إقرار قانون ليسي الأمريكي (Lacey Act): منتجات الخشب والنباتات
تحتاج كثير من المنتجات النباتية والخشبية المستوردة إلى الولايات المتحدة ببيانات جمركية رسمية إلى إقرار Lacey Act يقدّمه المستورد المسجَّل، يذكر فيه الاسم العلمي لكل نبات وبلد حصاده والكمية. ويتبع هذا الشرط جدول التطبيق المرحلي لرموز HTS الذي وضعته APHIS، ويمكن للمنتجات التي تحتوي على قدر ضئيل من المواد النباتية الاستفادة من استثناء الحد الأدنى (de minimis).
تم التحقق مقابل مصادر رسمية: 2026-10
نظرة سريعة
متى يلزم الإقرار
يلزم إقرار Lacey Act للمنتجات المصنّفة ضمن رموز HTS الواردة في جدول التطبيق لدى APHIS، عند استيرادها ببيان جمركي رسمي من أنواع البيانات المحددة. ويشمل كذلك المنتجات الخشبية الجديدة ضمن HTSUS 4415، مثل المنصات والأقفاص، والمنتجات المركبة مثل MDF وHDF وOSB ولوح الجسيمات والورق إذا كانت مدرجة في الجدول، إضافةً إلى الخيزران المحصود من البرية أو مجهول المنشأ.
منذ تعديلات 2008، يشترط قانون Lacey Act أن تكون النباتات الموجودة في المنتجات المستوردة قد حُصدت بصورة قانونية. وقد طبّقت APHIS الإقرار على مراحل بحسب مجموعات المنتجات، بدءًا بالأخشاب وبعض الأثاث والزيوت العطرية والصناديق الخشبية وصناديق السفر والآلات النفخية الخشبية. وتضيف المرحلة السابعة (Phase VII) مجموعات مثل الخشب الرقائقي والخشب المُصفَّح والأدوات وحقائب اليد والفلين ومنتجات الخيزران والروطان والأحذية، وتبدأ بعد ستة أشهر من نشرها في Federal Register؛ راجع جدول APHIS لمعرفة الوضع الحالي.
محتويات الإقرار
- الاسم العلمي (الجنس والنوع) لكل نبات في المنتج
- وصف المنتج وقيمته
- كمية المواد النباتية بوحدات القياس المترية، مثل الكيلوغرامات أو الأمتار المكعبة (لا تُقبل القطع أو الأعداد أو الأقدام اللوحية board feet)
- البلد الذي حُصد فيه النبات
- أسماء وعناوين المستورد والمرسَل إليه
- رمز HTS وبوليصة الشحن ورقم الحاوية ورمز تعريف المُصنِّع (MID)
- إذا تعذّرت معرفة النوع أو البلد بعد بذل العناية الواجبة: كل الأنواع أو البلدان المحتملة، أو تسمية خاصة مثل SPECIAL COMPOSITE للمواد المركبة أو المعاد تدويرها أو المعاد استخدامها
الإعفاءات
لا حاجة إلى إقرار للمنتجات التي لا تحتوي على مواد نباتية، ولا للمنتجات النهائية غير المدرجة تحت رمز HTS في القائمة، ولا للبيانات الجمركية غير الرسمية (عادةً أقل من USD 2,500)، ولا للأمتعة المحمولة باليد والبريد الدولي، ولا للنقل تحت الكفالة الجمركية (in-bond) ودفاتر الإدخال المؤقت (carnets). كما تُعفى السلالات المزروعة الشائعة والمحاصيل الغذائية الشائعة والعينات العلمية والنباتات المعدّة للزراعة ما لم تكن من الأنواع المحمية، وكذلك النباتات المستخدمة كمواد تعبئة فقط، ومواد التعبئة الخشبية المستعملة أو المعاد تدويرها من 4415 التي تحمل بضائع.
ينطبق استثناء الحد الأدنى (de minimis) عندما لا تزيد المواد النباتية على 5% من وزن كل وحدة منتج، ولا يزيد إجمالي وزن النبات في البيان الجمركي لنفس بند HTS المكوّن من 10 أرقام على 2.9 كجم؛ ولا ينطبق على الأنواع المدرجة في CITES أو ESA أو المحمية على مستوى الولايات. وفي ACE يُستخدم لاستثناء الحد الأدنى رمز الإعفاء G (disclaimer code).
