Декларация по закону Лейси (Lacey Act) в США: товары из древесины и растений

Для многих растительных и деревянных товаров, ввозимых в США по формальной декларации, импортёр-декларант (importer of record) должен подать декларацию по закону Лейси (Lacey Act) с научным названием каждого растения, страной, где оно было заготовлено, и количеством. Требование вводится поэтапно по графику APHIS на основе кодов HTS, а товары с очень малым содержанием растительного материала могут воспользоваться исключением de minimis.

Проверено по официальным источникам: 2026-10

Кратко

РегуляторСлужба инспекции здоровья животных и растений (APHIS) при USDA

Кто подаётИмпортёр-декларант или его представитель, например таможенный брокер с доверенностью

КогдаКогда груз прибывает под юрисдикцию США; большинство импортёров подают до прибытия

Какие товарыФормальные декларации по кодам HTS из графика внедрения APHIS, новая деревянная упаковка 4415, перечисленные композитные материалы, такие как MDF, OSB, ДСП и бумага

ДанныеРод и вид, описание товара, стоимость, количество в метрических единицах, страна заготовки, код HTS, MID и номер контейнера

Как податьACE (Lacey Act Message Set), LAWGS для FTZ и массовой подачи либо бумажная декларация (PPQ Form 505)

De minimisРастительный материал — не более 5% массы единицы товара и не более 2,9 kg на декларацию по одному и тому же 10-значному коду HTS

Не охватываютсяНеформальные декларации (как правило до USD 2 500), личный багаж и почтовые отправления, перевозки in-bond и карнеты

Когда нужна декларация

Декларация по закону Лейси требуется для товаров, классифицируемых по кодам HTS из графика внедрения APHIS и ввозимых по формальной декларации указанных типов. Она охватывает также новые деревянные изделия по HTSUS 4415, такие как паллеты и ящики, и композитные изделия, такие как MDF, HDF, OSB, ДСП и бумага, если они включены в график, а также бамбук дикого сбора или неизвестного происхождения.

После поправок 2008 года закон Лейси требует, чтобы растения в ввозимых товарах были заготовлены законно. APHIS вводит декларацию поэтапно, по группам товаров, начиная с лесоматериалов, некоторой мебели, эфирных масел, деревянных чемоданов и сундуков и деревянных духовых инструментов. Phase VII добавляет такие группы, как фанера, слоистая древесина, инструменты, сумки, пробка, изделия из бамбука и ротанга и обувь, и начинается через шесть месяцев после публикации в Federal Register; текущий статус смотрите в графике APHIS.

Что содержит декларация

Научное название (род и вид) каждого растения в товаре
Описание и стоимость товара
Количество растительного материала в метрических единицах, например в килограммах или кубических метрах (штуки, счётные единицы и board feet не принимаются)
Страна, где растение было заготовлено
Названия и адреса импортёра и получателя
Код HTS, коносамент, номер контейнера и код идентификации производителя (MID, Manufacturer Identification Code)
Если вид или страна неизвестны после проявления должной осмотрительности, все возможные виды или страны либо специальное обозначение, например SPECIAL COMPOSITE, для композитных, переработанных или повторно использованных материалов

Исключения

Декларация не нужна для товаров без растительного материала, готовых изделий, не относящихся к перечисленному коду HTS, неформальных деклараций (как правило до USD 2 500), ручной клади и международных почтовых отправлений, перевозок in-bond и карнетов. Распространённые культивары, распространённые пищевые культуры, научные образцы и растения для посадки освобождены, если только это не охраняемые виды; освобождены также растения, используемые только как упаковка, и бывшая в употреблении или переработанная деревянная упаковка 4415, в которой перевозятся товары.

Исключение de minimis применяется, когда растительный материал составляет не более 5% массы каждой единицы товара, а общая масса растительного материала в декларации по одному и тому же 10-значному положению HTS — не более 2,9 kg; оно не распространяется на виды, включённые в CITES или ESA, и на виды, охраняемые штатом США. В ACE для исключения de minimis используется код исключения (disclaimer code) G.

