Kanada

Sejak 1 Juli 2020, berdasarkan undang-undang yang menerapkan CUSMA, pos tarif 9897.00.00 dalam Customs Tariff melarang barang yang diproduksi seluruhnya atau sebagian dengan kerja paksa. Ketika petugas layanan perbatasan menemukan barang seperti itu, mereka mengklasifikasikannya di bawah pos ini dan menolak masuknya; importir dapat mengajukan banding atas klasifikasi (appeal), mengekspor ulang barang, atau melepaskannya.

Langkah demi langkah

  1. Petakan rantai pasok setiap produk hingga bahan baku, terutama kapas, polisilikon, aluminium, PVC, baja, tembaga, dan litium.
  2. Periksa pemasok Anda, dan pemasok mereka, terhadap UFLPA Entity List.
  3. Simpan catatan ketertelusuran untuk setiap bahan masukan: purchase order, invoice, catatan pembayaran, catatan produksi, dan dokumen pengangkutan.
  4. Cantumkan klausul larangan kerja paksa dalam kontrak pemasok dan audit pemasok yang berisiko lebih tinggi.
  5. Jika pengiriman ke AS ditahan, kirim bukti dengan cepat; jangka waktu tanggapan umumnya 30 hari.
  6. Untuk UE, siapkan uji tuntas sebelum 14 Desember 2027 dan ikuti pedoman Komisi serta basis data risikonya.

Dokumen yang biasanya Anda perlukan

Masalah umum dan cara menghindarinya

Pengiriman pembeli AS ditahan berdasarkan UFLPA.

Apa yang harus dilakukan: Tunjukkan bahwa barang tidak memiliki kaitan dengan Xinjiang atau entitas dalam daftar, atau penuhi syarat pengecualian dengan bukti yang jelas dan meyakinkan; tanggapi dalam batas waktu, umumnya 30 hari.

Pemasok tidak dapat menyebutkan asal kapas atau polisilikonnya.

Apa yang harus dilakukan: Keduanya termasuk sektor prioritas tinggi; telusuri bahan masukan itu sampai asalnya atau ganti pemasok.

Produk yang dijual di UE setelah 14 Desember 2027 dikaitkan dengan kerja paksa.

Apa yang harus dilakukan: Otoritas dapat melarangnya dan memerintahkan penarikan serta pemusnahan, pada prinsipnya dalam 30 hari kerja; uji tuntas yang dimulai sekarang mengurangi risiko ini.

Bea cukai Kanada mengklasifikasikan barang di bawah pos tarif 9897.00.00.

Apa yang harus dilakukan: Importir dapat mengajukan banding atas klasifikasi (appeal), mengekspor ulang barang, atau melepaskannya.

Sumber

  1. UFLPA annual strategy update: new high-priority sectors and 78 entities added (August 2025) Thompson Hine
  2. Trump Administration issues 2025 UFLPA strategy and related updates (September 2025) Debevoise & Plimpton
  3. CBP enforcement of the new UFLPA restrictions (July 2022) DLA Piper
  4. New regulation will ban products made with forced labour from Union market eucrim
  5. The EU Forced Labour Regulation: 10 questions every general counsel should be asking (15 June 2026) Mayer Brown
  6. Import prohibition on goods produced by forced labour Public Safety Canada

Aturan sering berubah. Catatan ini adalah panduan praktis berdasarkan sumber di atas, bukan nasihat hukum. Pastikan persyaratan terkini dengan otoritas terkait, importir Anda, atau customs broker berlisensi sebelum mengirim.

Bagikan ke rekan kerjaWhatsAppLinkedInX

Catatan ekspor

Pernah mengalami masalah ini? Bagikan cara Anda mengatasinya

Ceritakan apa yang terjadi dan apa yang berhasil. Kami membaca setiap pesan. Dengan izin Anda, kami mungkin menambahkan kasus Anda ke catatan ini, tanpa nama Anda atau perusahaan Anda.

Pertanyaan umum

Apa itu praduga yang dapat dibantah dalam UFLPA?

Sejak 21 Juni 2022, barang yang dibuat seluruhnya atau sebagian di Xinjiang, atau oleh entitas dalam UFLPA Entity List, dianggap dibuat dengan kerja paksa dan tidak berhak masuk ke Amerika Serikat.

Apakah UFLPA berlaku untuk barang yang dibuat di luar China?

Ya. Praduga ini mencakup barang yang dibuat seluruhnya atau sebagian di Xinjiang atau oleh entitas dalam daftar, sehingga produk yang diselesaikan di negara lain dapat terkena melalui bahan masukannya.

Sektor mana yang diprioritaskan CBP?

Pakaian, kapas, produk berbasis silika termasuk polisilikon, tomat, aluminium, PVC, makanan laut, dan sejak Agustus 2025 juga soda kaustik, tembaga, jujube (kurma merah), litium, dan baja.

Kapan larangan kerja paksa UE berlaku?

Mulai 14 Desember 2027, berdasarkan Regulation (EU) 2024/3015, untuk semua produk di semua sektor, baik yang diimpor maupun diekspor.

Apakah ada ambang ukuran dalam regulasi UE?

Regulasi ini mencakup semua produk di semua sektor; regulasi menyediakan tindakan pendukung bagi usaha mikro, kecil, dan menengah.

Alat gratis lainnya

Triplicate gratis dan terus diperbaiki. Merasa terbantu? Dukung Triplicate ♥