خطوة بخطوة
- تحقق مما إذا كان رمز HTS المكوّن من 10 أرقام للمنتج مدرجًا في جدول تطبيق Lacey Act لدى APHIS، وما إذا كان البيان الجمركي رسميًا.
- اطلب من مورّديك الجنس والنوع وبلد الحصاد لكل نبات في المنتج.
- قِس المواد النباتية بوحدات القياس المترية، وتحقق مما إذا كان استثناء الحد الأدنى (de minimis) البالغ 5% و2.9 كجم ينطبق.
- زوّد المستورد المسجَّل أو الوسيط الجمركي ببيانات Lacey Act Message Set في ACE أو LAWGS أو PPQ Form 505.
- احتفظ بسجلات سلسلة التوريد التي تدعم الإقرار.
المستندات التي تحتاجها عادةً
- إقرار Lacey Act (Message Set في ACE أو LAWGS أو PPQ Form 505)
- إفادات المورّدين عن النوع وبلد الحصاد
- الفاتورة التجارية متضمنةً رمز HTS والقيمة
- بوليصة الشحن ورقم الحاوية
- رمز تعريف المُصنِّع (MID)
مشكلات شائعة وكيفية تجنبها
ما الذي يجب فعله: يتطلب الإقرار كمية النبات بوحدات القياس المترية مثل الكيلوغرامات أو الأمتار المكعبة.
ما الذي يجب فعله: اذكر كل الأنواع أو البلدان المحتملة بعد بذل العناية الواجبة، أو استخدم تسمية خاصة مثل SPECIAL COMPOSITE للمواد المركبة أو المعاد تدويرها.
ما الذي يجب فعله: يتطلب استثناء الحد الأدنى (de minimis) استيفاء الحدّين معًا: 5% من وزن الوحدة و2.9 كجم لكل بيان جمركي، ولا يشمل الأنواع المحمية أبدًا.
ما الذي يجب فعله: المنتجات الخشبية الجديدة ضمن HTSUS 4415 تحتاج إلى إقرار؛ ولا يُعفى سوى مواد التعبئة المستعملة أو المعاد تدويرها من 4415 التي تحمل بضائع.
المصادر
- Lacey Act Declaration Requirements USDA APHIS
- APHIS Extends Protections for World's Plants Through Implementation of Revised Lacey Act Provisions USDA APHIS
- PPQ Form 505 Plant and Plant Product Declaration USDA APHIS
تتغيّر القواعد كثيرًا. هذه الملاحظة إرشاد عملي يستند إلى المصادر أعلاه، وليست استشارة قانونية. تأكد من المتطلبات الحالية لدى الجهة المختصة أو المستورد أو وسيط جمركي مرخّص قبل الشحن.
رموز الموانئ حسب الدولة
ملاحظات تجارية
أسئلة شائعة
ما إقرار Lacey Act؟
إقرار يقدّمه المستورد المسجَّل الأمريكي عن المنتجات النباتية والخشبية المدرجة، يذكر فيه جنس كل نبات ونوعه وبلد حصاده وكميته وقيمته.
ما المنتجات التي تحتاج إليه؟
المنتجات الواردة تحت رموز HTS في جدول التطبيق لدى APHIS والمستوردة ببيانات جمركية رسمية، إضافةً إلى مواد التعبئة الخشبية الجديدة 4415 والمنتجات المركبة المدرجة.
هل يوجد استثناء للكميات الصغيرة؟
نعم. مواد نباتية لا تتجاوز 5% من وزن الوحدة ولا تزيد على 2.9 كجم لكل بيان جمركي لنفس بند HTS المكوّن من 10 أرقام، باستثناء الأنواع المحمية.
كيف يُقدَّم؟
يُقدَّم أساسًا في ACE عبر Lacey Act Message Set؛ ويُستخدم LAWGS لإقرارات FTZ والشحنات السائبة، كما يتوفر نموذج ورقي هو PPQ Form 505.
هل تحتاج البيانات الجمركية غير الرسمية إلى إقرار؟
لا. البيانات الجمركية غير الرسمية، وتقل عادةً عن USD 2,500، غير مشمولة.
المزيد من الأدوات المجانية
Triplicate مجاني ويتحسّن باستمرار. هل وجدته مفيدًا؟ ادعم Triplicate ♥
تفضّل التصفح بلا إعلانات؟ Pro يزيل كل الإعلانات · 1 USD شهريًا