Шаг за шагом

Проверьте, входит ли 10-значный код HTS товара в график внедрения Lacey Act от APHIS и является ли декларация формальной.
Запросите у поставщиков род и вид, а также страну заготовки каждого растения в товаре.
Измерьте растительный материал в метрических единицах и проверьте, применимо ли исключение de minimis с порогами 5% и 2,9 kg.
Передайте импортёру-декларанту или таможенному брокеру данные для Lacey Act Message Set в ACE, LAWGS или PPQ Form 505.
Сохраняйте документы по цепочке поставок, подтверждающие декларацию.

Документы, которые обычно нужны

Декларация Lacey Act (message set в ACE, LAWGS или PPQ Form 505)
Заявления поставщиков о виде растения и стране заготовки
Коммерческий инвойс с кодом HTS и стоимостью
Коносамент и номер контейнера
Код идентификации производителя (MID)

Типичные проблемы и как их избежать

Поставщик указывает количество в штуках.

Что делать: В декларации нужно количество растительного материала в метрических единицах, например в килограммах или кубических метрах.

Точный вид древесины неизвестен.

Что делать: Укажите все возможные виды или страны после проявления должной осмотрительности либо используйте специальное обозначение, например SPECIAL COMPOSITE, для композитного или переработанного материала.

Небольшую деревянную деталь считают освобождённой.

Что делать: Исключение de minimis требует одновременно соблюдения предела 5% массы единицы и предела 2,9 kg на декларацию и никогда не распространяется на охраняемые виды.

Новые деревянные паллеты ввозят как товар без декларации.

Что делать: Для новых деревянных изделий по HTSUS 4415 декларация нужна; освобождена только бывшая в употреблении или переработанная упаковка 4415, в которой перевозятся товары.

Источники

Lacey Act Declaration Requirements USDA APHIS
APHIS Extends Protections for World's Plants Through Implementation of Revised Lacey Act Provisions USDA APHIS
PPQ Form 505 Plant and Plant Product Declaration USDA APHIS

Правила часто меняются. Эта заметка — практическое руководство на основе указанных выше источников, а не юридическая консультация. Перед отгрузкой уточняйте действующие требования у соответствующего органа, вашего импортёра или лицензированного таможенного брокера.

Коды портов по странам

Поделиться с коллегойWhatsApp LinkedIn X

Заметки по ВЭД

Экспорт в США в 2026 году: пошаговое руководство для продавцовКак экспортировать в США в 2026 году: код HTS и пошлины, импортёр-декларант и бонд, ISF, инвойс и маркировка происхождения, правила FDA для…Деревянная упаковка ISPM 15 (МСФМ 15): клеймо IPPC, HT, MB, фанера освобождена?Фанера, OSB и ДСП освобождены от требований ISPM 15, но паллеты и ящики из массивной древесины требуют обработки HT или MB и клейма IPPC. Что…TSCA Title VI: формальдегид и этикетки для фанеры, МДФ и мебели в СШАЧто нужно для США экспортёрам фанеры из твёрдых пород, МДФ, ДСП, а также мебели и других готовых изделий из них: нормы эмиссии по TSCA Title VI,…

Частые вопросы

Что такое декларация по закону Лейси?

Декларация, которую подаёт американский импортёр-декларант на перечисленные растительные и деревянные товары, с указанием рода и вида каждого растения, страны заготовки, количества и стоимости.

Каким товарам она нужна?

Товарам по кодам HTS из графика внедрения APHIS, ввозимым по формальной декларации, а также новой деревянной упаковке 4415 и перечисленным композитным материалам.

Есть ли исключение для малых количеств?

Да. Растительный материал не более 5% массы единицы товара и не более 2,9 kg на декларацию по одному и тому же 10-значному положению HTS, кроме охраняемых видов.

Как её подать?

В основном в ACE через Lacey Act Message Set; LAWGS используется для FTZ и массовой подачи, а также доступна бумажная форма PPQ Form 505.

Требуется ли она для неформальных деклараций?

Нет. Неформальные декларации, как правило до USD 2 500, не охватываются.

Другие бесплатные инструменты

Triplicate бесплатен и постоянно улучшается. Он вам пригодился? Поддержать Triplicate ♥